發(fā)布時間： 2017年09月19日
9月18日上午，湖南省迎接黨的十九大系列新聞發(fā)布會第三場在長沙舉行。省科技廳黨組書記童旭東發(fā)布十八大以來湖南科技創(chuàng)新的主要發(fā)展成就。省科技廳黨組副書記、副廳長、省知識產(chǎn)權(quán)局黨組書記、局長肖祥清，省科技廳巡視員楊治平，省產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新研究院專職副院長段志雄就長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技扶貧等熱點問題答記者問。人民日報、新華社、中國日報、科技日報、湖南日報、湖南衛(wèi)視、紅網(wǎng)、香港文匯報、大公報、香港商報等二十多家中央、省內(nèi)和境外媒體參加了發(fā)布會。
發(fā)布會實況如下：
主持人：女士們、先生們、各位記者朋友：
大家上午好！歡迎出席湖南省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。
今天我們召開迎接黨代會十九大系列新聞發(fā)布會第三場。請省科技廳有關(guān)負責同志介紹黨的十八大以來全省科技創(chuàng)新成就，并回答記者朋友提問。出席今天新聞發(fā)布會的有：省科技廳黨組書記童旭東先生，省科技廳黨組副書記、副廳長，省知識產(chǎn)權(quán)局黨組書記、局長肖祥清先生，省科技廳巡視員楊治平先生，省產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新研究院專職副院長段志雄先生。
首先，請童書記發(fā)布新聞。
童旭東：女士們、先生們，新聞界的朋友們：
大家上午好！
在黨的十九大即將勝利召開之際，我們在這里舉行新聞發(fā)布會，主要是介紹黨的十八大以來湖南科技創(chuàng)新的主要發(fā)展成就，以期凝心聚力，不斷開創(chuàng)湖南創(chuàng)新發(fā)展新局面，為譜寫中國夢的湖南篇章貢獻更大力量。首先，我代表全省科技系統(tǒng)廣大干部職工和奮戰(zhàn)在一線的科技工作者，向長期以來關(guān)心、支持湖南科技創(chuàng)新工作的媒體記者朋友及社會各界，表示衷心的感謝！
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足全局和未來，以全球視野、時代高度和歷史縱深，作出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)世界科技強國等重大決定。省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署安排，頒布實施了全國首個創(chuàng)新型省份建設(shè)綱要，省第十一次黨代會提出實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，強調(diào)要加快推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。全省科技戰(zhàn)線主動適應(yīng)新常態(tài)，著力優(yōu)化科技創(chuàng)新供給，不斷釋放科技第一生產(chǎn)力潛能，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的“牛鼻子”“金鑰匙”作用，為全省經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，提供了重要的動力引擎和支撐。全省創(chuàng)新綜合實力由2012年的全國第15位上升到第11位，科技進步貢獻率由52.3%提高到55%，創(chuàng)造了廣受矚目的“自主創(chuàng)新長株潭現(xiàn)象”。今年4月國務(wù)院辦公廳發(fā)布通報，對真抓實干成效明顯的地方予以表揚激勵，湖南實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯，是中部地區(qū)唯一受表揚的省份，獲得了兩項專門政策支持。
五年來，我們大力加強科技創(chuàng)新條件能力建設(shè)，全省創(chuàng)新綜合實力持續(xù)提升，有力地增強了創(chuàng)新發(fā)展的動力源泉
一是重大創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)。超高產(chǎn)雜交稻、超級計算機、超高速列車、中低速磁浮等標志性創(chuàng)新成果領(lǐng)跑世界，建成了國內(nèi)首條8英寸IGBT生產(chǎn)線，成功研發(fā)“海?！鄙詈ｃ@機、全球首臺煤礦斜井全斷面隧道掘進機、大直徑全斷面硬巖隧道掘進機等尖端產(chǎn)品。在美國前總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表的歷年國情咨文中，提到了我國三項科技創(chuàng)新成果，其中超級計算機、高鐵兩項由湖南獨立完成或承擔關(guān)鍵研發(fā)任務(wù)。2013-2016年湖南共獲得國家科技獎勵77項，連續(xù)保持全國前7位。
二是科技創(chuàng)新平臺體系不斷健全。2013年以來，新獲批3家國家級高新區(qū)，總數(shù)增至7家，數(shù)量居中部第2，全國前列。懷化高新區(qū)近期即將獲批，再加上國家獎勵優(yōu)先支持1家，總數(shù)在今年有望達到9家。新增6家省級高新區(qū)，總數(shù)達14家。全省現(xiàn)有國家重點實驗室18家，國家工程技術(shù)研究中心14家，其中，2016年新增3家企業(yè)國家重點實驗室，總數(shù)增至9家，全國排第6位，中部第1。湖南也是全國擁有3家以上國家級臨床醫(yī)學中心的兩個省份之一。五年新建省級重點實驗室121個，工程技術(shù)研究中心150個，科技條件服務(wù)平臺80個，省級研發(fā)服務(wù)平臺總數(shù)增至589個，較2012年增長1.47倍。亞歐水資源研究和利用合作中心、中意工業(yè)設(shè)計中心、湖南北卡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、中意低碳研究中心等一批國際科技合作平臺在集聚全球創(chuàng)新要素，服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略方面，發(fā)揮著積極作用。
三是科技人才隊伍加速壯大。全省各類科技人才總數(shù)達到179萬人，居全國第8位。擁有袁隆平、黃伯云等一批享譽中外的知名科學家。五年增選“兩院”院士10名，總數(shù)增至 69人，其中2015年新當選7人，創(chuàng)我省歷屆當選人數(shù)新高；新增國家“千人計劃”專家64名、“萬人計劃”專家72人，總數(shù)分別達到139人和221人。
四是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和原始創(chuàng)新能力大幅提升。湖南專利綜合實力升至全國第7位，中部地區(qū)第1位，2016年獲批國家支撐型知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)試點。五年全省發(fā)明專利申請量增速30%，目前每萬人有效發(fā)明專利擁有量是2012年的2.7倍；長株潭每萬人有效發(fā)明專利擁有量達16.91件，是全國平均水平的1.9倍?；A(chǔ)研究能力顯著增強，省自然科學基金五年投入資金1.6億元，爭取國家自然科學基金近30億元、項目6066項，成為支持各類科技人才自由探索、茁壯成長的重要抓手，也為高?！半p一流”建設(shè)提供關(guān)鍵支撐。
五年來，我們堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加強頂層設(shè)計，實施了一批重大科技創(chuàng)新工程，為“三大戰(zhàn)役”決勝攻堅提供有力支撐
一是服務(wù)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟穩(wěn)增長，成效顯著。五年累計實施省科技重大專項55個，戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域科技攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化項目226個，有力帶動重點產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端躍升。省科技重大專項“中低速磁浮列車成套技術(shù)工程化與高可靠性運營示范”，為長沙開通運行國內(nèi)首條完全自主知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)運營線路，打下堅實基礎(chǔ)。在工業(yè)經(jīng)濟下行壓力不斷加大的背景下，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逆勢增長，五年年均增速高達19%，高出GDP增速10個百分點。2016年實現(xiàn)增加值達6859億元，較2012年翻了一番，占GDP的比重也由15%提高至22%。全省高新技術(shù)企業(yè)2231家，比2012年增加了47%。大力強化種業(yè)自主創(chuàng)新，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，雜交水稻、優(yōu)質(zhì)油茶、“雙低”油菜、雜交辣椒等育種水平和推廣份額世界領(lǐng)先，超級稻百畝片單產(chǎn)1088公斤再次刷新世界紀錄。
二是服務(wù)環(huán)境保護和重大民生改善，亮點頻出。圍繞湘江母親河“一號重點工程”，組建了重金屬污染防治國家工程技術(shù)研究中心等高水平創(chuàng)新平臺，在重金屬污水處理、重金屬污染土壤修復、農(nóng)村面源污染防治等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘慌卮罂萍柬椖浚瑸橄娼佻F(xiàn)“漫江碧透”提供了技術(shù)支撐。新建國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)4個、省級25個，省級以上總數(shù)達到47個。實施重大疾病協(xié)同防治科技創(chuàng)新工程，支撐新藥創(chuàng)制，推動全省獲批國家新藥（制品）生產(chǎn)和臨床批文132個，建設(shè)了覆蓋12個市州的疾病診療研究和應(yīng)用協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，科技惠民成效明顯。
三是服務(wù)脫貧攻堅和基層創(chuàng)新特色鮮明。實施了科技支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范縣、湘西科技開發(fā)、中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈等專項，形成了“科技人才撬動、科技項目支撐、特色產(chǎn)業(yè)帶動”的科技精準扶貧模式。5年累計在全省貧困地區(qū)實施科技項目1800多項，選派1.3萬人次科技特派員和“三區(qū)”科技人才深入扶貧一線，組建各類產(chǎn)業(yè)專家團30多個，引進推廣新技術(shù)1033項、新品種1128個，培訓農(nóng)民118萬人次，有效激活了貧困地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動力。如：由科技特派員牽頭建設(shè)的湘西館電商公共服務(wù)平臺，積極幫助農(nóng)民推廣蜜柚、獼猴桃等特產(chǎn)，僅“里耶臍橙”在線就銷售160萬斤，帶動線下銷售200多萬斤，實現(xiàn)增收超過4000萬元，在全國“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作會議上得到了國務(wù)院副總理汪洋和農(nóng)業(yè)部、國家扶貧辦的點贊。
五年來，我們積極爭取國家重大改革試點布局，著力深化科技體制改革，催生出一批改革創(chuàng)新的湖南經(jīng)驗
在國家的大力支持下，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、環(huán)洞庭湖農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺布局湖南，國家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省、科技文化融合等數(shù)十項試點任務(wù)由湖南承擔。全省上下大力弘揚“敢為人先”的湖湘精神，加大試點探索，取得了多項原創(chuàng)性改革經(jīng)驗。致公黨中央將長株潭依靠改革創(chuàng)新，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟互促互進、共生發(fā)展的模式，總結(jié)為“自主創(chuàng)新長株潭現(xiàn)象”。
一是科技計劃和經(jīng)費管理改革走在全國前列。聚焦省委省政府決策部署，將41類科技計劃專項整合為5大類，構(gòu)建了“511”科技創(chuàng)新計劃體系，科技創(chuàng)新計劃定位更加明晰，資源配置更加高效?？萍加媱潓嵭小叭蛛x”和“五統(tǒng)一”的管理模式，獲科技部高度肯定，并向各國推介。省級科研項目資金管理“二十條”提出了一批突破力度大、激勵效應(yīng)強的政策舉措，國務(wù)院新聞辦公室、新華社等進行了專題報道。實施“科技經(jīng)費+”行動，推動“科技+教育”“科技+衛(wèi)生”“科技+農(nóng)業(yè)”“科技重大民生+經(jīng)濟”等協(xié)同創(chuàng)新，設(shè)立了科教、科衛(wèi)聯(lián)合基金，與相關(guān)部門簽訂了合作框架協(xié)議，形成部門合力，優(yōu)化資源配置，提升創(chuàng)新實效。
二是創(chuàng)新激勵政策加速科技成果轉(zhuǎn)化。在全國率先實施兩型產(chǎn)品政府采購制度，率先支持以專利權(quán)出資注冊公司，率先實行兩個“70%”的創(chuàng)新激勵政策，不斷暢通知識向財富、科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的渠道。近五年全省累計登記技術(shù)合同1.9萬份，實現(xiàn)技術(shù)合同成交額385億元。其中，2016年技術(shù)合同成交額105億元，較2012年增長約1.5倍。選擇部分高校院所開展科技成果“三權(quán)”改革試點，目前正總結(jié)試點經(jīng)驗，研究制定向省屬高校和科研院所，全面下放科技成果處置權(quán)、收益權(quán)、所有權(quán)的具體辦法。
三是軍民科技融合創(chuàng)新在全國具有示范效應(yīng)。省政府與國防科技大學簽訂合作協(xié)議，聯(lián)合成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新研究院，成為全國軍民科技融合創(chuàng)新的首創(chuàng)性舉措。以該院為轉(zhuǎn)化平臺，激光陀螺、北斗衛(wèi)星導航等一批高端軍工成果實現(xiàn)在湘落地轉(zhuǎn)化，占地640畝的軍民融合產(chǎn)業(yè)科技園即將破土動工。
四是長株潭自創(chuàng)區(qū)引領(lǐng)全省全面創(chuàng)新改革。圍繞國務(wù)院關(guān)于長株潭自創(chuàng)區(qū)“三區(qū)一極”發(fā)展定位和先行先試要求，啟動“長株潭高層次人才聚集工程”；培育湖南（航天）新材料技術(shù)研究院、湖南先進傳感與信息技術(shù)創(chuàng)新研究院等一批新型研發(fā)機構(gòu)；深化科技金融結(jié)合，引導設(shè)立創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)47家、管理資本總量達131億元；科研院所轉(zhuǎn)制發(fā)展、軍民融合創(chuàng)新等方面的試點探索取得積極成效。新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》對自創(chuàng)區(qū)的先行先試經(jīng)驗進行了重點推介。
五年來，我們以普惠、開放、共享為導向，加快構(gòu)建全覆蓋的“雙創(chuàng)”服務(wù)鏈條，引領(lǐng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在三湘大地熱潮涌動
一是加快建設(shè)了一批低門檻、全要素、全鏈條集成的雙創(chuàng)服務(wù)載體。目前，全省省級以上科技企業(yè)孵化器達到50家，其中國家級18家；眾創(chuàng)空間53家，其中國家級31家；星創(chuàng)天地67家，其中國家級26家；各類服務(wù)載體在孵企業(yè)近5000家，累計孵化科技型企業(yè)2300多家。二是支持建設(shè)了5家國家級、41家省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導近千家企業(yè)、高校、科研機構(gòu)形成利益共同體，開展產(chǎn)學研合作。三是建成“一站式”科研設(shè)施和科研儀器開放共享服務(wù)平臺，入網(wǎng)儀器1萬余臺套，價值45億元，運行至今，已為企業(yè)和社會用戶節(jié)約成本十多億。四是改進項目評選機制，實現(xiàn)從“相馬”到“賽馬”突破，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、工業(yè)設(shè)計大賽等載體，搭建綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。截至目前，已成功舉辦三屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，共吸引2500多個企業(yè)和團隊參賽，150多家創(chuàng)投機構(gòu)300多名投資人參與賽事評審，幫助參賽企業(yè)獲得創(chuàng)業(yè)投資6億多元，獲得貸款授信3億多元，培訓創(chuàng)業(yè)者1萬多名。今年1900多個企業(yè)和團隊報名參賽，再創(chuàng)歷史新高。
新聞界的朋友們，同志們，習近平總書記去年全國科技創(chuàng)新大會上“建設(shè)世界科技強國”的號召，言猶在耳、振奮人心；湖南全面創(chuàng)新全面開放的具體部署，亟待落地生根、開花結(jié)果。展望未來，湖南科技人重任在肩，責無旁貸。我們將聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、園區(qū)提質(zhì)升級和重大民生改善，著力打造創(chuàng)新人才集聚工程、全域創(chuàng)新重點研發(fā)工程、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)工程、科技創(chuàng)新政策體系工程、科技創(chuàng)新基地建設(shè)工程等“五大創(chuàng)新工程”，推動形成全區(qū)域協(xié)同、全要素配置、全鏈條融合、全方位保障、全社會動員的全域創(chuàng)新生動局面，更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新的排頭兵和生力軍作用，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供堅強保障。期待大家一如既往地關(guān)心、幫助、支持湖南科技創(chuàng)新工作，齊心協(xié)力推動湖南科技創(chuàng)新再上新臺階。
謝謝大家！
主持人：謝謝童書記的發(fā)布，接下來是記者提問時間，各位記者朋友可以圍繞今天新聞發(fā)布會的主題進行提問，請舉手示意。
湖南經(jīng)視《經(jīng)視新聞》記者：2014年12月，國務(wù)院批準建設(shè)長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，為我省創(chuàng)新發(fā)展帶來了新機遇，提供了新引擎。近三年來，我省采取了哪些舉措推進自創(chuàng)區(qū)建設(shè)，取得了哪些成效？
童旭東：自創(chuàng)區(qū)獲批以來，省委省政府將其作為實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的核心引擎強力推進。經(jīng)過近三年的探索實踐，示范帶動全省發(fā)展的“創(chuàng)新核”加速形成，正加快邁向具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都。2016年自創(chuàng)區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入8830億元，同比增長13%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長18%。今年上半年實現(xiàn)技工貿(mào)總收入同比增長超過16%。主要體現(xiàn)在五個方面：
一是科學謀劃發(fā)展思路，完善自創(chuàng)區(qū)頂層設(shè)計。編制《長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015-2025年）》，由科技部印發(fā)，明確了“一區(qū)三谷多園”的空間布局、“5+5+X”的產(chǎn)業(yè)布局、以及“核心先行、輻射帶動、全面提升”的“三步走”戰(zhàn)略。省委省政府出臺《關(guān)于建設(shè)長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的若干意見》，對激勵創(chuàng)新政策先行先試進行了具體部署。
二是完善工作機制，形成協(xié)同推進合力。省政府成立由27個省直部門和三市主要負責人任成員的自創(chuàng)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組，由省長擔任組長。長株潭三市及高新區(qū)切實履行建設(shè)主體責任，省直各部門積極配合，“省統(tǒng)籌、市建設(shè)、區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)作”的工作機制逐步完善。出臺三年行動計劃（2017-2019年），進一步明確了時間表、路線圖及分工方案。
三是集聚培養(yǎng)一批高層次人才（團隊），提升創(chuàng)新能力。印發(fā)《長株潭高層次人才聚集工程實施方案（試行）》，強化高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）引進培育。目前，長沙引進了101名國際高端人才（團隊）；株洲聘請了62名高端專家顧問，設(shè)立了10個院士工作點；湘潭引進了5個院士高端創(chuàng)新人才（團隊）。
四是聚焦發(fā)展重點，啟動建設(shè)一批重大標志性項目。設(shè)立自創(chuàng)區(qū)發(fā)展專項，啟動建設(shè)長沙國家大學科技城、軍民融合科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、湖南省要素交易市場、自創(chuàng)區(qū)規(guī)劃展示中心、科技金融服務(wù)平臺、株洲動力谷自主創(chuàng)新園、湘潭力合科技領(lǐng)航城等一批重大標志性工程；推進國家重點實驗室、研發(fā)中心等重大研發(fā)平臺建設(shè)。
五是整合省市資源，集中培育打造一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。長沙圍繞“麓谷創(chuàng)新谷”建設(shè)，建設(shè)湖南（航天）新材料技術(shù)研究院、長沙智能制造研究總院、3D打印工業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺和“麓谷?創(chuàng)界”微軟云孵化平臺、騰訊眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”平臺。每萬人有效發(fā)明專利擁有量達22.72件。株洲圍繞打造“中國動力谷”，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金，軌道交通產(chǎn)業(yè)已突破1000億元，株洲高新區(qū)入選長江經(jīng)濟帶國家級轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)。湘潭市圍繞“智造谷”建設(shè)，設(shè)立總規(guī)模為7.5億元的智能制造產(chǎn)業(yè)投資基金，與深圳清華研究院合作共建科技領(lǐng)航城和創(chuàng)新中心，投資建設(shè)1萬平方米的“蜂巢”眾創(chuàng)空間。
湖南衛(wèi)視記者：獲批全國支撐型知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)試點省以來，湖南的知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)進展如何？
肖祥清：獲批試點省來，我省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)水平進一步提高。2016年，全省專利實力躍居全國第7位。
一是突出統(tǒng)籌推進。在省級層面，今年5月，省政府常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于加快推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)的實施意見》。在市縣層面，扎實推進試點示范工作。同時，大力加強知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。今年省知識產(chǎn)權(quán)局和湖南衛(wèi)視聯(lián)袂制作了國內(nèi)首部知識產(chǎn)權(quán)專題紀錄片《國之利器》，獲得業(yè)內(nèi)普遍好評。
二是突出創(chuàng)造運用。近幾年，全省發(fā)明專利申請量年增長率在30%以上。去年，我省有27項專利獲第十八屆中國專利獎。與此同時，不斷服務(wù)好知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。搭建了湖南省知識產(chǎn)權(quán)交易中心，建立了湖南省和長沙市重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金，培育了一批知識產(chǎn)權(quán)運營試點機構(gòu)，實施了工業(yè)企業(yè)“百項專利轉(zhuǎn)化推進計劃”，每年近1000件重點發(fā)明專利轉(zhuǎn)化實施。
三是突出嚴格保護。率先在全國開展了專利糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認工作，開通了“12330”知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴熱線并實現(xiàn)全省覆蓋，長沙市檢察院成立了全國省會城市第一個知識產(chǎn)權(quán)檢察局，中國（長沙）知識產(chǎn)權(quán)保護中心正在加緊建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)嚴保護、大保護、快保護、同保護的格局逐步形成。
四是突出基礎(chǔ)保障。將每萬人口有效發(fā)明專利擁有量、“雙打”工作、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施等指標納入對市州、區(qū)縣和園區(qū)工作考核體系，形成了立體、綜合考核評價機制。截至目前，我省依法設(shè)立的專利代理機構(gòu)達67家，獲得專利代理資格證人員達925人，執(zhí)業(yè)代理人達222人。中南大學知識產(chǎn)權(quán)研究院成功入選首批中國智庫索引（CTTI）來源智庫，成為入選中國智庫索引的兩個知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域智庫之一。
紅網(wǎng)記者：十八大以來，我省積極創(chuàng)新體制機制推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，有效支撐引領(lǐng)了“三大攻堅戰(zhàn)役”，請問在促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化上我省采取了哪些具體措施？
楊治平：五年來，我省多措并舉，推動科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。
一是建立健全政策體系。出臺了湖南省促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實施方案》《湖南省促進高等院校科研院所科技成果轉(zhuǎn)化實施辦法》《湖南省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風險補償管理暫行辦法》等系列政策文件，破除科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)瓶頸問題。
二是推動三權(quán)改革試點。選擇長沙理工大學、湖南省農(nóng)科院等5家單位開展了科技成果“三權(quán)”（使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)）改革示范，推動了一批促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關(guān)激勵政策及管理辦法出臺，一線科研和技術(shù)人員對科技成果轉(zhuǎn)化工作日益重視。比如：長沙理工大學通過“三權(quán)改革”試點，與41家省內(nèi)外企業(yè)開展產(chǎn)學研合作項目285項，新增經(jīng)濟效益34億元。
三是搭建供需對接平臺。搭建了湖南省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺（線上）并正式上線運行，完善湖南省科技成果轉(zhuǎn)化項目庫，啟動瀟湘科技要素交易市場建設(shè)，打造成果轉(zhuǎn)化與科技創(chuàng)新一站式服務(wù)平臺。目前，我省科技金融服務(wù)平臺達23家，吸引金融機構(gòu)62家進駐，累計服務(wù)企業(yè)3272家。
四是促進科技金融結(jié)合。推進長沙高新區(qū)科技金融結(jié)合試點，設(shè)立湖南高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金，建立科技貸款風險補償機制，省市合作共建科技擔保機構(gòu)，開展投貸聯(lián)動試點，運用市場機制引導金融資本和社會資金進入技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域。五年省市財政投入科技金融結(jié)合資金29.7億元,帶動金融資本、社會資金投入科技成果轉(zhuǎn)化686.45億元。
湖南經(jīng)視《新聞觀察》記者：十八大以來，湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逆勢增長，為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供了重要支撐，請問在促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面我省有哪些重大舉措？
楊治平：我省以“創(chuàng)新引領(lǐng)，開放崛起”戰(zhàn)略為指引，將發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為增添經(jīng)濟發(fā)展新動能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要手段，著力從推進高新園區(qū)提質(zhì)升級、培育高新技術(shù)企業(yè)、組織實施重大科技攻關(guān)和構(gòu)建支撐服務(wù)體系等四個方面，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
1、著力推進高新區(qū)提質(zhì)升級。組織實施湖南省高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提質(zhì)升級三年行動計劃，在全省高新區(qū)深入實施“創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育、科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)、體制機制改革創(chuàng)新”三大工程，組織開展以創(chuàng)新驅(qū)動為導向的績效評價和動態(tài)管理。近期，科技部通報了2016年度147個國家高新區(qū)評價結(jié)果，我省有5個高新區(qū)躋身前100名，排名較上年度整體提升，其中長沙高新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力排名第7，可持續(xù)發(fā)展能力排名第8。
2、著力培育高新技術(shù)企業(yè)。制定《湖南省高新技術(shù)企業(yè)培育實施方案》，通過構(gòu)建全鏈條的創(chuàng)新服務(wù)體系和政策措施，加大高企梯度培育和支持力度。進一步完善高企認定管理工作，全省高新技術(shù)企業(yè)已達到2231家，力爭今年高企數(shù)量同比增長20%以上。實施高企培育后補助計劃，在湖南省技術(shù)創(chuàng)新引導計劃中設(shè)立了高企培育和發(fā)展專項，部門市州也紛紛出臺政策，對高企培育和發(fā)展予以后補助支持。
3、著力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)。積極與科技部對接，支持有實力的企業(yè)、高校院所承接國家科技重大專項和重大科技項目。堅持“三個重大”，在中高速磁懸浮列車、3D打印、先進功能材料、航空航天、人工智能等領(lǐng)域組織實施一批省科技重大專項。圍繞我省工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，組織實施省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)與重大成果轉(zhuǎn)化專項。
4、著力促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，重點推進高新園區(qū)、龍頭骨干企業(yè)、高校院所建設(shè)行業(yè)特色鮮明的專業(yè)化眾創(chuàng)空間。大力發(fā)展科技企業(yè)孵化器，強化對孵化器孵化績效開展評價激勵，對孵化效果明顯的加大支持力度。組織舉辦全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，促進孵化與投資、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。加強各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的宣傳、培訓、落實和督導，加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度。
新湖南記者：十八大以來，湖南省在開展科技扶貧，發(fā)揮科技創(chuàng)新對精準扶貧、精準脫貧的支撐引領(lǐng)作用，增強貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力等方面的做法和典型事例。
段志雄：十八大以來，我省認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅的若干指示精神，大力實施科技精準扶貧，以“科技人才撬動”為支點，以“科技項目支撐、特色產(chǎn)業(yè)帶動”為抓手，充分發(fā)揮了科技創(chuàng)新在扶貧開發(fā)中的助推作用。主要采取了以下做法：
一是健全完善科技扶貧體制機制。出臺了《湖南省科技扶貧專項行動計劃實施方案》，深入推進科技扶貧“七個一”工程，即：幫助51個貧困縣每個縣培育形成1個以上特色產(chǎn)業(yè)；扶持100家科技扶貧示范企業(yè)或農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體；為每個貧困村聯(lián)系1名科技專家開展技術(shù)指導；支持每個縣建設(shè)1個以上重點農(nóng)村星創(chuàng)天地和企業(yè)孵化器；支持每個貧困縣建立1個農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；培訓10000名鄉(xiāng)土技術(shù)骨干；組織實施100項以上實用專利技術(shù)在貧困地區(qū)推廣。同時，將科技精準扶貧納入了科技部與湖南省的部省會商議題。
二是實施貧困地區(qū)科技支撐產(chǎn)業(yè)培育工程。圍繞貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織實施了一批技術(shù)攻關(guān)項目，重點支持貧困地區(qū)立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展技術(shù)創(chuàng)新。如在武陵山片區(qū)和羅霄山脈啟動實施的中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專項，支持懷化洪江市承擔“重樓、黃精、白芨、三七等特色中藥材產(chǎn)業(yè)化研究與精準扶貧”項目，技術(shù)與種植精準到戶，推動了中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動了貧困山區(qū)脫貧。
三是實施科技人才精準扶貧工程。十八大以來，我省深入實施“三區(qū)”人才和科技特派員專項行動計劃，累計組建各類產(chǎn)業(yè)專家服務(wù)團50多個，創(chuàng)辦領(lǐng)辦協(xié)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體1000多個，向貧困地區(qū)推廣農(nóng)村實用新技術(shù)、新品種5000多項，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的科技扶貧專家，打通了貧困地區(qū)科技服務(wù)“最后一公里”，培養(yǎng)了一大批鄉(xiāng)土技術(shù)骨干和致富能人，增強了貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力。
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