發(fā)布時間： 2019年10月23日
各市州發(fā)展改革委、民政局、殘疾人聯(lián)合會：
根據(jù)國家發(fā)展改革委、民政部和中國殘聯(lián)《關(guān)于編報社會服務(wù)兜底工程（社會福利服務(wù)體系和殘疾人服務(wù)體系）2020年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目計劃建議的通知》（發(fā)改辦社會〔2019〕855號），2020年國家發(fā)展改革委將安排中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)支持社會福利服務(wù)體系、殘疾人服務(wù)體系等設(shè)施建設(shè)（養(yǎng)老服務(wù)體系另文通知）?，F(xiàn)就編報投資計劃建議的有關(guān)要求通知如下：
一、支持范圍
1、社會福利服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)。主要支持縣級兒童福利設(shè)施、縣級未成年人保護(hù)設(shè)施、地市級精神衛(wèi)生福利設(shè)施，縣級殯儀館、縣級公益性骨灰安放設(shè)施、火化設(shè)備環(huán)保改造項(xiàng)目。
2、殘疾人服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)。主要支持省、市、縣級殘疾人康復(fù)設(shè)施，市、縣級殘疾人托養(yǎng)設(shè)施，縣級殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。
二、總體要求
1、計劃建議方案必須符合《實(shí)施方案》及其附件《“十三五”社會兜底工程實(shí)施方案（中央預(yù)算內(nèi)投資）項(xiàng)目和資金管理辦法》相關(guān)要求。
2、計劃建議方案要結(jié)合《中央預(yù)算內(nèi)投資計劃編制管理暫行辦法》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目儲備編制三年滾動投資計劃的通知》和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于使用國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫加強(qiáng)項(xiàng)目儲備編制三年滾動投資計劃有關(guān)問題的通知》要求做好銜接，未納入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，不得列入本次項(xiàng)目建議方案。
3、2020年投資要嚴(yán)格防范由此增加的地方政府債務(wù)風(fēng)險。申報建議方案的項(xiàng)目要避免重復(fù)安排，并切實(shí)履行項(xiàng)目審批、城市規(guī)劃、用地審批等前期工作程序。各地要統(tǒng)籌財力，確保落實(shí)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的地方資金，確保投資一經(jīng)下達(dá)即可開工建設(shè)。
4、落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管責(zé)任，在中央預(yù)算內(nèi)投資計劃下達(dá)后，應(yīng)明確每一個項(xiàng)目的項(xiàng)目單位及項(xiàng)目責(zé)任人、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人，及時開展調(diào)度。
三、工作安排
1、請各市州發(fā)展改革部門會同民政、殘聯(lián)部門按要求提出建議方案，聯(lián)合上報省發(fā)展改革委、省民政廳和省殘聯(lián)。其中，發(fā)展改革部門和民政部門具體負(fù)責(zé)推進(jìn)社會福利服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展改革部門和殘聯(lián)具體負(fù)責(zé)推進(jìn)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)。
2、社會福利服務(wù)體系和殘疾人服務(wù)體系項(xiàng)目，請?zhí)顚懨總€單體項(xiàng)目的建議方案表，并提交項(xiàng)目可研批復(fù)、配套資金承諾函等單行材料附件。
3、建議方案表（附件1、2）需使用重大建設(shè)項(xiàng)目庫進(jìn)行編報。各市州要確保上報項(xiàng)目與通過重大建設(shè)項(xiàng)目庫上報的三年滾動投資計劃一致。
4、請各單位根據(jù)填報說明及時填報績效表（每個市州社會福利服務(wù)體系和殘疾人服務(wù)體系分別填寫一份，詳見附件3、4）。
5、請于2019年9月2日前將項(xiàng)目建議方案正式文件分別報送至省發(fā)展改革委、省民政廳和省殘聯(lián)。同時，請于2019年9月2日前完成上報項(xiàng)目在重大建設(shè)項(xiàng)目庫中的操作程序，并將建議方案表EXCEL電子版（見附件）以電子郵件形式分送省發(fā)展改革委（社會發(fā)展處）、省民政廳（規(guī)劃財務(wù)處）和省殘聯(lián)（計劃財務(wù)部）。
聯(lián)系方式：
省發(fā)改委社會處：
廖? 靖 0731-89990822，1075988355@qq.com；
省民政廳規(guī)劃財務(wù)處：
?；壑?0731-84502263，494095404@qq.com；
省殘聯(lián)計劃財務(wù)部：
何志娟 0731-84619537，5448024@qq.com
附件：1、社會服務(wù)兜底工程（社會福利服務(wù)體系）2020年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃建議方案表
2、社會服務(wù)兜底工程（殘疾人服務(wù)體系）2020年中 央預(yù)算內(nèi)投資計劃建議方案表
3、2020年中央預(yù)算內(nèi)投資績效目標(biāo)表
湖南省發(fā)展和改革委員會??? 湖南省民政廳?? 湖南省殘疾人聯(lián)合會
2019年8月29日
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