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湘發(fā)改西開(kāi)〔2021〕44號(hào)

各有關(guān)市州、縣市區(qū)發(fā)展改革委（局）、財(cái)政局，有關(guān)單位：

為充分發(fā)揮“瀟湘”茶和天然飲用水公共品牌的引領(lǐng)作用，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，根據(jù)省政府批準(zhǔn)的2021年湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案及專項(xiàng)實(shí)施方案，現(xiàn)將大湘西地區(qū)茶葉和天然飲用水公共品牌建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下：

一、支持重點(diǎn)及方向

“瀟湘”茶公共品牌建設(shè)：

（一）品牌營(yíng)銷推介類項(xiàng)目

1、“瀟湘”品牌宣傳推介。包括機(jī)場(chǎng)、地鐵、高鐵、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊及其他主流媒體的品牌宣傳、廣告投放，視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)和宣傳片制作等。

2、“瀟湘”品牌營(yíng)銷體系建設(shè)。重點(diǎn)支持在北上廣深等一線城市和省會(huì)城市、重點(diǎn)旅游目的地，特別是機(jī)場(chǎng)、高鐵等核心商圈建設(shè)“瀟湘”品牌形象店。

3、展會(huì)參展及市場(chǎng)開(kāi)拓。對(duì)于企業(yè)參加統(tǒng)一組織的在國(guó)內(nèi)主要城市舉辦的全國(guó)性或區(qū)域性展會(huì)，以及有關(guān)市州縣或企業(yè)組織的以“瀟湘”為主題的展會(huì)推介及市場(chǎng)拓展活動(dòng)，給予適當(dāng)?shù)慕M織和參展獎(jiǎng)補(bǔ)。

4、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持“瀟湘”品牌公共服務(wù)平臺(tái)和公共電商平臺(tái)建設(shè)，對(duì)在“瀟湘茶網(wǎng)”公共電商平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品銷售的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際銷售量給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）品牌建設(shè)示范類項(xiàng)目

1、現(xiàn)代化加工生產(chǎn)線。重點(diǎn)扶持現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工生產(chǎn)線建設(shè)和改造，優(yōu)先支持古丈毛尖、黃金茶、碣灘茶、石門(mén)銀峰等二級(jí)品牌以及茉莉花茶等創(chuàng)新品牌生產(chǎn)線改造項(xiàng)目。

2、創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)及市場(chǎng)推廣。支持企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)和市場(chǎng)推廣（如新型花茶、茶葉提取物、速溶茶、茶器、茶日用品、茶化妝品、茶食品、茶飲料等），通過(guò)精深加工和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提升“瀟湘”產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

3、企業(yè)兼并重組。按照自愿協(xié)商原則，鼓勵(lì)支持市級(jí)以上龍頭企業(yè)對(duì)其他小型企業(yè)進(jìn)行兼并重組和資源整合，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，根據(jù)整合情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。

4、其他項(xiàng)目。包括評(píng)比培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量安全可溯源體系、評(píng)價(jià)體系建設(shè)、瀟湘茶官網(wǎng)及公眾號(hào)建設(shè)等圍繞“瀟湘”公共品牌建設(shè)的其他項(xiàng)目。

“瀟湘”天然飲用水公共品牌建設(shè)：

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范類項(xiàng)目

1、天然飲用水示范項(xiàng)目。重點(diǎn)支持“瀟湘”品牌骨干企業(yè)新建或提質(zhì)改造優(yōu)質(zhì)高端飲用水建設(shè)項(xiàng)目，支持健康養(yǎng)生水、泡茶專用水等新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)。

2、設(shè)備更新改造項(xiàng)目。支持“瀟湘”天然飲用水企業(yè)更新改造生產(chǎn)設(shè)備。

3、質(zhì)檢體系升級(jí)改造項(xiàng)目。支持“瀟湘”天然飲用水企業(yè)新建標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室、更新質(zhì)檢設(shè)備。

4、倉(cāng)儲(chǔ)物流配送建設(shè)項(xiàng)目。支持在省內(nèi)推廣建設(shè)規(guī)范的“瀟湘”天然飲用水區(qū)域性倉(cāng)儲(chǔ)物流及配送中心，提升完善物流配送體系。

5、信息化平臺(tái)運(yùn)行及維護(hù)。支持建立天然飲用水管理及營(yíng)銷電商平臺(tái)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

6、企業(yè)兼并重組與市場(chǎng)整合。支持龍頭企業(yè)對(duì)區(qū)域內(nèi)天然飲用水生產(chǎn)能力低的中小微企業(yè)實(shí)行兼并重組，按自愿原則進(jìn)行市場(chǎng)整合，實(shí)行專業(yè)團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，提升品牌形象和市場(chǎng)份額。

（二）營(yíng)銷體系建設(shè)類項(xiàng)目

1、銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)。按照“瀟湘”公共品牌建設(shè)要求，支持建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的銷售網(wǎng)點(diǎn)、天然飲用水供應(yīng)配送站。

2、銷售渠道獎(jiǎng)補(bǔ)。支持“瀟湘”品牌進(jìn)入旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、高鐵站、機(jī)場(chǎng)、大型商場(chǎng)、連鎖便利店等渠道；支持“瀟湘”品牌入駐淘寶、京東、興盛優(yōu)選等大型電商平臺(tái)等渠道。

3、平臺(tái)產(chǎn)品銷售量獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)使用統(tǒng)一的“瀟湘”資源平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品銷售的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際銷售量給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

4、品牌廣告及宣傳推廣獎(jiǎng)補(bǔ)。包括電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、戶外電子屏、高鐵站、地鐵、公交、高速公路的廣告投放，視覺(jué)識(shí)別、視頻廣告等宣傳片制作，以及宣傳推廣活動(dòng)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

5、展會(huì)及產(chǎn)品市場(chǎng)拓展。對(duì)于企業(yè)參加統(tǒng)一組織的在國(guó)內(nèi)主要城市舉辦的全國(guó)性或區(qū)域性展會(huì)，以及有關(guān)市州縣或企業(yè)組織的以“瀟湘”為主題的展會(huì)推介及市場(chǎng)拓展活動(dòng)，給予適當(dāng)?shù)慕M織和參展獎(jiǎng)補(bǔ)。

6、創(chuàng)新“瀟湘”營(yíng)銷模式。支持企業(yè)開(kāi)展“水+互聯(lián)網(wǎng)”、異業(yè)聯(lián)盟等新零售和新型商業(yè)模式，創(chuàng)新合作、加盟營(yíng)銷和品牌推廣方式，鼓勵(lì)“+茶館”等模式，拓展?fàn)I銷場(chǎng)景，開(kāi)展體驗(yàn)、服務(wù)、營(yíng)銷創(chuàng)新，推動(dòng)線下產(chǎn)品與線上產(chǎn)品進(jìn)行互動(dòng)。

（三）品牌質(zhì)量保障項(xiàng)目

1、質(zhì)量檢測(cè)。加強(qiáng)“瀟湘”天然飲用水企業(yè)日常檢測(cè)，委托第三方專業(yè)檢測(cè)公司對(duì)產(chǎn)品開(kāi)展合格性、安全性檢測(cè)。

2、“瀟湘”品牌保護(hù)。規(guī)范“瀟湘”品牌授權(quán)和產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)，打擊非法使用和假冒偽劣行為，維護(hù)品牌信譽(yù)和消費(fèi)者權(quán)益，加強(qiáng)“瀟湘”產(chǎn)品誠(chéng)信體系建設(shè)。

3、“瀟湘”品牌評(píng)價(jià)體系建設(shè)。制定“瀟湘”統(tǒng)一品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌評(píng)價(jià)管理辦法，開(kāi)展“瀟湘”產(chǎn)品品牌評(píng)優(yōu)評(píng)比等活動(dòng)，建立湖南“瀟湘”品牌目錄數(shù)據(jù)庫(kù)。

4、“瀟湘”品牌人才體系建設(shè)。支持高校及科研機(jī)構(gòu)以新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。

二、安排原則及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

（一）安排原則

1、突出重點(diǎn)。優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的國(guó)家及省市級(jí)骨干龍頭企業(yè)。

2、規(guī)范高效。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，確保專項(xiàng)資金規(guī)范安全使用。

3、項(xiàng)目安排與計(jì)劃執(zhí)行情況掛鉤。對(duì)近兩年安排的專項(xiàng)資金計(jì)劃項(xiàng)目未開(kāi)工或進(jìn)度嚴(yán)重滯后的縣市區(qū)壓減資金規(guī)模。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

“瀟湘”茶銷售門(mén)店補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為≥4萬(wàn)元/個(gè)；

“瀟湘”茶生產(chǎn)線提升改造項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為≤100萬(wàn)元/個(gè)；

“瀟湘”天然飲用水設(shè)備更新改造項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為≤100萬(wàn)元/個(gè)；

“瀟湘”天然飲用水零售網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為≤5萬(wàn)元/個(gè)。

三、申報(bào)程序

1、項(xiàng)目單位根據(jù)申報(bào)通知要求，向所屬縣市區(qū)發(fā)展改革部門(mén)提交項(xiàng)目資金申請(qǐng)材料（符合申報(bào)條件的省屬在長(zhǎng)單位可直接向省發(fā)展改革委申報(bào)），并對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

2、縣市區(qū)發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性、合法性進(jìn)行審查，并現(xiàn)場(chǎng)核查有關(guān)內(nèi)容，篩選出符合支持條件的項(xiàng)目，聯(lián)合行文報(bào)市州發(fā)展改革委、財(cái)政局；市州發(fā)展改革委、財(cái)政局對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審核并現(xiàn)場(chǎng)抽查后，聯(lián)合行文報(bào)送省發(fā)展改革委。

四、申報(bào)要求

1、項(xiàng)目要求。規(guī)范使用了“瀟湘”公共品牌，積極參與品牌建設(shè)各項(xiàng)工作，申報(bào)項(xiàng)目符合第一項(xiàng)明確的支持重點(diǎn)及方向、完成項(xiàng)目前期工作、建設(shè)資金基本落實(shí)、具備實(shí)施條件。

2、資料要求。（1）市州（縣）發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合申報(bào)或省直所轄企業(yè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)文件；（2）項(xiàng)目單行材料：項(xiàng)目單位基本情況；項(xiàng)目主要情況，包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、總投資及資金來(lái)源、項(xiàng)目進(jìn)展情況等；符合權(quán)限要求的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件；縣市區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)或省屬項(xiàng)目單位出具的相關(guān)材料真實(shí)性承諾函。（3）其他相關(guān)材料。

請(qǐng)各市州和有關(guān)縣市區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)抓緊做好項(xiàng)目申報(bào)工作，于2021年2月8日前將項(xiàng)目資金申報(bào)材料（一式三份）及申報(bào)文件電子版報(bào)送省發(fā)展改革委湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)和對(duì)口支援處，逾期不予受理。

聯(lián)系電話：0731-89991001；郵箱：[email protected]。

附件：1、2021年大湘西地區(qū)茶葉公共品牌建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表

2、2021年大湘西地區(qū)天然飲用水公共品牌建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表

3、項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)性承諾函

4、2021年大湘西地區(qū)茶葉公共品牌建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)要求及說(shuō)明

5、2021年大湘西地區(qū)天然飲用水公共品牌建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)要求及說(shuō)明

附件匯總.docx

湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)  湖南省財(cái)政廳

2021年1月20日

原文鏈接：http://fgw.hunan.gov.cn/fgw/xxgk_70899/tzgg/202101/t20210122_14145479.html