您好，瀟湘科技要素大市場(chǎng)郴州分市場(chǎng)歡迎您！
- | 登錄| 免費(fèi)注冊(cè)
發(fā)布時(shí)間： 2016年01月27日
幾年來(lái)，宿州市把扶持發(fā)展龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為工作的重中之重，探索出的“農(nóng)業(yè)企業(yè)為核心，家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)，合作社為紐帶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的經(jīng)營(yíng)模式成為了典范，連續(xù)三年寫進(jìn)了安徽省一號(hào)文件，并作示范推廣。
安徽“北大門”宿州市素有“果海糧倉(cāng)”之稱，是全國(guó)重要的糧食、肉蛋、蔬菜、水果供應(yīng)基地和農(nóng)產(chǎn)品集散中心。其是全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃中的核心區(qū)，也是農(nóng)業(yè)部劃定小麥、夏玉米、高蛋白大豆、生豬、肉牛、肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)。
2011年，宿州市成為18個(gè)全國(guó)首批農(nóng)村改革區(qū)之一，承擔(dān)“創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系”試驗(yàn)項(xiàng)目，關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的探索創(chuàng)新在宿州展開。
幾年來(lái)，宿州市把扶持發(fā)展龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為工作的重中之重，探索出的“農(nóng)業(yè)企業(yè)為核心，家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)，合作社為紐帶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的經(jīng)營(yíng)模式成為了典范，連續(xù)三年寫進(jìn)了安徽省一號(hào)文件，并作示范推廣。
搞農(nóng)業(yè)不能單打獨(dú)斗
李清武是宿州市埇橋區(qū)淮河糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的“當(dāng)家人”，他牽頭創(chuàng)辦的淮河糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體以淮河種業(yè)為龍頭，以淮河農(nóng)機(jī)、淮河植保等10家專業(yè)合作社和22家家庭農(nóng)場(chǎng)組成，經(jīng)營(yíng)土地面積1.5萬(wàn)畝。
說(shuō)起聯(lián)合體的成立，李清武坦言，“這也是逼出來(lái)的”。2011年，他所經(jīng)營(yíng)的淮河種業(yè)公司到宿州搞試驗(yàn)示范，流轉(zhuǎn)了1000畝土地。只有真正與土地打了交道，他才發(fā)現(xiàn)，種地一環(huán)扣一環(huán)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能少，個(gè)人的“單打獨(dú)斗”，成本太高。
“500畝地一年有多少效益呢？也就是20萬(wàn)元左右的利潤(rùn)?！彼嬖V《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者，而一臺(tái)農(nóng)機(jī)的購(gòu)置成本往往都要上幾萬(wàn)元，如果每三五百畝都要購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械，在他看來(lái)，既“做不到”，也“不劃算”。
他意識(shí)到，要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，必須“聯(lián)合”起來(lái)，合理配置資源。2012年，淮河糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體成立了。聯(lián)合了10家生產(chǎn)合作社和22戶家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模種植，一下子讓成本降了下來(lái)。
“比如，收割機(jī)一天用油是1500元，我們直接到我們的油庫(kù)里去加油，一天就能節(jié)省近200元?！崩钋逦湔f(shuō)。加之農(nóng)資批量采購(gòu)成本降低、農(nóng)業(yè)機(jī)械的高效使用等，都使得種地成本降了，規(guī)模經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)多了。
明確三大主體 建立三大聯(lián)結(jié)
在宿州，現(xiàn)在正有越來(lái)越多的“聯(lián)合體”涌現(xiàn)，更多的人像李清武一樣，成為了聯(lián)合體的一員。
宿州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)辦公室副主任徐志連告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者，截至目前，宿州全市產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體已經(jīng)發(fā)展到175家，加入聯(lián)合體的龍頭企業(yè)190家，合作社660個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)1160家。
在聯(lián)合體的不斷復(fù)制中，宿州市也探索明確了龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的定位。
徐志連告訴記者，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體是以“農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭、家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)、農(nóng)民合作社為紐帶”的一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式?！捌髽I(yè)做市場(chǎng)，家庭農(nóng)場(chǎng)搞生產(chǎn)，合作社搞服務(wù)。”徐志連概括說(shuō)。
比如，在淮河糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體內(nèi)，淮河種業(yè)公司負(fù)責(zé)以優(yōu)惠的價(jià)格向家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，并以高于市場(chǎng)的價(jià)格回收農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)民專業(yè)合作社受企業(yè)委托收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，按照要求為家庭農(nóng)場(chǎng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；家庭農(nóng)場(chǎng)主要是按照企業(yè)要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，向農(nóng)業(yè)企業(yè)提供安全可靠的農(nóng)產(chǎn)品。
在徐志連看來(lái)，“聯(lián)合體”一體化的經(jīng)營(yíng)組織方式，讓企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)形成了新的一體化格局，可謂“我中有你，你中有我”。
他告訴記者，三大主體之間有三大聯(lián)結(jié)機(jī)制?！捌湟痪褪呛贤跫s，其二是生產(chǎn)要素融合，其三是互助聯(lián)結(jié)。”徐志連說(shuō)。
其中生產(chǎn)要素融合是指聯(lián)合體各方通過(guò)資產(chǎn)、技術(shù)、品牌、勞動(dòng)力等要素相互融合，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。以淮河糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體為例，企業(yè)就為家庭農(nóng)場(chǎng)提供擔(dān)保，幫助其貸款，并為家庭農(nóng)場(chǎng)墊付生產(chǎn)資料，這些可視為資金融合。同時(shí)，聯(lián)合體使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，一部分由家庭農(nóng)場(chǎng)帶入聯(lián)合體內(nèi)，一部分則由企業(yè)出資購(gòu)買，可謂是資產(chǎn)融合。
安徽省農(nóng)委主任孫正東則對(duì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的鏈接做過(guò)這樣的解讀：聯(lián)合體其一是實(shí)現(xiàn)了要素聯(lián)接；其二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈接，即龍頭企業(yè)通過(guò)專業(yè)合作社將分散經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)及專業(yè)大戶組織起來(lái)，使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)緊密聯(lián)結(jié)成為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)；其三是利益鏈接。各類主體通過(guò)契約、合同等建立監(jiān)督約束機(jī)制，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的緊密利益共同體。
“壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)‘甲級(jí)隊(duì)’，整合產(chǎn)業(yè)鏈、要素鏈、利益鏈，加快培育以龍頭企業(yè)為核心、專業(yè)合作社為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。出臺(tái)扶持產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體辦法，擇優(yōu)扶持一批示范聯(lián)合體?！?015年3月18日，安徽省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》，對(duì)培育、扶持產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體作出指示，這也是其連續(xù)第三年寫進(jìn)了安徽省的一號(hào)文件。
改革且行且探索
盡管宿州市的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的探索取得了創(chuàng)新和突破，但改革中仍有待解的問(wèn)題，資金少、貸款難就是其中之一。
家庭農(nóng)場(chǎng)向銀行貸款，往往拿不出銀行認(rèn)可的抵押物。為了幫助家庭農(nóng)場(chǎng)的資金之困，李清武的淮河種業(yè)公司利用自身資產(chǎn)抵押擔(dān)保，為4個(gè)家庭貸款了800萬(wàn)元。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年宿州有7個(gè)聯(lián)合體的龍頭企業(yè)為192個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)擔(dān)保貸款7325萬(wàn)元，形成了龍頭企業(yè)領(lǐng)保模式。宿州市埇橋區(qū)在聯(lián)合體內(nèi)開展了無(wú)質(zhì)押貸款、大棚抵押貸款和聯(lián)戶擔(dān)保貸款試點(diǎn)，為產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體累計(jì)擔(dān)保貸款2.1億元。
不過(guò)，李清武向記者坦言，這種領(lǐng)保方式，讓企業(yè)承擔(dān)了很大的風(fēng)險(xiǎn)?！岸髽I(yè)在選擇家庭農(nóng)場(chǎng)幫助進(jìn)行抵押貸款時(shí)，往往會(huì)選擇那些經(jīng)營(yíng)狀況更好、與企業(yè)利益聯(lián)結(jié)更為緊密的家庭農(nóng)場(chǎng)。”
“企業(yè)領(lǐng)保是一種方式，但是做不到全覆蓋，而且企業(yè)也有風(fēng)險(xiǎn)?！毙熘具B表示，如何解決聯(lián)合體尤其是家庭農(nóng)場(chǎng)資金難的問(wèn)題，目前宿州市正在探索。
“我們正在探索對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，由農(nóng)業(yè)部門主導(dǎo)、聯(lián)合銀行建立適用于農(nóng)業(yè)主體的信用評(píng)級(jí)體系?！毙熘具B透露，建立了信用評(píng)級(jí)體系后，再向銀行貸款不再需要抵押，“可以進(jìn)行信用貸款”。
主辦單位： 郴州市科學(xué)技術(shù)局
技術(shù)支持： 長(zhǎng)沙諾為信息技術(shù)有限公司
郴州市科學(xué)技術(shù)局版權(quán)所有 ICP備案號(hào)： 湘ICP備10209074號(hào)-33
公安備案號(hào) ：
43110302000213
