發(fā)布時(shí)間： 2020年03月26日
各市州發(fā)展改革委、公共資源交易中心，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，切實(shí)做好工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)專項(xiàng)巡視整改落實(shí)工作，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)展改革委等八部委令第20號(hào)）和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情做好招投標(biāo)工作保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》（發(fā)改電〔2020〕170號(hào)）要求，現(xiàn)就工業(yè)項(xiàng)目全面推行電子化招投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)和試行工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件范本的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、全面推行工業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)全流程電子化。從2020年4月起，省交易中心受理的依法必須招標(biāo)的工業(yè)項(xiàng)目全部實(shí)行全流程電子化交易。招標(biāo)文件的編制與備案、場地預(yù)訂、交易信息發(fā)布、投標(biāo)文件的編制、投標(biāo)保證金或擔(dān)保的遞交、開標(biāo)評(píng)標(biāo)等全部在網(wǎng)上進(jìn)行，不再受理線下招標(biāo)項(xiàng)目。發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)，招標(biāo)文件應(yīng)作為附件一并公開發(fā)布。各市州發(fā)展改革委要會(huì)同市州公共資源交易中心加快信息化建設(shè)，落實(shí)電子化交易的各項(xiàng)條件，力爭6月底與省里統(tǒng)一開發(fā)的“湖南省工程建設(shè)招投標(biāo)交易系統(tǒng)-工業(yè)子系統(tǒng)”（以下簡稱交易系統(tǒng)）對(duì)接，形成“全省一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)交易系統(tǒng)、交易數(shù)據(jù)、交易流程的全面互通、統(tǒng)一、共享。
二、全面試行工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件范本。根據(jù)國家發(fā)展改革委等部委發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件范本，結(jié)合我省實(shí)際，省發(fā)展改革委組織編制了我省工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備（材料）采購、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)施工、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包（EPC）等4個(gè)招標(biāo)文件范本，并規(guī)定了不同項(xiàng)目采用不同的評(píng)標(biāo)辦法，包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)標(biāo)法Ⅰ、綜合評(píng)標(biāo)法Ⅱ。從2020年4月起，依法必須招標(biāo)的工業(yè)項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)備（材料）采購、服務(wù)（含勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)）、施工等項(xiàng)目必須采用標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件范本編制，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況適用相應(yīng)的評(píng)標(biāo)辦法。標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件范本已植入交易系統(tǒng)，形成方便使用的電子范本，同時(shí)具體文本可登陸湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)下載。
三、切實(shí)規(guī)范各類工業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)。各市州要按照電子招投標(biāo)的要求，健全完善全流程電子化監(jiān)督平臺(tái)，積極推行不見面開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、智慧評(píng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)專家大數(shù)據(jù)管理等創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)對(duì)各類違法違規(guī)行為的監(jiān)管和查處，對(duì)在招投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的MAC地址（制作上傳電子投標(biāo)文件的計(jì)算機(jī)地址）相同等情形，視為串通投標(biāo)，嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省公共資源交易失信行為聯(lián)合懲戒辦法》，對(duì)依法認(rèn)定的違反法律法規(guī)行為的當(dāng)事人，一律列入失信名單，作為失信行為予以公布。
各市州發(fā)展改革委和公共資源交易中心要高度重視推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)電子化和試行工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件范本，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)推行電子招標(biāo)和試行標(biāo)準(zhǔn)文件范本過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)向省發(fā)展改革委和省交易中心反饋。
聯(lián)系人：省發(fā)展改革委法規(guī)處 賈曉木，0731-89991040
省公共資源交易中心業(yè)務(wù)一部 于 權(quán)，0731-89665037
湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)? ?湖南省公共資源交易中心
2019年3月23日
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