發(fā)布時間： 2020年12月04日
各市州工信局：
《湖南省實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉辦法》于2020年11月27日經(jīng)湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議審議通過，自2021年1月1日起施行。為推動新修訂《湖南省實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉辦法》（以下簡稱“實施辦法”）有效貫徹落實，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識開展宣傳貫徹工作的重要意義
新《實施辦法》立足我省中小企業(yè)發(fā)展實際，結(jié)合深入貫徹落實黨中央促進中小企業(yè)健康發(fā)展決策部署，在做好《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》本土化具體化的同時，堅持以解決問題為導(dǎo)向，注重發(fā)揮市場決定性作用，強化政府支持力度，切實增強法規(guī)可操作性，對改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、保障中小企業(yè)公平參與市場競爭、維護中小企業(yè)合法權(quán)益、促進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要意義。各市州工信局要充分認識貫徹落實新《實施辦法》的重要性，采取切實可行措施，充分調(diào)動各方力量，認真抓好學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作。
二、采取多種形式開展學(xué)習(xí)宣傳
1、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各市州工信局要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，抓緊組織開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。一是通過舉辦專題培訓(xùn)班、研討會等方式，準確把握和理解新《實施辦法》法條內(nèi)涵，提升對法規(guī)理解和執(zhí)行能力。二是指導(dǎo)和督促縣市區(qū)工信部門組織開展新《實施辦法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高基層部門依法履職能力。
2、廣泛開展宣傳。各市州工信局要采取多種方式，廣泛開展新《實施辦法》宣傳。一是充分利用政府網(wǎng)站、各類媒體，以專家解讀、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專欄報道等形式，宣傳新《實施辦法》的主要內(nèi)容和具體規(guī)定，不斷擴大新《實施辦法》知曉面及影響力。二是通過組織開展座談會、專題講座、大講堂、培訓(xùn)班等形式，向中小企業(yè)解讀法條，幫助中小企業(yè)全面了解和熟悉新《實施辦法》，形成學(xué)法、懂法、用法的濃厚氛圍。三是結(jié)合本地實際編寫學(xué)習(xí)宣貫材料，梳理新《實施辦法》立法背景、重要條文、配套實施措施等內(nèi)容，為縣市區(qū)工信部門和廣大中小企業(yè)學(xué)習(xí)使用提供便利。四是指導(dǎo)和督促縣市區(qū)工信部門面向中小企業(yè)組織各種新《實施辦法》宣傳活動，確保中小企業(yè)應(yīng)知盡知。
三、抓好貫徹落實
1、落實法規(guī)實施主體責任。新《實施辦法》規(guī)定“縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門負責中小企業(yè)促進工作，統(tǒng)籌組織實施促進中小企業(yè)發(fā)展政策，對中小企業(yè)促進工作進行綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查”。各市州工信局要根據(jù)新《實施辦法》明確的職責，認真落實法規(guī)實施主體責任，出臺貫徹落實文件，制定配套實施細則，加強新《實施辦法》貫徹落實的綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保新《實施辦法》落實到位。
2、建立健全工作協(xié)調(diào)機制。各市州工信局要按照新《實施辦法》有關(guān)要求，指導(dǎo)和督促縣市區(qū)建立健全并充分發(fā)揮中小企業(yè)促進工作協(xié)調(diào)機制，推動發(fā)改、財政、人社、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)管、稅務(wù)、金融等中小企業(yè)促進工作相關(guān)職能部門共同貫徹落實新《實施辦法》，形成工作合力，確保新《實施辦法》有效實施。
3、切實履行工信部門職責。新《實施辦法》規(guī)定縣級以上人民政府工業(yè)和信息化部門應(yīng)當開展管理中小企業(yè)發(fā)展專項資金、宣傳中小企業(yè)稅費政策、建立中小企業(yè)產(chǎn)融合作白名單機制、鼓勵中小企業(yè)首臺（套）重大技術(shù)裝備和重點新材料研制與首批次應(yīng)用、支持中小企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級、安排資金有計劃組織實施中小企業(yè)人才培訓(xùn)、定期組織大中小企業(yè)交流活動、健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系、建立政企溝通專門公開渠道等工作。各市州工信局要結(jié)合本地實際，制定細化實施措施，加快具體工作落實。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保宣貫工作落實到位
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市州工信局要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定宣傳貫徹實施方案，明確宣傳貫徹工作責任分工、工作要點和保障措施，切實把新《實施辦法》宣傳貫徹工作落到實處。
2、加強督促指導(dǎo)。各市州工信局要建立督促指導(dǎo)機制，通過開展工作交流、專項督查等方式，加強對縣市區(qū)工信部門宣傳貫徹新《實施辦法》工作的督促和指導(dǎo)，分析解決貫徹新《實施辦法》中存在的問題，交流經(jīng)驗，推動整改，切實增強宣傳貫徹工作實效性。
湖南省工業(yè)和信息化廳
2020年12月4日
原文鏈接：http://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/tzgg/202012/t20201204_13975940.html
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