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郴州市科技局、財(cái)政局，省屬本科院校、省直有關(guān)部門、中央駐湘高校和科研院所、各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，做好郴州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)項(xiàng)目組織實(shí)施工作，按照《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于支持郴州市建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的若干政策措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2019〕46號(hào)）、《湖南省科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（湘科發(fā)〔2020〕69號(hào)）、《湖南省創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》（湘財(cái)教〔2019〕22號(hào)）要求，現(xiàn)將2021年創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)郴州市國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)項(xiàng)目申報(bào)指南有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、計(jì)劃定位

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖南重要講話指示精神，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，圍繞郴州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)重大科技需求，從流域整體性和生態(tài)系統(tǒng)完整性出發(fā)，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效益導(dǎo)向，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)規(guī)定的水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重金屬污染及源頭綜合治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新支撐、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效、節(jié)水型社會(huì)和節(jié)水型城市建設(shè)等六項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)，持續(xù)探索“水資源可持續(xù)利用與綠色發(fā)展”的系統(tǒng)解決方案，大力推進(jìn)“護(hù)水、治水、用水、節(jié)水”行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源利用、水生態(tài)保護(hù)、水污染治理，提升水資源和水環(huán)境承載力，全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、支持重點(diǎn)

（一）重大項(xiàng)目:支持重大技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目，支持額度1000-2000萬元

針對(duì)“水資源可持續(xù)利用與綠色發(fā)展”的建設(shè)主題及其發(fā)展瓶頸問題，結(jié)合“碳達(dá)峰、碳中和”，建設(shè)國(guó)家低碳城市試點(diǎn)，組織實(shí)施若干具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用的重大技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目。

1．流域水生態(tài)治理與水資源高效利用關(guān)鍵技術(shù)集成與示范。翠江流域水生態(tài)治理與水資源高效利用；郴江流域水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)治理；東江湖流域水生態(tài)安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系構(gòu)建及可視化；東江湖流域生態(tài)評(píng)估與水土資源涵養(yǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究及示范；東江湖水體凈化及水陸交錯(cuò)帶生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范。

2．重金屬污染治理修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范。礦區(qū)重金屬污染場(chǎng)地生態(tài)修復(fù)與風(fēng)險(xiǎn)管控；重點(diǎn)流域重金屬污染治理技術(shù)集成與示范；植被生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范；尾砂、尾渣、廢渣無害化處置與資源綜合利用技術(shù)研發(fā)及示范；稀有稀貴稀散金屬清潔生產(chǎn)與高效回收。

3．特色資源精深加工與綠色生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。以有色金屬新材料、石墨新材料、化工新材料等為重點(diǎn)的新材料千億級(jí)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。以5G運(yùn)用及信息服務(wù)業(yè)、電子信息制造及大數(shù)據(jù)為重點(diǎn)的電子信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。以工程及農(nóng)用機(jī)械、鍛鑄造、家居智能制造等為重點(diǎn)的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技支撐示范平臺(tái)建設(shè)。紅色文化旅游資源和綠色產(chǎn)業(yè)深度融合協(xié)同發(fā)展體系創(chuàng)建與技術(shù)集成示范。為培育壯大“千億園區(qū)”提供科技成果產(chǎn)業(yè)化建設(shè)支撐的工業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目:支持水環(huán)境治理、綠色發(fā)展、科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和優(yōu)化示范區(qū)創(chuàng)新環(huán)境，支持額度50-200萬元

重點(diǎn)解決示范區(qū)水環(huán)境治理問題，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，打造示范區(qū)重點(diǎn)科技創(chuàng)新（服務(wù)）平臺(tái)基地，組織開展重大發(fā)展戰(zhàn)略研究和重大決策咨詢活動(dòng)等。

1．郴州生態(tài)、文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。高品質(zhì)有機(jī)茶種植與加工；特色漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖與精深加工；綠色無公害蔬菜種植與精深加工；“冷水、熱水、綠水、凈水”等優(yōu)質(zhì)水資源高效開發(fā)利用技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)示范。

2．城鄉(xiāng)、園區(qū)水環(huán)境綜合治理智慧管控技術(shù)集成與示范。城鄉(xiāng)污水運(yùn)行智能控制與智慧運(yùn)行；工業(yè)園區(qū)污水深度處理與資源綜合利用技術(shù)集成與示范；畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合治理技術(shù)集成與示范；生態(tài)清潔小流域綜合治理技術(shù)集成與示范；城鎮(zhèn)智慧供水節(jié)水技術(shù)集成與示范。

3．郴州可持續(xù)發(fā)展科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持重金屬污染治理、水資源高效利用和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色發(fā)展領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化和科技企業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)。

4．專業(yè)智庫(kù)建設(shè)和重大戰(zhàn)略決策咨詢。依托湖南（郴州）國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)專家咨詢指導(dǎo)委員會(huì)、中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)等智庫(kù)，聚焦國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)重大工作任務(wù)和重大決策需求，開展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究和專題咨詢，為郴州市推進(jìn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)提供有力的智力支撐。

三、申報(bào)要求

（一）申報(bào)范圍

符合以上支持重點(diǎn)的“郴州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)項(xiàng)目庫(kù)”庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目；其他落地郴州的相關(guān)重大科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化及提升郴州創(chuàng)新能力建設(shè)的項(xiàng)目。

（二）申報(bào)條件

1．項(xiàng)目申報(bào)單位。項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位原則上應(yīng)為郴州市內(nèi)依法注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的單位，項(xiàng)目合作單位可為國(guó)內(nèi)依法注冊(cè)，且具有獨(dú)立法人資格的單位；具有完成項(xiàng)目必備的組織能力、人才條件、基本技術(shù)裝備和配套資金；具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和完善的財(cái)務(wù)管理制度，運(yùn)行管理規(guī)范。

——項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)聯(lián)合攻關(guān)，申報(bào)項(xiàng)目原則上均應(yīng)聯(lián)合省內(nèi)外的高水平團(tuán)隊(duì)進(jìn)行申報(bào)，并簽訂有實(shí)質(zhì)性合作協(xié)議，明確項(xiàng)目牽頭單位和各自任務(wù)分工，協(xié)議加蓋合作單位公章并在線上提交。

——申報(bào)單位（含合作單位）及其法定代表人、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)無重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)、逾期未驗(yàn)收項(xiàng)目等不良科研信用行為，未納入相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

——納入國(guó)家科技統(tǒng)計(jì)制度的企業(yè)牽頭申報(bào)項(xiàng)目的，須在申報(bào)書中如實(shí)填報(bào)上年度企業(yè)研發(fā)投入情況。研發(fā)投入情況遵照《統(tǒng)計(jì)法》和《研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）投入統(tǒng)計(jì)規(guī)范（試行）》要求，按規(guī)定途徑、標(biāo)準(zhǔn)完成年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D）統(tǒng)計(jì)上報(bào)。優(yōu)先支持自身有研發(fā)投入的企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目。

——申報(bào)單位對(duì)項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)行信用承諾，對(duì)申報(bào)資料真實(shí)性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

——國(guó)家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與項(xiàng)目申報(bào)。

2．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，科研信用記錄良好，有關(guān)條件符合具體支持方向要求。國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員(包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員）不得申報(bào)項(xiàng)目。

——項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可牽頭1項(xiàng)參與2項(xiàng)項(xiàng)目。

——為落實(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位主體責(zé)任，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為申報(bào)單位在職人員，并保證項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)在職。

——項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)將達(dá)到法定退休年齡的，原則上不得申報(bào)，如確要申報(bào)，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目申報(bào)單位出具允許申請(qǐng)且能確保項(xiàng)目可履約實(shí)施的承諾（如返聘、延遲退休等）。

3．項(xiàng)目實(shí)施期限。項(xiàng)目實(shí)施期由項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)技術(shù)成熟度、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的難易程度科學(xué)提出，重大項(xiàng)目原則上為3年，其他項(xiàng)目為1—3年。

4．項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。項(xiàng)目績(jī)效要兼顧近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，既要考慮盡快突破制約產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，也要布局影響區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性研究領(lǐng)域。技術(shù)創(chuàng)新要與產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、發(fā)明成果、平臺(tái)建設(shè)等方面掛鉤，實(shí)行目標(biāo)量化。

（三）申報(bào)方式：申報(bào)單位登錄“郴州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理平臺(tái)”，填寫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和申報(bào)書，同時(shí)報(bào)送材料紙質(zhì)版（加蓋公章）到郴州市科技局112室（惠澤路市財(cái)政局辦公大樓）。網(wǎng)上申報(bào)材料和相關(guān)證明材料，不得包含法律禁止公開的秘密內(nèi)容或申請(qǐng)人要求保密的內(nèi)容，如涉密需按照科技保密有關(guān)規(guī)定，另行報(bào)送。

（四）申報(bào)時(shí)間：指南發(fā)布之日至2021年5月30日下午17:30。

四、申報(bào)咨詢及聯(lián)系方式

郴州市科技局：0735－2880237，2830326

省科技廳社發(fā)處：0731－88988832

省財(cái)政廳科教處：0731－85165759

技術(shù)支持：0735-2883489

郴州市人民政府??湖南省科學(xué)技術(shù)廳??湖南省財(cái)政廳

2021年4月30日

原文鏈接：http://kjt.hunan.gov.cn/kjt/xxgk/tzgg/tzgg_1/202104/t20210430_16522921.html