發(fā)布時間： 2020年03月30日
目前暴發(fā)新冠肺炎疫情的國家和地區(qū)不斷增加并有持續(xù)擴大趨勢，境外市場防疫用品和日用消費品出現(xiàn)嚴重緊缺。根據(jù)3月17日的全國進出口工作電視電話會議精神和省委、省政府有關(guān)要求，為統(tǒng)籌推進支持境外疫情防控和國際市場開拓工作，培育我省外貿(mào)新的增長點，推動我省防疫用品及日用消費品出口，省商務(wù)廳決定開展擴大防疫用品及日用消費品出口專項行動，現(xiàn)特制定本行動方案。
一、工作目標
按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、供需統(tǒng)籌、風(fēng)險預(yù)控”的基本原則，組織我省防疫用品和日用消費品出口境外疫情國家和地區(qū)，積極擴大我省防疫用品和日用消費品出口。
二、工作重點
1.摸底省內(nèi)供給產(chǎn)能。全面摸底省內(nèi)防疫用品及日用消費品生產(chǎn)供給情況，梳理一批具備一定生產(chǎn)規(guī)模和供貨能力的廠商，聯(lián)合省工信廳和省藥監(jiān)局了解其生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、出口資質(zhì)、產(chǎn)品認證等方面的情況，確定穩(wěn)定供應(yīng)渠道。
2.開展出口資質(zhì)認證。加強與專業(yè)認證代理機構(gòu)合作，確定目標市場資質(zhì)要求。組織具備一定條件、有出口意愿的生產(chǎn)企業(yè)開展出口產(chǎn)品境外認證工作，推動認證代理機構(gòu)優(yōu)惠高效及時完成相關(guān)認證工作。
3.對接國際市場需求。積極發(fā)揮境外商協(xié)會和廣大外貿(mào)企業(yè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)作用，全面收集了解境外防疫用品及日用消費品需求情況，及時與省內(nèi)相關(guān)企業(yè)進行對接，指導(dǎo)有意愿企業(yè)積極開展相關(guān)產(chǎn)品出口，支持已有相關(guān)渠道的企業(yè)擴大出口，發(fā)揮外貿(mào)供應(yīng)鏈平臺企業(yè)作用代理出口。
4.完善融資信保服務(wù)。積極完善并加強現(xiàn)有各項融資服務(wù)政策和服務(wù)機制，為有相關(guān)產(chǎn)品出口訂單的企業(yè)及時提供快捷融資支持。發(fā)揮出口信保功能，加強對境外需求方的資信調(diào)查，加大對省內(nèi)供應(yīng)企業(yè)的承保力度，做到應(yīng)保盡保。通過加強融資服務(wù)和幫助企業(yè)防控風(fēng)險，切實提升企業(yè)出口的積極性。
5.強化物流和通關(guān)服務(wù)。依托長沙航空口岸和中歐班列優(yōu)勢，根據(jù)出口實際需求，協(xié)調(diào)開通國際全貨運包機航線，統(tǒng)籌安排航班和鐵路發(fā)運計劃。
三、組織機構(gòu)
（一）建立專項工作機制。省商務(wù)廳成立湖南省防疫用品和日用消費品出口專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌推進疫情期間防疫物資等相關(guān)產(chǎn)品的認證、融資、物流、對接等出口工作。
組 長：徐湘平
副組長：楊中萬、周 越、李心球
成 員：周章生、楊明偉、胡松強、陳大揚、郭寧、李彪、王海梅、鄭哲、羅專
（二）根據(jù)工作需要下設(shè)三個工作小組
1.綜合協(xié)調(diào)組
責任領(lǐng)導(dǎo)：周 越
責任處室：外貿(mào)處
主要職責：負責統(tǒng)籌推進整體出口工作，及時協(xié)調(diào)相關(guān)工作與問題；摸底落實省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)情況；對接專業(yè)認證代理機構(gòu)及所涉及境內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)，及時指導(dǎo)企業(yè)辦理相關(guān)出口資質(zhì)和境外認證；協(xié)調(diào)銀行和信保公司，對接指定的外貿(mào)供應(yīng)鏈平臺公司，為有需要的企業(yè)提供及時高效優(yōu)惠的融資、信保和出口代理服務(wù)；負責相關(guān)信息的匯總和上報工作；負責領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
2.需求對接組
責任領(lǐng)導(dǎo)：李心球
責任處室：合作處（牽頭）、亞洲處、西亞非洲處、歐洲處、美大處、臺港澳處
主要職責：負責收集境外采購需求，確定采購企業(yè)名單、產(chǎn)品需求，為我省防疫物資等相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與境外采購商對接洽談提供幫助，協(xié)助推動省內(nèi)有條件的企業(yè)直接對接出口或通過出口代理公司代理出口，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決企業(yè)在出口防疫物資等相關(guān)產(chǎn)品過程中遇到的困難。
3.物流及通關(guān)保障組
責任領(lǐng)導(dǎo)：楊中萬
責任處室：口岸處
主要職責：協(xié)調(diào)安排運力，發(fā)揮定期航班、中歐班列、港澳直通車等已有通路作用，保障相關(guān)產(chǎn)品出口；根據(jù)實際需求組織開通貨運包機。及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)產(chǎn)品境內(nèi)外通關(guān)事宜，提供便捷高效通關(guān)服務(wù)。
四、保障措施
1.加強融資服務(wù)。中國農(nóng)業(yè)銀行湖南省分行將充分利用出口訂單融資、出口信保保單融資的政策及農(nóng)行其他的融資產(chǎn)品，為相關(guān)企業(yè)開展防疫用品和日用消費品出口融資。對于直接融資困難的企業(yè)，可以通過岳陽觀盛、先導(dǎo)國貿(mào)和高橋大市場等外貿(mào)供應(yīng)鏈平臺企業(yè)代理出口，緩解企業(yè)資金壓力。
2.加強信保服務(wù)。中信保湖南公司將為出口企業(yè)提供境外客戶資信調(diào)查服務(wù)，鼓勵企業(yè)利用出口前保險、短期出口信用險等政策性保險工具，積極防范訂單取消和應(yīng)收賬款風(fēng)險。對專項行動下相關(guān)出口業(yè)務(wù)實行應(yīng)保盡保，通過多種方式切實降低企業(yè)購買信保成本。
3.加強認證服務(wù)。積極支持相關(guān)企業(yè)開展出口產(chǎn)品境外認證工作，對認證產(chǎn)生的相關(guān)費用給予適當補貼。
4.加強物流服務(wù)。一是充分利用定期航班、中歐班列、港澳直通車等已有通路，充分保障相關(guān)產(chǎn)品出口；二是根據(jù)實際需求組織開通貨運包機，并按政策對包機費用給予適當支持。
湖南省商務(wù)廳
2020年3月27日
原文鏈接：http://swt.hunan.gov.cn/swt/hnswt/tzgg/202003/t20200327_615476446230489600.html
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