發(fā)布時(shí)間： 2021年08月30日
各縣市區(qū)（高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)）科技主管部門、市直有關(guān)推薦單位、各項(xiàng)目（平臺(tái)、科普基地）承擔(dān)單位：
根據(jù)《郴州市科技創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)行績效評價(jià)管理辦法》（郴政辦函〔2017〕209號）、《郴州市科技發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》（郴財(cái)教〔2019〕3號）、《郴州市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（郴科發(fā)〔2018〕74號）、《郴州市科學(xué)技術(shù)局科技項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法（試行）》（郴科發(fā)〔2020〕40號）等文件要求，郴州市科學(xué)技術(shù)局?jǐn)M對2020年底執(zhí)行期滿的市級科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，對組建期滿的市級技術(shù)研發(fā)中心、星創(chuàng)天地及科普基地進(jìn)行績效評價(jià)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、項(xiàng)目驗(yàn)收范圍及績效評價(jià)對象
（一）項(xiàng)目驗(yàn)收范圍：2020年底執(zhí)行期滿的市級科技計(jì)劃項(xiàng)目（附件1）。
（二）績效評價(jià)對象：2018年認(rèn)定的市級技術(shù)研發(fā)中心、2019年-2020年認(rèn)定的市級星創(chuàng)天地（附件2），2015年-2020年認(rèn)定的市級科普基地（附件3）。
二、實(shí)施與監(jiān)督
本次驗(yàn)收和績效評價(jià)工作將委托第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施，郴州市科學(xué)技術(shù)局全程監(jiān)督。
三、驗(yàn)收及績效評價(jià)的方式
（一）現(xiàn)場方式:項(xiàng)目單位對項(xiàng)目執(zhí)行情況匯報(bào)，專家組察看現(xiàn)場、查看相關(guān)資料、觀看演示、質(zhì)詢等程序進(jìn)行，最后對項(xiàng)目（平臺(tái)、基地）進(jìn)行驗(yàn)收評價(jià)。
（二）會(huì)議方式：項(xiàng)目單位對項(xiàng)目執(zhí)行情況匯報(bào)，專家組查看相關(guān)資料、觀看演示、質(zhì)詢等程序進(jìn)行，最后對項(xiàng)目（平臺(tái)、基地）進(jìn)行驗(yàn)收評價(jià)。
（三）材料方式：專家組閱讀績效評價(jià)材料，了解和分析平臺(tái)實(shí)施情況和效益，對平臺(tái)的實(shí)施情況進(jìn)行評價(jià)。
本次項(xiàng)目驗(yàn)收工作將分別采取現(xiàn)場、會(huì)議方式進(jìn)行，創(chuàng)新平臺(tái)（科普基地）績效評價(jià)工作將分別采取現(xiàn)場、會(huì)議、材料方式進(jìn)行。具體采取方式另行通知。
四、驗(yàn)收及績效評價(jià)的內(nèi)容
（一）驗(yàn)收的內(nèi)容
1．提供的驗(yàn)收資料是否齊全；
2．合同約定的研發(fā)任務(wù)和相應(yīng)技術(shù)指標(biāo)完成情況；
3．項(xiàng)目獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)及應(yīng)用取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益情況；
4．項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位情況和財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)使用情況；
5．項(xiàng)目實(shí)施和財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)管理使用存在的問題。
（二）績效評價(jià)的內(nèi)容
1．研發(fā)中心評價(jià)內(nèi)容
（1）科研基礎(chǔ)條件投入情況。包括是否擁有完備的儀器設(shè)備情況，是否有專門供研發(fā)平臺(tái)的使用場地，實(shí)習(xí)、培訓(xùn)基地、中試基地是否正常運(yùn)行；
（2）團(tuán)隊(duì)建設(shè)與人才培養(yǎng)情況。包括固定人員情況，人才引進(jìn)情況，人才培訓(xùn)情況。
（3）科研成果與轉(zhuǎn)化情況。包括驗(yàn)收（評價(jià)）項(xiàng)目、標(biāo)志性成果的情況，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與開發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、成果應(yīng)用情況。
（4）需要開展績評價(jià)的其它工作。
2．星創(chuàng)天地評價(jià)內(nèi)容
（1）實(shí)施主體情況。包括主體性質(zhì)、主體能力的情況。
（2）服務(wù)設(shè)施情況。包括辦公場所、公共服務(wù)平臺(tái)、培訓(xùn)基地的情況。
（3）成果轉(zhuǎn)化情況。包括成果轉(zhuǎn)化基地、技術(shù)支撐單位的情況。
（4）創(chuàng)業(yè)孵化情況。包括入駐創(chuàng)客、團(tuán)隊(duì)或企業(yè)；管理和運(yùn)營制度情況。
（5）服務(wù)隊(duì)伍情況。包括創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)情況。
（6）需要開展績評價(jià)的其它工作。
3．科普基地評價(jià)內(nèi)容
（1）組織管理情況。包括工作規(guī)劃和工作計(jì)劃、工作制度、工作報(bào)告情況。
（2）場地設(shè)施與科普活動(dòng)開展情況。包括場地設(shè)施、科普活動(dòng)、向社會(huì)公眾開放情況。
（3）工作隊(duì)伍情況。包括管理人員、科普講解員情況。
（4）經(jīng)費(fèi)保障及使用情況。包括經(jīng)費(fèi)保障、經(jīng)費(fèi)使用情況。
（5）需要開展績評價(jià)的其它工作。
五、驗(yàn)收及績效評價(jià)的結(jié)論
（一）驗(yàn)收結(jié)論：分為驗(yàn)收合格、結(jié)題和不合格。
對照合同書，項(xiàng)目研發(fā)全面完成約定的約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo)，且財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)的，可認(rèn)定為驗(yàn)收合格。
對照合同書，項(xiàng)目研發(fā)基本完成約定的技術(shù)約束性指標(biāo)，預(yù)期性指標(biāo)部分完成，且財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)使用基本合理合規(guī)的，可認(rèn)定為結(jié)題。
對于事后補(bǔ)助項(xiàng)目，驗(yàn)收組除依據(jù)合同（任務(wù)）書提出驗(yàn)收結(jié)論外，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告，核定該項(xiàng)目研發(fā)投入總費(fèi)用，出具項(xiàng)目決算審核報(bào)告。
凡有下列情況之一的，驗(yàn)收不合格：
未按合同約定完成研發(fā)目標(biāo)任務(wù)約束性指標(biāo)的，或擅自調(diào)整研發(fā)目標(biāo)任務(wù)的；
財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理使用存在虛構(gòu)財(cái)務(wù)資料、虛假票據(jù)、大額現(xiàn)金交易、擅自挪作他用等重大問題的；
項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告存在抄襲，數(shù)據(jù)造假，擅自改變合同約定等重大問題的。
（二）績效評價(jià)結(jié)果：分為優(yōu)秀（80-100分）、合格（60-79分）、不合格（60分以下）三個(gè)等級（評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件）。
六、驗(yàn)收和績效評價(jià)程序及時(shí)間安排
（一）科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收程序及進(jìn)度安排
1．資料報(bào)送。在2021年9月4日前，項(xiàng)目承擔(dān)（牽頭）單位填寫聯(lián)絡(luò)員回執(zhí)單（見附件4），蓋章后掃描，將Word及掃描件PDF發(fā)送到指定郵箱。2021年9月10日前，填寫科研誠信承諾書（見附件5）、項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告（見附件6）、驗(yàn)收自評表（見附件7）、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用決算表（見附件8），并提供項(xiàng)目執(zhí)行、績效指標(biāo)完成情況和財(cái)務(wù)憑證等佐證材料（具體資料清單要求詳見附件9），報(bào)送到推薦單位。
相應(yīng)的項(xiàng)目必須在郴州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理平臺(tái)上的狀態(tài)為“驗(yàn)收待審”狀態(tài)，才能開展會(huì)議評審或驗(yàn)收，各項(xiàng)目承擔(dān)單位務(wù)必在系統(tǒng)上傳資料，流轉(zhuǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。
2．組織驗(yàn)收。第三方服務(wù)中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)任務(wù)書確定的目標(biāo)、指標(biāo)等進(jìn)行考核驗(yàn)收，在9月30日之前完成相關(guān)工作。
3．監(jiān)督檢查。市科技局對第三方服務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對計(jì)劃驗(yàn)收結(jié)果、項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告等進(jìn)行抽查，并做好相關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收的督促整改工作。
4．驗(yàn)收結(jié)論。第三方服務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格對驗(yàn)收項(xiàng)目的成果進(jìn)行驗(yàn)收，并明確項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論。項(xiàng)目任務(wù)書有明確應(yīng)用要求的，計(jì)劃項(xiàng)目主管科室要在項(xiàng)目驗(yàn)收后，不定期組織對成果應(yīng)用情況的現(xiàn)場抽查、后評估。
（二）創(chuàng)新平臺(tái)（科普基地）績效評價(jià)程序及進(jìn)度安排
1．項(xiàng)目單位自評。
下發(fā)通知給項(xiàng)目單位，接受評價(jià)的創(chuàng)新平臺(tái)（科普基地）依托單位在2021年9月4日前填寫聯(lián)絡(luò)員回執(zhí)單（見附件4），蓋章后掃描，將Word及掃描件PDF發(fā)送到指定郵箱。在2021年9月10日之前提供績效自評報(bào)告，填寫績效評價(jià)評分表進(jìn)行自我評分，并提供績效評價(jià)評價(jià)資料清單所需的資料（按創(chuàng)新平臺(tái)（科普基地）類型選擇對應(yīng)的附件，見附件10、附件11、附件12），上報(bào)到推薦單位。
2．績效評價(jià)。
（1）現(xiàn)場評價(jià)。按比例抽取部分創(chuàng)新平臺(tái)（科普基地）進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)。現(xiàn)場評價(jià)主要采取以下方式:一是召開座談會(huì)，聽取依托單位有關(guān)創(chuàng)新平臺(tái)（科普基地）實(shí)施管理等情況介紹。二是對依托單位評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進(jìn)行審查核實(shí)。三是實(shí)地察看創(chuàng)新平臺(tái)（科普基地）工作開展完成情況?，F(xiàn)場評價(jià)的各項(xiàng)目單位按通知要求，提供好相關(guān)材料，配合做好現(xiàn)場評價(jià)工作。
（2）會(huì)議評價(jià)。專家組閱讀創(chuàng)新平臺(tái)（科普基地）績效評價(jià)材料，聽取創(chuàng)新平臺(tái)（科普基地）匯報(bào)，了解和分析創(chuàng)新平臺(tái)（科普基地）實(shí)施情況和效益，對創(chuàng)新平臺(tái)（科普基地）的實(shí)施情況進(jìn)行評價(jià)。
（3）材料評價(jià)。專家組閱讀創(chuàng)新平臺(tái)（科普基地）績效評價(jià)材料，了解和分析創(chuàng)新平臺(tái)（科普基地）實(shí)施情況和效益，對創(chuàng)新平臺(tái)（科普基地）的實(shí)施情況進(jìn)行評價(jià)。
第三方服務(wù)中介機(jī)構(gòu)在9月30日之前完成相關(guān)工作。
七、相關(guān)要求
（一）資料報(bào)送：本次驗(yàn)收及績效評價(jià)采用紙質(zhì)資料為主，系統(tǒng)輔助方式進(jìn)行。項(xiàng)目承擔(dān)（依托）單位應(yīng)將通知要求的資料以A4紙雙面打印，編制好目錄頁碼，加蓋公章，并在指定位置由單位法人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目（中心、基地）負(fù)責(zé)人簽名（簽章）后，于2021年9月10日前將紙質(zhì)資料（一式三份）送項(xiàng)目推薦單位（縣市區(qū)科技主管部門、市直單位）簽署意見加蓋單位公章，并由項(xiàng)目推薦單位在2021年9月13日前統(tǒng)一報(bào)送郴州市科學(xué)技術(shù)局業(yè)務(wù)主管科室，由主管科室簽字（蓋章）后在2021年9月16日之前交政策法規(guī)與監(jiān)督誠信科匯總。逾期不予受理。
（二）成果標(biāo)注：根據(jù)《郴州市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（郴科發(fā)〔2018〕74號）第三十三條規(guī)定：科技計(jì)劃項(xiàng)目的研究成果，包括論文、專著、軟件、數(shù)據(jù)庫等均應(yīng)標(biāo)注“郴州市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助”字樣及項(xiàng)目編號，不做標(biāo)注的成果，評估或驗(yàn)收時(shí)不予認(rèn)可。
（三）項(xiàng)目單位：項(xiàng)目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人要對填寫信息和提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對照任務(wù)書考核指標(biāo)提供齊全的佐證材料，按時(shí)提交資料，逾期未提交的由單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。無正當(dāng)理由不參加驗(yàn)收評價(jià)工作的、驗(yàn)收或績效評價(jià)不合格的項(xiàng)目（平臺(tái)），將按有關(guān)文件規(guī)定收回財(cái)政專項(xiàng)資金或記錄科研信用不良記錄等進(jìn)行處理。
（四）推薦單位：各推薦單位要高度重視本次驗(yàn)收評價(jià)工作，安排專人協(xié)調(diào)指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)（依托）單位在指定時(shí)間上報(bào)資料，與郴州市科學(xué)技術(shù)局及第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)做好銜接溝通，在2021年9月4日之前填寫聯(lián)絡(luò)員回執(zhí)單（見附件4），蓋章后掃描，將Word及掃描件PDF發(fā)送到指定郵箱。項(xiàng)目推薦單位要對驗(yàn)收評價(jià)資料的完整性和一致性進(jìn)行認(rèn)真審查，在資料相應(yīng)位置簽署意見。
（五）其他項(xiàng)目：如有不在清單的項(xiàng)目也需要參加本次驗(yàn)收的，請?jiān)?021年9月3日之前提出申請，并由推薦單位簽署意見后送市科技局業(yè)務(wù)主管科室審核，經(jīng)審批同意后按本通知要求準(zhǔn)備資料并參加驗(yàn)收。
八、驗(yàn)收和績效評價(jià)的時(shí)間地點(diǎn)
需進(jìn)行會(huì)議及現(xiàn)場驗(yàn)收評價(jià)的項(xiàng)目（創(chuàng)新平臺(tái)、科普基地）的具體名單、時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。
九、聯(lián)系方式
郴州市科學(xué)技術(shù)局政策法規(guī)與監(jiān)督誠信科
肖 霞 羅習(xí)偉 0735-2883489
電子郵箱：[email protected]
附件：
1．2021年擬驗(yàn)收科技計(jì)劃項(xiàng)目清單
2．2021年擬績效評價(jià)科技創(chuàng)新平臺(tái)清單
3．2021年擬績效評價(jià)科普基地清單
4．工作聯(lián)絡(luò)員回執(zhí)單
5．科研誠信承諾書
6．郴州市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告
7．郴州市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收自評表
8．郴州市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用決算表
9．郴州市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告提交材料清單
10．郴州市技術(shù)研發(fā)中心績效評價(jià)自評表及報(bào)告提綱
11．郴州市星創(chuàng)天地績效評價(jià)自評表及報(bào)告提綱
12．郴州市科普基地績效評價(jià)自評表及報(bào)告提綱
??????????????????????????????????????????????????? 郴州市科學(xué)技術(shù)局
??????????????????????????????????????????????????????2021年8月27日
2021-08-27-關(guān)于開展2021年郴州市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收暨科技創(chuàng)新平臺(tái)（基地）績效評價(jià)工作的通知（附件）.zip
原文鏈接：http://kjj.czs.gov.cn/zwgk/tzgg/content_3321912.html
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