您好，瀟湘科技要素大市場(chǎng)郴州分市場(chǎng)歡迎您！
- | 登錄| 免費(fèi)注冊(cè)
發(fā)布時(shí)間： 2016年01月15日
針對(duì)近期輿論熱議的“科研項(xiàng)目管理把科學(xué)家逼成會(huì)計(jì)”現(xiàn)象，財(cái)政部科教文司司長(zhǎng)趙路14日在京表示，科研經(jīng)費(fèi)管理要符合科研工作規(guī)律，要給科研人員自主權(quán)；但預(yù)算管理又要依法合規(guī)。這方面，國(guó)務(wù)院2014年11號(hào)文件（即“國(guó)六條”）有相當(dāng)寬松靈活的規(guī)定。他是在當(dāng)日召開的中國(guó)農(nóng)科院2016年工作會(huì)議上說這番話的。
趙路透露，國(guó)務(wù)院2014年11號(hào)文件是按照一系列中央領(lǐng)導(dǎo)批示要求，財(cái)政部和科技部共同研究起草的；中央幾個(gè)層面進(jìn)行了非常認(rèn)真的研究，相關(guān)規(guī)定廣泛征求意見，反復(fù)實(shí)地調(diào)研，“國(guó)內(nèi)國(guó)外解剖麻雀”。
他強(qiáng)調(diào)，預(yù)算管理必須依法合規(guī)，“你花納稅人的錢就必須編預(yù)算，預(yù)算支出了就必須報(bào)賬”，這是《預(yù)算法》的要求。所以國(guó)務(wù)院2014年11號(hào)文件有六條，第一條就是一定要編預(yù)算，但編預(yù)算也有規(guī)定：對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的評(píng)審，管理方不能事先設(shè)計(jì)預(yù)算的控制額度。財(cái)政部是切塊給各個(gè)管理部門，有的部門設(shè)了門檻。他特別提到科研人員普遍關(guān)心的“勞務(wù)費(fèi)”問題，文件沒有規(guī)定比例。很多千人計(jì)劃學(xué)者都表示，我們的預(yù)算管理辦法“比美國(guó)的要粗得多”。
他介紹，“國(guó)六條”還有及時(shí)撥付項(xiàng)目預(yù)算資金的規(guī)定?！拔覀兘⒘隧?xiàng)目預(yù)算資金的預(yù)撥制度”，一是解決財(cái)政年度和人大批準(zhǔn)預(yù)算時(shí)間上的交錯(cuò)，在預(yù)算正式批復(fù)前，為保證項(xiàng)目順利實(shí)施可以預(yù)撥；二是財(cái)政部的資金跟著項(xiàng)目走，對(duì)很多年度立項(xiàng)沒完成的項(xiàng)目，可以做到“什么時(shí)候立項(xiàng)什么時(shí)候撥錢”。調(diào)整了項(xiàng)目直接費(fèi)用的管理，包括勞務(wù)費(fèi)的開支范圍，聘用人員五險(xiǎn)一金都可以列支；還下放了預(yù)算的審批權(quán)限。在預(yù)算批復(fù)下達(dá)后，課題組有很大的預(yù)算調(diào)整權(quán)限，只有“會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國(guó)際交流費(fèi)”三個(gè)控制科目，這三個(gè)科目之間也是可以調(diào)整的，三科目以外更能調(diào)整了。間接費(fèi)用的管理方式進(jìn)一步規(guī)范，間接費(fèi)用有兩種用途：彌補(bǔ)科研單位承接科研項(xiàng)目后的水電暖損耗；用于科研人員的激勵(lì)。對(duì)科研項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余作了更加寬松的規(guī)定，結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)沒有說收回來，允許你使用；結(jié)余經(jīng)費(fèi)則需要有一個(gè)信用評(píng)價(jià)，等等。
主辦單位： 郴州市科學(xué)技術(shù)局
技術(shù)支持： 長(zhǎng)沙諾為信息技術(shù)有限公司
郴州市科學(xué)技術(shù)局版權(quán)所有 ICP備案號(hào)： 湘ICP備10209074號(hào)-33
公安備案號(hào) ：
43110302000213
