發(fā)布時間： 2021年07月14日
中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究關(guān)鍵科學(xué)問題
劉元春1 任之光2 陳彥斌1* 楊列勛2 劉作儀2
1. 中國人民大學(xué)，北京
2. 國家自然科學(xué)基金委員會 管理科學(xué)部，北京
劉元春 中國人民大學(xué)副校長，經(jīng)濟學(xué)教授，教育部“長江學(xué)者”特聘教授，國務(wù)院特聘專家、國家“百千萬人才工程”有突出貢獻中青年專家，國家新世紀(jì)人才。主要研究領(lǐng)域為：開放宏觀經(jīng)濟學(xué)、貨幣政策與通貨膨脹分析、中國經(jīng)濟增長等。至今發(fā)表學(xué)術(shù)論文近300篇，出版專著10本。曾獲孫冶方經(jīng)濟學(xué)論文獎、孫冶方經(jīng)濟學(xué)優(yōu)秀著作獎、國家哲學(xué)社會科學(xué)成果文庫獎等獎項。
陳彥斌 中國人民大學(xué)國家經(jīng)濟學(xué)教材建設(shè)重點研究基地執(zhí)行主任、二級教授、特聘教授，教育部“長江學(xué)者”特聘教授，教育部新世紀(jì)人才。長期研究宏觀經(jīng)濟學(xué)，尤其是中國宏觀經(jīng)濟學(xué)理論和宏觀經(jīng)濟政策評價。至今發(fā)表學(xué)術(shù)論文近200篇，主持國家級課題20余項，出版學(xué)術(shù)著作數(shù)十部。曾獲高等教育國家級教學(xué)成果獎、北京市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎、中國青年經(jīng)濟學(xué)家優(yōu)秀論文獎等獎項。
摘 要
當(dāng)前中國正處于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點，既面臨歷史性的發(fā)展機遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。迫切需要準(zhǔn)確解釋中國以往所取得的經(jīng)濟發(fā)展成就并有效應(yīng)對新發(fā)展階段將會面臨的國內(nèi)外挑戰(zhàn)，由此就需要對中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律進行深刻揭示和系統(tǒng)總結(jié)，對中國增長奇跡、減貧奇跡、跨越式發(fā)展等典型事實進行科學(xué)闡釋和理論梳理，凝練出重大原創(chuàng)性經(jīng)濟理論，從而為指導(dǎo)中國未來實踐與推進全球經(jīng)濟治理提供重要支撐。因此，中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論的體系建構(gòu)、科學(xué)探討和前瞻布局至關(guān)重要。2020年國家自然科學(xué)基金委管理科學(xué)部、政策局、數(shù)理科學(xué)部和信息科學(xué)部聯(lián)合主辦了“中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究關(guān)鍵科學(xué)問題”雙清論壇，專家圍繞中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究所面臨的國家重大需求，回顧了該領(lǐng)域近年來通過學(xué)科交叉和協(xié)同創(chuàng)新所取得的主要進展和成就，凝煉了該領(lǐng)域未來5—10年的重大關(guān)鍵科學(xué)問題，探討了前沿研究方向和科學(xué)基金資助方向。
關(guān)鍵詞：中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律；發(fā)展理論；多學(xué)科交叉；基礎(chǔ)研究
中華人民共和國成立之后尤其是改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)展取得了偉大成就。1978—2019年中國的GDP年均增速高達9.5%，從封閉落后的低收入國家躍升為全球第二大經(jīng)濟體，創(chuàng)造了舉世矚目的增長奇跡。2020年面對新冠肺炎疫情的沖擊，中國經(jīng)濟更是率先實現(xiàn)復(fù)蘇，成為全球主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)正增長的經(jīng)濟體，確保全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標(biāo)順利完成。“十四五”時期，中國將開啟邁向社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的交匯點上，中國既面臨歷史性的發(fā)展機遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，尤其是在當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局的時代背景下，需要對中國經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗進行高度總結(jié)，加強中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究，凝練原創(chuàng)性經(jīng)濟理論并構(gòu)建中國經(jīng)濟學(xué)理論體系，從而更好地指導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)。
客觀上看，當(dāng)前加強中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究的時機已經(jīng)成熟。一是，中華人民共和國成立之后尤其是改革開放以來，中國四十余年的發(fā)展實踐已經(jīng)逐漸展現(xiàn)出中國經(jīng)濟發(fā)展的全貌并呈現(xiàn)出鮮明的形態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展取得的偉大成就能夠提供豐富的典型事實和獨特的研究素材。由此，通過對既有經(jīng)濟學(xué)理論的融合和發(fā)展，創(chuàng)新理論研究范式，能夠提煉出新的理論分析框架。二是，改革開放以來中國經(jīng)濟學(xué)界對于中國經(jīng)濟發(fā)展的成果經(jīng)驗進行了大量研究工作，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的專家學(xué)者，已能夠?qū)F(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)研究方法與中國經(jīng)濟問題研究實現(xiàn)較好融合，并形成了一批有影響力的研究成果，這為加強中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究打下了堅實基礎(chǔ)。三是，中國改革開放的進一步深化和重大發(fā)展戰(zhàn)略的實施將繼續(xù)為中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究提供持續(xù)研究的現(xiàn)實素材，有助于持續(xù)推動與完善中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究。
為進一步凝聚共識與開闊思路，2020年9月21—22日，國家自然科學(xué)基金委管理科學(xué)部、政策局、數(shù)理科學(xué)部和信息科學(xué)部聯(lián)合主辦主題為“中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究關(guān)鍵科學(xué)問題”的第257期雙清論壇。中國人民大學(xué)劉偉教授、北京大學(xué)黃季焜教授、山東大學(xué)陳增敬教授共同擔(dān)任論壇主席，來自北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國科學(xué)院和中國社會科學(xué)院等22所高校和科研機構(gòu)的34位專家學(xué)者代表通過線上線下相結(jié)合的方式參加本期論壇，研討內(nèi)容涉及經(jīng)濟、管理、數(shù)學(xué)、信息科學(xué)等多個學(xué)科領(lǐng)域。與會專家圍繞“中國經(jīng)濟發(fā)展典型事實與核心規(guī)律”“中國經(jīng)濟發(fā)展理論創(chuàng)新與體系構(gòu)建”和“中國經(jīng)濟發(fā)展理論應(yīng)用與政策實踐”三個主題進行了專題報告，對國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀、進展、熱點和趨勢等進行了深入研討。通過本期雙清論壇的舉辦，專家學(xué)者進一步凝聚了加強中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究的共識，明確了中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究的重要意義、面臨的挑戰(zhàn)、未來需解決的關(guān)鍵科學(xué)問題，并對未來科學(xué)基金的資助方向提出了具體建議。
1 中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究的重大意義、已有基礎(chǔ)與存在的不足
改革開放以來，中國經(jīng)濟創(chuàng)造了難以用西方經(jīng)濟理論解釋的增長奇跡。未來在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利推進的情況下，中國的經(jīng)濟規(guī)模將大概率超越美國，成為全球第一大經(jīng)濟體。總結(jié)以往歷史經(jīng)驗可以看到，每次大國崛起和新的趕超都會孕育出一種新的發(fā)展模式和經(jīng)濟思潮，中國經(jīng)濟增長奇跡和世界經(jīng)濟重心的轉(zhuǎn)移將會催生重大原創(chuàng)性理論。在這一時代背景下，加強中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究時機已經(jīng)成熟，不僅意義重大，而且也具備了較為堅實的研究基礎(chǔ)，具有較高的可行性。
1.1 重大意義
第一，加強中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究，有助于系統(tǒng)性地凝練原創(chuàng)性的中國經(jīng)濟理論，從而為中國特色社會主義思想提供堅實支撐。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是在中國經(jīng)濟獨創(chuàng)性實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提煉升華而成的，并在指導(dǎo)實踐、推動實踐過程中發(fā)揮著巨大威力。探索中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論，進而升華為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)，是構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)性、系統(tǒng)性、可繼承性的理論體系并完整支撐與展示習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的基礎(chǔ)性工作。因此，通過加強中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究，準(zhǔn)確解釋中國以往所取得的經(jīng)濟發(fā)展，對中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律進行深刻揭示和系統(tǒng)總結(jié)，科學(xué)闡釋中國增長奇跡、減貧奇跡、經(jīng)濟低波動運行、經(jīng)濟體制平穩(wěn)過渡等一系列成功實踐背后的經(jīng)濟學(xué)邏輯，將有助于系統(tǒng)性地凝練原創(chuàng)性的中國經(jīng)濟理論，將為中國特色社會主義思想提供重要的支撐。
第二，加強中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究，有助于扭轉(zhuǎn)中國經(jīng)濟理論發(fā)展滯后于中國經(jīng)濟發(fā)展實踐的局面。理論發(fā)展與經(jīng)濟實踐需要相互促進，一方面實踐的成功經(jīng)驗?zāi)軌驗槔碚摪l(fā)展提供素材與依據(jù)，另一方面理論發(fā)展能夠提煉一般性規(guī)律，挖掘背后的核心機制，從而更好地指導(dǎo)經(jīng)濟實踐。伴隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，雖然學(xué)界也形成了一批有影響力的研究成果，但客觀上系統(tǒng)性與原創(chuàng)性還有所不足，大多是依托于西方經(jīng)濟理論予以解釋。然而，中國經(jīng)濟發(fā)展取得的偉大成就是現(xiàn)有西方主流經(jīng)濟學(xué)理論難以較好解釋的，由此引發(fā)了一系列理論與現(xiàn)實相互矛盾的悖論，導(dǎo)致很多學(xué)者對中國發(fā)展產(chǎn)生了種種誤解。一些國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)者和少數(shù)西方學(xué)者嘗試在馬克思主義的指引下，對中國經(jīng)濟發(fā)展取得的歷史性成就背后的邏輯進行初步分析，但迄今為止的相關(guān)理論研究還不夠系統(tǒng)、不夠深入，理論碎片化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。由此，迫切需要通過加強中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究，有針對性且系統(tǒng)性地研究和深刻解讀中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與內(nèi)在邏輯，用中國理論解讀中國實踐，用中國理論指導(dǎo)中國實踐，改變中國經(jīng)濟理論發(fā)展滯后于中國經(jīng)濟發(fā)展實踐的局面。
第三，加強中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究，可以更好地將中國特色的經(jīng)濟理論用于指導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化新征程，有助于應(yīng)對一系列即將面臨的新挑戰(zhàn)。近年來，中國經(jīng)濟已從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟不再只追求高增長，而是需要在經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)、效率、風(fēng)險等多個維度進行權(quán)衡，面臨的局面趨于復(fù)雜。在邁向社會主義現(xiàn)代化的新征程中，中國還將要面臨一系列新挑戰(zhàn)，包括如何跨越“修昔底德陷阱”從而實現(xiàn)無戰(zhàn)爭的大國崛起、如何跨越“中等收入陷阱”從而解決進入高收入階段面臨的瓶頸問題、如何超越“明斯基時刻”從而實現(xiàn)無危機的金融深化、如何破解“李約瑟之謎”從而解決科技進步和前沿創(chuàng)新問題、如何越過“環(huán)境庫茲涅茲曲線”拐點從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等問題。因此，中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究要置于邁向社會主義現(xiàn)代化的時代背景之下，針對一系列即將面臨的挑戰(zhàn)與任務(wù)進行理論分析，提出有理論基礎(chǔ)、系統(tǒng)化、可操作的經(jīng)濟政策體系，進而更加系統(tǒng)性、前瞻性地提供解決問題的方向指引，從而有助于更有效地應(yīng)對未來的重大挑戰(zhàn)。
第四，加強中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究，能夠為全球經(jīng)濟發(fā)展貢獻“中國智慧”，有助于更好地參與全球治理并增強國際話語權(quán)。當(dāng)今世界處于百年未有之大變局之中，發(fā)達經(jīng)濟體普遍面臨長期停滯風(fēng)險，除中國之外的新興經(jīng)濟體面臨較大幅度的經(jīng)濟波動，落后經(jīng)濟體難以實現(xiàn)突圍。這為將中國發(fā)展成功經(jīng)驗推廣到世界提供了機遇。要想更好地參與全球治理，構(gòu)建人類命運共同體，需要總結(jié)中國自身成功經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)律，形成原創(chuàng)性的經(jīng)濟理論，彌補主流經(jīng)濟學(xué)在構(gòu)建全球治理體系和解決落后國家發(fā)展問題上的重大缺陷，講好“中國故事”，貢獻“中國智慧”。與此同時，面對中美沖突和大國博弈，必須有強有力的理論武器。只有構(gòu)建“中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論”，才能為應(yīng)對中美之間的潛在矛盾沖突提供強大的理論支持，回應(yīng)美國對中國經(jīng)濟的各種指責(zé)，增強國際話語權(quán)。
1.2 已有研究基礎(chǔ)
隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對中國經(jīng)濟高速增長背后的理論分析，及其經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的理論探討不斷增多。這些研究為加強中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究提供了較為堅實的基礎(chǔ)，增強了中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究的可行性。
從國外研究來看，Science、Nature、PNAS三大綜合性國際頂級期刊上刊載了大量關(guān)于中國經(jīng)濟發(fā)展的文獻。按研究議題多樣性來分，Science刊登的論文主要集中在城市化、不平等、可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新與研發(fā)、氣候變化與全球治理等方面的討論[1-3]。Nature刊登的論文主要集中于環(huán)境、氣候變化與可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域[4-6]，PNAS刊登的論文主要集中于創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、全球競爭等方面[7-9]。這類研究聚焦中國經(jīng)濟增長與多種因素，特別是非經(jīng)濟因素的關(guān)系與互動，吸引了跨學(xué)科領(lǐng)域研究者的廣泛關(guān)注。國際頂尖經(jīng)濟學(xué)期刊American Economic Review（AER）、Journal of Political Economy（JPE）、Quarterly Journal of Economics（QJE）、Review of Economic Studies（RES）和Econometrica上有關(guān)中國經(jīng)濟發(fā)展的論文數(shù)量也在增多。比如，AER刊登了多篇關(guān)于中國經(jīng)濟增長規(guī)律和理論方面的重要論文，包括漸進式改革策略、增長與環(huán)境污染、收入分配等方面的研究[10-12]。RES發(fā)表了關(guān)于中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資與城市增長的研究，著重關(guān)注中國經(jīng)濟增長的資本積累規(guī)律[13]。JPE發(fā)表了關(guān)于中國制造業(yè)發(fā)展規(guī)律的論文，說明地理區(qū)位和國內(nèi)國際貿(mào)易是影響制造業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)率的重要因素[14]。國外頂級綜合性期刊與經(jīng)濟學(xué)期刊對中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)注以及相關(guān)研究的發(fā)表，有助于構(gòu)建起中國與西方理論之間的溝通機制和橋梁。然而值得關(guān)注的是，僅靠西方經(jīng)濟理論難以全面解釋中國經(jīng)濟發(fā)展的成功實踐與規(guī)律，主要體現(xiàn)在四個方面。一是，西方經(jīng)濟理論難以解釋中國漸進式改革所取得的巨大成功。二是，西方經(jīng)濟理論難以解釋中國“高增長、低波動”的經(jīng)濟運行格局。三是，西方經(jīng)濟理論難以解釋改革開放以來中國從未發(fā)生典型的經(jīng)濟與金融危機現(xiàn)象。四是，西方經(jīng)濟理論難以解釋中國在全球化格局中的獨特地位。因此，中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究是十分必要和緊迫的。
從國內(nèi)研究來看，《中國社會科學(xué)》與《經(jīng)濟研究》等頂尖學(xué)術(shù)期刊在中國經(jīng)濟規(guī)律和理論研究方面的發(fā)表文章持續(xù)增多，研究質(zhì)量不斷提升，相關(guān)研究可以分為以下三個方面。一是對中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的優(yōu)越性進行了大量研究。社會主義市場經(jīng)濟體制創(chuàng)造性地將社會主義制度與市場經(jīng)濟體制有機結(jié)合，既充分發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性，又充分發(fā)揮了市場經(jīng)濟在資源配置方面的重要作用，為中國創(chuàng)造經(jīng)濟增長奇跡提供了制度優(yōu)勢。現(xiàn)有研究對于中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的優(yōu)越性展開了較為豐富的研究。比如，聚焦于中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制下政府與市場關(guān)系的優(yōu)越性，包括構(gòu)建了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存等基本制度[15-17]；聚焦于中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制下國有企業(yè)改革創(chuàng)新及其釋放的改革紅利[18, 19]；聚焦于中國特色宏觀調(diào)控體系的優(yōu)越性[20, 21]。
二是對中國經(jīng)濟高速發(fā)展背后的中國獨特因素進行了大量研究。中華人民共和國成立以來，中國經(jīng)濟體制經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，而且與其他轉(zhuǎn)軌國家采取的激進策略不同，實行的是增量改革與漸進式改革策略。因此，在這一漸進式的轉(zhuǎn)軌過程中，在“摸著石頭過河”的改革思路下，誕生了許多中國特色因素，大量研究從這一視角對中國經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗進行分析。比如，分稅制改革對中國經(jīng)濟增長的重要作用[22, 23]。再如，中國特色的“晉升錦標(biāo)賽治理模式”對中國經(jīng)濟增長的影響[24, 25]。此外，中國經(jīng)濟特區(qū)試點、特色的城鎮(zhèn)化與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、獨特的土地財政模式、全球產(chǎn)業(yè)鏈中的特殊位置與利率雙軌制等中國特色因素[26-28]，都成為學(xué)者研究中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律所選擇切入的重要視角。
三是對中國經(jīng)濟發(fā)展與西方理論之間的“悖論”進行了大量研究。由于中國經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的一系列成果實踐難以用西方主流理論進行較好的解釋，所以在用西方理論看待中國經(jīng)濟發(fā)展時不可避免地產(chǎn)生了一系列“悖論”，這也成為一些研究突破西方主流理論局限的突破口。比如，中國獨特增長模式的一個典型特征就是持續(xù)的高儲蓄率，也被稱之為高儲蓄之謎?，F(xiàn)有研究就從人口結(jié)構(gòu)、勞動力轉(zhuǎn)移、收入差距、預(yù)防性儲蓄等多個維度進行研究[29, 30]。類似地，中國經(jīng)濟在高增長過程中還存在著高貨幣化現(xiàn)象，伴隨著西方主流理論中貨幣數(shù)量論的失效。由此，已有研究分別從通脹預(yù)期、金融深化、高房價與地方政府融資平臺等視角對中國的高貨幣化現(xiàn)象進行解釋[31]。
1.3 存在的瓶頸和不足
盡管在中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究領(lǐng)域已經(jīng)形成了大量探索性研究，取得了一系列成果，但是研究成果較為分散化與碎片化，研究范式仍在西方主流理論框架上進行局部創(chuàng)新，還沒有形成一套旗幟鮮明、邏輯自洽的中國經(jīng)濟發(fā)展理論。與構(gòu)建中國特色理論體系還存在不小的差距，難以為中國特色社會主義市場經(jīng)濟理論提供堅實支撐，也難以充分適應(yīng)新時代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求。具體而言，現(xiàn)有理論研究存在的瓶頸和不足主要表現(xiàn)為以下三個方面。
第一，研究范式較為老化，技術(shù)手段相對落后?？陀^上看，改革開放以來中國經(jīng)濟學(xué)學(xué)者在研究范式上取得了較大進步，增強了理論研究的科學(xué)性。不過，還存在一些較為突出的問題。一是，過多地拘泥于西方經(jīng)濟學(xué)的研究范式，一些研究或過度地追求冗余復(fù)雜的數(shù)量化模型，或形成了固定的研究范式進行生搬硬套。由此導(dǎo)致理論研究難以突破西方的研究范式，對新范式的探索與創(chuàng)新不到位，從而難以構(gòu)建起中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究的框架體系。二是，過多地局限于意識形態(tài)方面的規(guī)范性研究，缺乏可實證的科學(xué)基礎(chǔ)。三是，過多地依賴傳統(tǒng)研究方法，缺乏對大數(shù)據(jù)、人工智能、機器學(xué)習(xí)等新的數(shù)量化信息技術(shù)手段的有效運用。
第二，大跨度的學(xué)科交叉研究嚴(yán)重不足。中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，決定了該項研究具有多學(xué)科、多學(xué)派的內(nèi)在要求，需要不同的理論視角和學(xué)科觀點。從西方理論的發(fā)展脈絡(luò)來看，新凱恩斯、新古典等學(xué)派的融合在持續(xù)推進，2008年全球金融危機之后，宏觀經(jīng)濟學(xué)與金融學(xué)的融合實現(xiàn)了跨越式的邁進。具體到中國的實際情況，要總結(jié)中國經(jīng)濟發(fā)展的典型事實并深刻剖析中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)理論發(fā)展，既需要經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域之中宏觀、微觀、計量等多學(xué)科進行交叉，還需要經(jīng)濟學(xué)與其他社會科學(xué)進行交叉與融合，更需要經(jīng)濟學(xué)與自然科學(xué)進行大跨度的交叉與融合。然而，現(xiàn)有研究中學(xué)科之間融合還不夠，甚至局限于特定經(jīng)濟領(lǐng)域，大跨度的學(xué)科交叉研究不足，缺乏總體整合和全面突破，這也成為中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究所亟待解決的瓶頸與困局。
第三，組織方式不力，部門協(xié)同不夠。近年來，相關(guān)部門一直高度關(guān)注和推動理論研究。2016年7月1日習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上明確提出要堅持“四個自信”，其中之一即為“理論自信”。但截至目前，與中國經(jīng)濟理論相關(guān)的研究進展并不順利，與經(jīng)濟發(fā)展實踐相比，中國經(jīng)濟學(xué)理論仍然存在原創(chuàng)性不足、解釋力不夠、標(biāo)識性的新概念、新范疇、新表述相對缺乏的問題，還沒有構(gòu)建起中國自己的經(jīng)濟學(xué)理論體系。重要原因之一是缺乏統(tǒng)一有效的組織和部門協(xié)同，各自為政，導(dǎo)致研究成果存在分散化、碎片化、理論體系缺位等問題。與此同時，學(xué)者的理論研究也與政府部門的政策實踐難以有效銜接，至今沒有形成一套體系完整的、被國際認可的中國經(jīng)濟發(fā)展理論。因此，未來需要加強各部門的協(xié)調(diào)，建立激勵相容的組織方式，集中力量加強中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究，彌補現(xiàn)有研究分散化、碎片化的不足。
2 中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究應(yīng)聚焦的關(guān)鍵科學(xué)問題
參加本期雙清論壇的專家一致認為，中國經(jīng)濟發(fā)展取得的成功實踐難以用現(xiàn)有西方經(jīng)濟理論解釋，迫切需要系統(tǒng)總結(jié)中國經(jīng)濟發(fā)展的特征事實和基本規(guī)律，并突破主流經(jīng)濟學(xué)形成的教條，提煉可實證、可計量、可拓展、可傳播、可傳承、可借鑒的規(guī)范性理論體系，對改革開放以來中國經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的大量新現(xiàn)象給予正確解釋，為全球經(jīng)濟學(xué)理論發(fā)展提供中國理論和中國經(jīng)驗。會議確定了基于大數(shù)據(jù)和復(fù)雜系統(tǒng)思維的研究思路，提出了基于“典型事實—發(fā)展規(guī)律—理論構(gòu)建—政策實踐”策略的研究邏輯，凝練了中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究關(guān)鍵科學(xué)問題，主要為以下三個方面。
2.1 基于大數(shù)據(jù)的中國經(jīng)濟發(fā)展典型事實與發(fā)展規(guī)律研究
對于中國經(jīng)濟發(fā)展典型事實與發(fā)展規(guī)律的研究，需要建立在客觀真實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上，這樣才能切實捕捉到中國經(jīng)濟發(fā)展的特征事實與客觀規(guī)律。在此基礎(chǔ)上再提煉理論，對于未來經(jīng)濟發(fā)展趨勢進行推斷和預(yù)測，進而為中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興提供堅實的理論支撐和數(shù)據(jù)支持。當(dāng)前中國學(xué)界和政府部門已經(jīng)初步建立起經(jīng)濟研究所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫體系，包括國家統(tǒng)計局傳統(tǒng)的大型調(diào)查數(shù)據(jù)以及國內(nèi)各大研究機構(gòu)建立的專門數(shù)據(jù)庫。比如，中國人民大學(xué)構(gòu)建了中國綜合社會調(diào)查（CGSS）數(shù)據(jù)庫、中國教育追蹤調(diào)查（CEPS）數(shù)據(jù)庫、中國家庭能源調(diào)查（CRECS）數(shù)據(jù)庫；北京大學(xué)構(gòu)建了中國家庭追蹤調(diào)查（CFPS）數(shù)據(jù)庫、中國健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查（CHARLS）數(shù)據(jù)庫；北京師范大學(xué)構(gòu)建了中國家庭收入調(diào)查（CHIP）數(shù)據(jù)庫；西南財經(jīng)大學(xué)構(gòu)建了中國家庭金融調(diào)查（CHFS）數(shù)據(jù)庫、中山大學(xué)構(gòu)建了中國勞動力動態(tài)調(diào)查（CLDS）數(shù)據(jù)庫，等等。
大數(shù)據(jù)時代的來臨將對數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建方式以及數(shù)據(jù)分析范式產(chǎn)生革命性的影響。一是，大數(shù)據(jù)時代下經(jīng)濟模型所需數(shù)據(jù)的來源將呈現(xiàn)多樣化特點，特別是以圖像、文本為代表的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)也成為了經(jīng)濟數(shù)據(jù)的重要來源。對不同類型的數(shù)據(jù)庫進行整合，最大化利用復(fù)雜數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)中的結(jié)構(gòu)化信息，是數(shù)據(jù)科學(xué)時代計量經(jīng)濟研究領(lǐng)域的必然要求，這將有助于提升經(jīng)濟研究模型的解釋力度與預(yù)測精度。二是，得益于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和計算機技術(shù)的進步，處理的數(shù)據(jù)體量將呈幾何級增長。三是，數(shù)據(jù)時頻顯著提高。傳統(tǒng)數(shù)據(jù)需要經(jīng)過系統(tǒng)性的組織和安排來收集，常用的經(jīng)濟和金融領(lǐng)域數(shù)據(jù)多為年度、季度、月度、周度數(shù)據(jù)，頻率更高的數(shù)據(jù)可得性不足。大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)頻率可以高達秒級，這為高頻研究提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。近年來，大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟學(xué)和金融學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用在不斷增多。國外學(xué)者中，對非結(jié)構(gòu)化、高頻數(shù)據(jù)的處理方法已較為廣泛地應(yīng)用于經(jīng)濟分析和預(yù)測[32-34]。國內(nèi)學(xué)者基于大數(shù)據(jù)的研究也在逐步展開。比如，林建浩等（2021）使用文本分析方法測度了央行的貨幣政策溝通指數(shù)，該研究為進一步利用非結(jié)構(gòu)化的文本大數(shù)據(jù)提升中國宏觀經(jīng)濟實時預(yù)測能力提供了新思路[35]。黃卓等（2018）利用大數(shù)據(jù)分析方法，采用280個月度經(jīng)濟金融變量構(gòu)造了2002—2017的中國金融不確定性指數(shù)[36]。姜婷鳳等（2020）基于100多個網(wǎng)站的高頻價格大數(shù)據(jù)，對中國商品價格粘性程度進行測定，并識別價格調(diào)整模式，將微觀測度結(jié)果用于測算貨幣政策有效性[37]?？傮w上看，現(xiàn)有基于大數(shù)據(jù)的經(jīng)濟研究尚處于摸索起步階段，對中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究尚未形成有力支撐，是下一步需要聚焦的關(guān)鍵科學(xué)問題。
基于大數(shù)據(jù)的中國經(jīng)濟發(fā)展典型事實與發(fā)展規(guī)律研究應(yīng)更加重視兩個方面。一是，加強中國經(jīng)濟基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)并強化數(shù)據(jù)信息的整合，改善現(xiàn)有各數(shù)據(jù)平臺之間的系統(tǒng)整合、科學(xué)銜接、集成處理能力不足的問題，強化對中國經(jīng)濟發(fā)展典型事實分析和理論闡釋的數(shù)據(jù)庫支持。二是，吸收最新交叉學(xué)科的先進方法，基于經(jīng)濟特征和典型事實數(shù)據(jù)庫，開展復(fù)雜數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)挖掘方法研究。由于數(shù)據(jù)復(fù)雜性的不斷提高，傳統(tǒng)統(tǒng)計或者計量方法難以滿足復(fù)雜數(shù)據(jù)處理的需要，未來需要借助類似人工智能和機器學(xué)習(xí)等新興技術(shù)手段，精確化處理能反映中國經(jīng)濟基本特征且具有非線性表征的數(shù)據(jù)源，從而更好地開展中國經(jīng)濟發(fā)展典型事實與發(fā)展規(guī)律研究。例如，以Sparse PCA、Sparse Group Lasso為代表的高維數(shù)據(jù)分析方法可以同時考慮大樣本經(jīng)濟變量，并能從中提取有效的信息[38, 39]，而XGBoost、LightGBM等前沿機器學(xué)習(xí)方法在大數(shù)據(jù)背景下也具有較強的預(yù)測能力[40]。從具體的研究領(lǐng)域來看，基于大數(shù)據(jù)的中國經(jīng)濟發(fā)展典型事實與發(fā)展規(guī)律研究必須突破如下關(guān)鍵節(jié)點與問題，包括：大數(shù)據(jù)方法與中國經(jīng)濟特征事實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫構(gòu)建；中國經(jīng)濟發(fā)展奇跡背后的總量、結(jié)構(gòu)與體制特征；中國經(jīng)濟主體行為特征與規(guī)律；超大市場規(guī)模下的科技創(chuàng)新與中國經(jīng)濟發(fā)展動能轉(zhuǎn)換；中國資源環(huán)境演化特征與綠色發(fā)展規(guī)律；中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征與演變規(guī)律；中國要素市場特征與發(fā)展規(guī)律；新發(fā)展格局下的中國經(jīng)濟循環(huán)規(guī)律；金融創(chuàng)新與新經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律；復(fù)雜系統(tǒng)思維視野下的中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律等。
2.2 中國經(jīng)濟發(fā)展理論體系構(gòu)建
中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究的關(guān)鍵核心是要構(gòu)建起中國經(jīng)濟發(fā)展理論體系。中華人民共和國成立以來，中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)偉大實踐過程中所展現(xiàn)出來的“中國奇跡”主要體現(xiàn)在三個層面：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的制度創(chuàng)新奇跡；中國經(jīng)濟長期保持穩(wěn)定高速增長的增長奇跡與發(fā)展奇跡；兼顧效率和公平、以人民為中心的分配與福利奇跡。這三大層面的中國奇跡不僅是建國七十多年以來和改革開放四十多年以來的中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)偉大實踐的奇跡，更是支撐中國經(jīng)濟發(fā)展理論體系構(gòu)建的典型案例與堅實的現(xiàn)實基礎(chǔ)。
國內(nèi)學(xué)者在探索中國經(jīng)濟理論方面已經(jīng)展開了不少研究嘗試，取得了較為豐碩的成果，為進一步構(gòu)建中國經(jīng)濟發(fā)展理論體系打下了基礎(chǔ)。在經(jīng)濟制度層面，構(gòu)建了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的基本理論，將馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理同中國經(jīng)濟改革發(fā)展的實踐相結(jié)合[41-43]；中國經(jīng)濟發(fā)展的“社會主義市場經(jīng)濟”理論，深刻地闡釋了社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)涵和優(yōu)勢[44-46]；中國經(jīng)濟發(fā)展的“階段性制度變遷”理論，考察了具有獨立利益目標(biāo)與擁有資源配置權(quán)的地方政府在我國向市場經(jīng)濟體制過渡中的特殊作用[47]；開放條件下中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)理論，研究“雙循環(huán)”分工格局下新興市場國家和發(fā)展中國家的群體崛起問題[48]，等等。在經(jīng)濟增長與發(fā)展層面，探索形成了中國經(jīng)濟雙重轉(zhuǎn)型理論，將中國的體制轉(zhuǎn)型嵌入到發(fā)展轉(zhuǎn)型的大背景中，理清了二者相互促進關(guān)系[49]；新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)理論，提出在“有效市場”和“有為政府”的共同作用下，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟社會發(fā)展[50]；地方政府“錦標(biāo)賽競爭”模式理論，打破了西方固有的市場和政府關(guān)系理論，體現(xiàn)了中國制度的重要特征[25]；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級理論[51, 52]，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進規(guī)律與結(jié)構(gòu)調(diào)整方向進行了闡釋；結(jié)構(gòu)性減速理論，對經(jīng)濟增長的一般規(guī)律與國際經(jīng)驗進行了總結(jié)與凝練[53, 54]；反危機的中國特色宏觀調(diào)控框架重構(gòu)理論與評價理論，對中國特色宏觀調(diào)控體系進行深刻剖析[55, 56]，等等。在收入分配與福利層面，探索形成了新時期中國收入分配理論，與中國從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的大背景相結(jié)合，形成中國收入分配的理論體系[57, 58]；精準(zhǔn)扶貧理論，混合了革命成功經(jīng)驗、傳統(tǒng)治理資源以及西方先進治理方法的“行政治理扶貧”模式，為世界其他國家和地區(qū)的減貧貢獻了“中國智慧”和中國方案[59, 60]。
整體上看，中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究已有一定的積累，能夠?qū)χ袊?jīng)濟發(fā)展的成功實踐進行較好的解釋與分析，但是各個理論之間的自洽性與整體性還有不足，尚未形成一個整體化的理論體系。同時，一些理論過于強調(diào)中國特色，而對于理論的一般適用性的重要有所不足。因此，未來需要系統(tǒng)性地構(gòu)建中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和理論體系，進一步平衡好中國特色與理論一般性的關(guān)系。在研究方法上，除了現(xiàn)有的數(shù)據(jù)處理和分析工具，在中國經(jīng)濟學(xué)理論創(chuàng)新過程中，需進一步重視基于數(shù)據(jù)的因果推斷，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的最新進展，加強與數(shù)學(xué)、信息等學(xué)科的交叉。在研究領(lǐng)域上，中國經(jīng)濟發(fā)展理論創(chuàng)新與體系構(gòu)建可以著重聚焦以下方面：政府市場關(guān)系與國家治理現(xiàn)代化；國有企業(yè)在市場經(jīng)濟運行中的地位與作用；接近技術(shù)前沿階段下賦能型政府與市場關(guān)系的作用機理；高增長—低波動的經(jīng)濟運行特征與決定機制；超大規(guī)模市場的開放經(jīng)濟制度與模式；雙循環(huán)新發(fā)展格局加速形成的路徑選擇；中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)理論，等等。
2.3 中國經(jīng)濟發(fā)展理論的政策應(yīng)用研究
加強中國經(jīng)濟發(fā)展理論的政策應(yīng)用與實踐，為中國在新發(fā)展階段與新發(fā)展格局中面臨的問題與挑戰(zhàn)提供解決方案，并為全球經(jīng)濟發(fā)展提供中國方案與中國智慧，從而更好地指導(dǎo)中國經(jīng)濟邁向社會主義現(xiàn)代化第二個百年奮斗目標(biāo)，是中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究的核心要義。改革開放以來的四十多年中，理論發(fā)展與政策實踐之間形成了較為良好的互動關(guān)系。比如，中國漸進式改革與增量改革路徑的制定與設(shè)計，蘊含了豐富的以中國經(jīng)濟理論研究為基礎(chǔ)的政策實踐，這為中國經(jīng)濟平穩(wěn)實現(xiàn)經(jīng)濟體制的過渡發(fā)揮了重要作用[61-63]。農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到三權(quán)分置的土地制度改革，改革過程中包含了大量的理論研究與論證，也形成了中國特色的農(nóng)村土地制度[64, 65]。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施既是中國經(jīng)濟理論的一大創(chuàng)新也是中國特色宏觀調(diào)控的一大實踐，國內(nèi)學(xué)者在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與西方國家總需求管理和供給管理的差異，以及對于整個宏觀調(diào)控體系的效率增進等方面積累了不少研究[66, 67]。
下一階段，中國經(jīng)濟發(fā)展理論的政策應(yīng)用研究應(yīng)注重以下幾個領(lǐng)域的政策應(yīng)用與實踐。一是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的路徑、驅(qū)動因素與機制。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型從根本上決定了經(jīng)濟發(fā)展的趨勢變化。當(dāng)今世界的經(jīng)濟發(fā)展正面臨以信息技術(shù)為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命，需要總結(jié)各行業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型路徑與特征，揭示各個行業(yè)發(fā)展背后的驅(qū)動因素與機制。結(jié)合信息技術(shù)的發(fā)展，厘清下一步中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，探索新型產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的互動耦合關(guān)系，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)政策分析與評估新框架。二是，關(guān)鍵性制度與政策對經(jīng)濟發(fā)展效果的評價理論。中國經(jīng)濟發(fā)展取得的成功很大程度上依賴于創(chuàng)新性的政策實踐，這些特有政策實踐超越了傳統(tǒng)理論范疇，如何對其有效性進行評價需要理論支撐，并在此基礎(chǔ)上提煉中國特有的理論范疇。三是，建立政策系統(tǒng)集成與模擬仿真系統(tǒng)，分析制度與政策等關(guān)鍵因素對經(jīng)濟發(fā)展路徑、結(jié)構(gòu)與風(fēng)險的內(nèi)在作用影響，總結(jié)歸納中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，從而有助于形成理論研究與政策實踐相互促進的良性循環(huán)。
3 未來發(fā)展目標(biāo)與建議資助方向
3.1 未來發(fā)展目標(biāo)
系統(tǒng)總結(jié)中國經(jīng)濟發(fā)展的特征事實和基本規(guī)律，提煉可拓展、可實證、可計量、可傳播、可傳承、可借鑒的規(guī)范性理論體系，突破主流經(jīng)濟學(xué)形成的教條，對改革開放以來中國經(jīng)濟發(fā)展中的新現(xiàn)象與新特征給予合理正確的解釋，構(gòu)建中國經(jīng)濟發(fā)展理論體系，為全球經(jīng)濟學(xué)理論發(fā)展提供中國理論，形成“諾獎”級別的研究成果。
通過多部門協(xié)同攻關(guān)和大跨度學(xué)科交叉研究，創(chuàng)新研究范式和理論融合，完善中國特色社會主義經(jīng)濟理論體系，指導(dǎo)中國未來發(fā)展實踐，為解決新階段重大挑戰(zhàn)提供解決方案?；谥袊母镛D(zhuǎn)型成功經(jīng)驗，為全球治理體系和發(fā)展中國家提供借鑒，特別是在重構(gòu)全球經(jīng)濟治理體系和解決落后國家發(fā)展問題上提供中國方案，為構(gòu)建人類命運共同體提供理論基礎(chǔ)和實操框架。
3.2 建議資助方向
一、 基于大數(shù)據(jù)的中國經(jīng)濟發(fā)展典型事實
（1） 大數(shù)據(jù)方法下的中國經(jīng)濟特征事實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；
（2） 中國重大經(jīng)濟歷史數(shù)據(jù)庫；
（3） 中國經(jīng)濟增長奇跡背后的總量與結(jié)構(gòu)特征分析框架；
（4） 中國經(jīng)濟快速增長典型事實及理論悖論。
二、 基于復(fù)雜系統(tǒng)的中國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展規(guī)律
（1） 行為經(jīng)濟學(xué)視角下中國經(jīng)濟主體獨特規(guī)律；
（2） 中國勞動力市場發(fā)展與就業(yè)規(guī)律；
（3） 中國特色創(chuàng)新與科技進步規(guī)律；
（4） 中國產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)律；
（5） 雙循環(huán)視角下的中國對外開放發(fā)展規(guī)律；
（6） 中國生態(tài)環(huán)境建設(shè)與能源供求規(guī)律；
（7） 金融科技與新經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律；
（8） 復(fù)雜系統(tǒng)視角下中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。
三、 中國經(jīng)濟發(fā)展理論體系構(gòu)建
（1） 社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的理論；
（2） 中國政治體制與經(jīng)濟增長的關(guān)系；
（3） 政府與市場關(guān)系理論；
（4） 中國特色宏觀調(diào)控理論；
（5） 新發(fā)展理念與高質(zhì)量發(fā)展理論。
四、 中國經(jīng)濟發(fā)展理論的應(yīng)用與政策實踐
（1） 關(guān)鍵制度與政策對經(jīng)濟影響路徑與效果；
（2） 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型政策；
（3） 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策；
（4） 政策系統(tǒng)集成與模擬仿真分析等。
4 結(jié)語
中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論是一個重大的時代命題，在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，加強中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究的時機已經(jīng)成熟，并且具有重大意義。一是，有助于系統(tǒng)性地凝練原創(chuàng)性的中國經(jīng)濟理論，從而為中國特色社會主義思想提供堅實支撐。二是，有助于扭轉(zhuǎn)中國經(jīng)濟理論發(fā)展滯后于中國經(jīng)濟發(fā)展實踐的局面。三是，有助于將中國特色的經(jīng)濟理論用于指導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化的新征程，從而應(yīng)對一系列即將面臨的新挑戰(zhàn)。四是，有助于更好地為全球經(jīng)濟發(fā)展貢獻“中國智慧”，更好地參與全球治理并且增強國際話語權(quán)。
客觀上看，中國經(jīng)濟理論研究已取得較為長足的進步，積累了一批有影響力的成果，但也存在瓶頸與不足。要更好地推進中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論，主要有以下幾點建議。一是，進行大跨度的學(xué)科交叉研究。以經(jīng)濟科學(xué)研究為主線和邏輯起點，同時充分吸收數(shù)學(xué)、信息科學(xué)、管理科學(xué)等其他自然科學(xué)與社會科學(xué)的研究方法與手段，兼容并包地吸收多學(xué)科解決方案，充分應(yīng)用最新科技成果，從而突破研究過程中的瓶頸。二是，加強運用新的研究范式。以中國發(fā)展典型事實作為基礎(chǔ)，通過理論研究總結(jié)出一般性經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，并進一步通過實證研究驗證理論推斷。研究方法上要定性與定量分析相結(jié)合，對于基本的大方向事件給予定性判斷，對于涉及到政策強度的問題給予定量分析，并采用必要的數(shù)學(xué)模型作為邏輯推導(dǎo)工具用以搭建理論框架。同時，充分利用大數(shù)據(jù)等新的技術(shù)手段提供的信息優(yōu)勢，突破現(xiàn)有經(jīng)濟實證分析所遇到的瓶頸。三是，加強多部門協(xié)同攻關(guān)。建議由國家自然科學(xué)基金委員會牽頭，與中國科學(xué)院、中國社會科學(xué)院、全國哲學(xué)社會科學(xué)工作辦公室等聯(lián)合開展協(xié)同攻關(guān)，對中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論研究進行頂層設(shè)計。同時，還需要國家發(fā)展改革委員會、財政部、審計署、中國人民銀行等宏觀經(jīng)濟管理部門在數(shù)據(jù)、案例、政策操作經(jīng)驗等方面提供必要支持。
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