發(fā)布時間: 2015年10月09日
近期,經(jīng)報湖南省人民政府批準,湖南省財政廳印發(fā)《關(guān)于積極作為加快推進重大項目建設(shè)加快撥付財政資金的緊急通知》(湘財預〔2015〕80號,以下簡稱《通知》),對加快支出進度、盤活財政存量提出多條硬措施,要求各地區(qū)、各部門高度重視,狠抓落實,盡快將財政資金用到穩(wěn)增長、惠民生、增后勁上來,對工作中如發(fā)現(xiàn)懶政怠政、不作為、亂作為等問題,將依法依規(guī)進行嚴肅處理。
一、開辟資金下達“綠色通道”,2015年轉(zhuǎn)移支付資金一律限時辦結(jié),2016年重大項目投資計劃提前下達,對沒有及時下達的資金一律收回預算。按照新預算法以及中央和省預算改革的有關(guān)要求,省級專項轉(zhuǎn)移支付要在預算批復后60日內(nèi)分配下達,7月15日前,除據(jù)實結(jié)算項目外,各類轉(zhuǎn)移支付資金要全部下達完畢;中央轉(zhuǎn)移支付資金要在接到中央文件后30日內(nèi)下達?!锻ㄖ芬螅≈备鞑块T要對照上述要求逐一清理,對尚未分配下達的資金查找原因、落實責任、限時辦結(jié)。對中央近期密集下達的專項轉(zhuǎn)移支付資金,省直相關(guān)部門要高度關(guān)注、加強對接,在依法合規(guī)的前提下急事急辦、特事特辦、馬上就辦、不得滯留。10月份,省財政廳將對專項資金預算執(zhí)行率進行綜合評估,對沒有及時下達又無特殊原因的資金一律收回預算。提前下達2016年重大項目投資計劃,尤其是加緊推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,盡早形成支出、發(fā)揮效益。
二、打通資金落實 “最后一公里”,盡快將資金落實到具體項目,盡快形成實物工作量和實際消費?!锻ㄖ芬?,省直相關(guān)部門要對直接組織施工的重大工程項目、直接組織發(fā)放的重大政策性補助進行全面清理,在第三季度內(nèi)必須將今年預算安排和中央補助的資金全部撥付到位,確保工程進度。市縣收到省級轉(zhuǎn)移支付資金后,要迅速落實到具體單位和項目,打通資金落實的 “最后一公里”,既不能因資金進度影響項目實施,也不能因項目進展緩慢導致資金沉淀。
三、結(jié)轉(zhuǎn)兩年及以上的資金一律收回預算,逾期未收回的一律通過調(diào)減預算等方式扣回?!锻ㄖ芬?,結(jié)余資金和連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,一律收回預算統(tǒng)籌使用。對不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金,要加快預算執(zhí)行,或按規(guī)定調(diào)整用于其他急需領(lǐng)域。已按權(quán)責發(fā)生制核算的存量資金,要在兩年內(nèi)使用完畢。各地要迅速開展自查,對財政存量資金沒有明確交回期限的,要限期交回;逾期未交回的,要通過調(diào)減當年或以后年度部門預算等方式扣回;財政存量資金已經(jīng)交回的,要抓緊提出統(tǒng)籌使用方案,及早形成實際支出。