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全省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用單位：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全發(fā)展工作的重要決策部署，推動(dòng)我省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作安全發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生和生態(tài)安全，保障實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作人員身體健康，筑牢實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全防線，請(qǐng)各單位嚴(yán)格按照《湖南省實(shí)施〈實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例〉辦法》（湖南省人民政府令第259號(hào)）的要求，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全管理，切實(shí)做好如下幾項(xiàng)工作：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任

生物安全是總體國家安全觀的重要組成部分，各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行國家和省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理政策法規(guī)及相關(guān)管理制度，建立健全實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全管理體系，保障安全工作經(jīng)費(fèi)日常投入，安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。要加強(qiáng)安全防控隊(duì)伍建設(shè)，積極開展生物安全專業(yè)培訓(xùn)和生物安全防控演練，提高實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作人員的安全防護(hù)意識(shí)和專業(yè)技能。

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用單位擔(dān)負(fù)著實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全主體責(zé)任，單位“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是生物安全的具體負(fù)責(zé)人，要明確實(shí)驗(yàn)動(dòng)物安全管理責(zé)任人和疫情處置應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人，將生物安全責(zé)任落實(shí)到設(shè)施負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等各崗位職責(zé)中去，層層壓實(shí)生物安全防控責(zé)任。

二、強(qiáng)化過程控制，樹牢安全防線

要全面加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、科研、教學(xué)、運(yùn)輸?shù)冗^程的全鏈條、全要素、全方位安全管控。嚴(yán)把實(shí)驗(yàn)動(dòng)物來源關(guān)、質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)；對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼料、墊料、籠器具等進(jìn)行溯源性安全把控，建立人員、動(dòng)物、材料、設(shè)備等出入臺(tái)賬，整個(gè)實(shí)驗(yàn)過程可查可控。

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科研人員、管理人員、工勤人員要樹牢安全防線，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生物安全管理要求，建立嚴(yán)格的先培訓(xùn)后進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的管理制度，做好實(shí)驗(yàn)人員的個(gè)人防護(hù)。

三、嚴(yán)查安全隱患，抓好整改落實(shí)

要認(rèn)真開展實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、使用設(shè)施生物安全情況自查自糾，對(duì)存在的隱患要制定預(yù)防措施，做到關(guān)口前移，早作準(zhǔn)備。所有自查出的問題要形成“問題清單”，明確整改措施、整改要求、整改時(shí)限、責(zé)任人及監(jiān)督人等。因管理體系存在問題的，要對(duì)管理體系進(jìn)行整體評(píng)估，完善管理體系；因硬件設(shè)施存在問題的，要安排資金按標(biāo)準(zhǔn)整改；因管理制度和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程不當(dāng)出現(xiàn)問題的，要進(jìn)一步完善管理軟件；因工作人員責(zé)任心不強(qiáng)或?qū)I(yè)知識(shí)不夠出現(xiàn)問題的，要按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任，并加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

為全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”檢查制度，省科技廳將定期對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用單位組織開展安全檢查，主要核查安全制度、責(zé)任體系、安全教育落實(shí)等情況，重點(diǎn)排查易漏易錯(cuò)易忽視安全隱患，對(duì)存在重大安全隱患的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用單位，要認(rèn)真查找原因，切實(shí)整改到位。

四、完善應(yīng)急預(yù)案，提高處突能力

各單位要嚴(yán)格按照科學(xué)技術(shù)部、衛(wèi)生部、教育部、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局、國家中醫(yī)藥管理局、中國人民解放軍總后勤部衛(wèi)生部《關(guān)于發(fā)布〈實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證管理辦法（試行）〉的通知》（國科發(fā)財(cái)字〔2001〕545號(hào)）和農(nóng)業(yè)部科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于做好實(shí)驗(yàn)動(dòng)物檢疫監(jiān)管工作的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕36號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際抓緊完善和優(yōu)化本單位實(shí)驗(yàn)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，讓所有工作人員熟悉操作。

要提高應(yīng)急處突能力，一旦發(fā)生動(dòng)物疫情，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取限制或停止實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，查找疫病傳染源，果斷采取撲殺、隔離、消毒等措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門或者動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和省科技廳;發(fā)生人畜共患病疫情的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

各單位接此通知后，要認(rèn)真研究制訂實(shí)驗(yàn)動(dòng)物安全防控工作方案，切實(shí)抓好自查自糾和整改落實(shí)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，精心構(gòu)筑實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全防線。省科技廳將公開“雙隨機(jī)”檢查結(jié)果，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為2021年度實(shí)驗(yàn)動(dòng)物“以案釋法”案例加以運(yùn)用。

聯(lián)系人：省科技廳動(dòng)管辦黃國祥曾穎

聯(lián)系電話：0731-88988860

湖南省科學(xué)技術(shù)廳

2021年3月29日

原文鏈接：http://kjt.hunan.gov.cn/kjt/xxgk/tzgg/tzgg_1/202103/t20210329_15075988.html