發(fā)布時(shí)間: 2019年09月03日
各市州發(fā)改委:
按照國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地事中事后監(jiān)管和做好2020年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃編制工作的通知》和我委《關(guān)于認(rèn)真做好2020年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》要求,為認(rèn)真做好我省2020年公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)和相關(guān)工作通知如下:
一、認(rèn)真審核申報(bào)項(xiàng)目條件。按照《公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》(發(fā)改就業(yè)規(guī)〔2017〕1937號(hào))進(jìn)行投資計(jì)劃申報(bào)。申報(bào)2020年中央預(yù)算內(nèi)投資的公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,必須已完成可行性研究報(bào)告批復(fù)且已開(kāi)工建設(shè),落實(shí)地方建設(shè)資金和項(xiàng)目用地。項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)是項(xiàng)目法人。
二、做好國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)在線申報(bào)工作。申報(bào)項(xiàng)目須通過(guò)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)獲取項(xiàng)目統(tǒng)一代碼并完成相關(guān)審批,應(yīng)按項(xiàng)目庫(kù)填報(bào)要求完整準(zhǔn)確填報(bào)項(xiàng)目信息。不進(jìn)入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)、不納入三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的項(xiàng)目原則上不能申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資。
三、嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目真實(shí)性合法性。項(xiàng)目原則上統(tǒng)一由市州發(fā)改部門上報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告并排序。資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目單位基本情況、在線平臺(tái)生成的項(xiàng)目代碼、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來(lái)源、建設(shè)條件落實(shí)情況及工期安排、項(xiàng)目單位和監(jiān)管單位“兩個(gè)責(zé)任”等相關(guān)內(nèi)容,并附項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)(原件2份),并按我委《關(guān)于認(rèn)真做好2020年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》要求,認(rèn)真填報(bào)2020年投資計(jì)劃申報(bào)表和投資績(jī)效目標(biāo)表。各市州發(fā)改部門應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性嚴(yán)格把關(guān)。
四、嚴(yán)防增加地方政府隱性債務(wù)。中央預(yù)算內(nèi)投資屬于補(bǔ)助性質(zhì),各市州對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目負(fù)主體責(zé)任。各市州開(kāi)展公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè),要按照盡力而為、量力而行的原則,充分論證、科學(xué)決策,對(duì)項(xiàng)目的審批、政府投資計(jì)劃的編制執(zhí)行從嚴(yán)把關(guān),堅(jiān)決防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要根據(jù)中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和地方建設(shè)資金落實(shí)情況,合理申報(bào)投資計(jì)劃,地方建設(shè)資金不落實(shí)的不得申報(bào)。市州發(fā)改部門在資金申請(qǐng)報(bào)告中要明確“經(jīng)認(rèn)真審核,所報(bào)投資計(jì)劃符合我市(州)財(cái)政承受能力和政府投資能力,不會(huì)造成地方政府隱性債務(wù)”。
五、統(tǒng)一項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照《中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資和貼息項(xiàng)目管理辦法》(國(guó)家發(fā)改委第45號(hào)令)第七條“項(xiàng)目的投資補(bǔ)助和貼息金額原則上應(yīng)當(dāng)一次性核定,對(duì)于已經(jīng)足額安排的項(xiàng)目,不得重復(fù)申請(qǐng)”的規(guī)定,各市州應(yīng)對(duì)申請(qǐng)額度一次性核定,已安排資金(包括中央和省預(yù)算內(nèi)資金)的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。同時(shí),各地在確定每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)的中央投資補(bǔ)助金額時(shí),應(yīng)根據(jù)本地區(qū)當(dāng)年資金額度、項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)度安排、項(xiàng)目總投資、項(xiàng)目建設(shè)資金籌措情況、項(xiàng)目所在地財(cái)政實(shí)力等實(shí)際情況綜合確定,項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一。
鑒于時(shí)間緊、任務(wù)重,請(qǐng)各市州務(wù)必于9月6日前將資金申請(qǐng)文件及相關(guān)資料原件報(bào)送至省發(fā)改委就業(yè)處,并在重大項(xiàng)目庫(kù)中同步報(bào)送相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目。
聯(lián)系人:黃歆,89991545
謝海慶,89991053、18570010690
郵箱:hnsfgwjyc@163.com
湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)
2019年8月30日