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2018年全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查結(jié)果顯示，近40%的企業(yè)有創(chuàng)新活動(dòng)，近8%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面創(chuàng)新；工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新成功率較高，自主研發(fā)是最主要的創(chuàng)新形式；規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力突出，在制造業(yè)中具有引領(lǐng)作用；合作創(chuàng)新助力企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、高素質(zhì)的人才和企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)措施等是影響創(chuàng)新成功的主要因素；創(chuàng)新政策實(shí)施效果基本得到企業(yè)家群體的認(rèn)可。

一、近40%的企業(yè)有創(chuàng)新活動(dòng)，近8%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面創(chuàng)新

2017年開展創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)數(shù)為29.8萬家，占全部企業(yè)的39.8%；其中，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的企業(yè)為27.8萬家，占全部企業(yè)的37.1%；同時(shí)實(shí)現(xiàn)四種創(chuàng)新（產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新）的企業(yè)達(dá)到5.9萬家，占全部企業(yè)的7.8%。

以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)占比為例，不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新活躍程度存在明顯差異。工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新活躍程度最高，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的企業(yè)占全部工業(yè)企業(yè)的比重達(dá)到45.8%，建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)分別有27.8%和28.5%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)的占比在地域分布上存在較大差異，按東、中、西、東北地區(qū)依次遞減。東部地區(qū)約有39.7%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，而東北地區(qū)僅有24.6%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新。

二、工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新成功率較高，自主研發(fā)是最主要的創(chuàng)新形式

2017年，在全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，有15.1萬家開展了技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，所占比重為40.5%。分企業(yè)規(guī)?？?，大型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新最為活躍，技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)所占比重為80.1%，高于中型企業(yè)的59.0%，是小微型企業(yè)的1.6倍。分登記注冊(cè)類型看，港澳臺(tái)資和外商投資企業(yè)創(chuàng)新較為活躍，開展技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)占比分別為48.3%和47.8%，均高于內(nèi)資企業(yè)的39.4%。共有12.6萬家工業(yè)企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新，占開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)的比重達(dá)83.2%；有9.9萬家和10.3萬家企業(yè)分別成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，占開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)的比重分別為65.4%和68.2%。

在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新的工業(yè)企業(yè)中，有獨(dú)立開發(fā)產(chǎn)品的企業(yè)占比達(dá)89.2%；在實(shí)現(xiàn)工藝創(chuàng)新的工業(yè)企業(yè)中，有獨(dú)立開發(fā)工藝的企業(yè)占比為82.6%。在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的工業(yè)企業(yè)中，67.7%開展了自主研發(fā)活動(dòng)。此外企業(yè)還開展了其他多種形式的創(chuàng)新活動(dòng)，在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的工業(yè)企業(yè)中，購(gòu)買了機(jī)器設(shè)備和軟件的企業(yè)占67.4%，進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)的企業(yè)占35.5%，委托外單位進(jìn)行研發(fā)和購(gòu)買技術(shù)的企業(yè)分別占10.6%和2.1%。

三、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力突出，在制造業(yè)中具有引領(lǐng)作用

2017年，在全部規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)中，有14.7萬家開展了技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，所占比重為42.1%。其中共有12.3萬家制造業(yè)企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新，占開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)的比重達(dá)83.5%；有9.8萬家和10.1萬家企業(yè)分別成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，占開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)的比重分別為66.5%和68.3%。就創(chuàng)新活動(dòng)類型看，在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新的全部規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)中，有獨(dú)立開發(fā)產(chǎn)品的企業(yè)占比達(dá)89.3%；在實(shí)現(xiàn)工藝創(chuàng)新的制造業(yè)企業(yè)中，有獨(dú)立開發(fā)工藝的企業(yè)占比為83.2%。在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)中，68.1%開展了自主研發(fā)活動(dòng)。

在規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)中，有2.2萬家開展了技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，所占比重為68.5%。其中有1.9萬家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新，占開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)的比重達(dá)86.2%；有1.59萬家和1.56萬家企業(yè)分別成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，占開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)的比重分別為72.6%和71.3%。就創(chuàng)新活動(dòng)類型看，在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新的全部規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)中，有獨(dú)立開發(fā)產(chǎn)品的企業(yè)占比達(dá)90.7%；在實(shí)現(xiàn)工藝創(chuàng)新的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)中，有獨(dú)立開發(fā)工藝的企業(yè)占比為85.7%。在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)中，78.2%開展了自主研發(fā)活動(dòng)?？梢钥闯?，在創(chuàng)新的活躍程度、創(chuàng)新成功率，以及自主創(chuàng)新占比方面，規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力都極為突出，在制造業(yè)企業(yè)中具有引領(lǐng)作用。

四、合作創(chuàng)新助力企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

合作創(chuàng)新是指企業(yè)與其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)共同開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，以充分獲取創(chuàng)新信息或?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新資源，尤其是優(yōu)勢(shì)資源的有效利用。2017年，在開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的20.1萬家企業(yè)中，有合作創(chuàng)新的企業(yè)為13.1萬家，占65.1%，表明合作創(chuàng)新已成為企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的重要方式。分企業(yè)規(guī)模看，企業(yè)規(guī)模越大，其創(chuàng)新過程越具開放性。在開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的小型、中型和大型企業(yè)中，合作創(chuàng)新企業(yè)占比分別為62.6%、68.4%和78.8%。

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是企業(yè)合作創(chuàng)新的重要形式。2017年，我國(guó)開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的企業(yè)為5萬家，占合作創(chuàng)新企業(yè)的比重為38.5%；其中與高等學(xué)校合作的企業(yè)占合作創(chuàng)新企業(yè)的比重為31.2%，與研究機(jī)構(gòu)合作的企業(yè)占全部合作創(chuàng)新企業(yè)的比重為18.6%。

五、員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、高素質(zhì)的人才和企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)措施等是影響創(chuàng)新成功的主要因素

2017年，在開展創(chuàng)新活動(dòng)的29.8萬余家企業(yè)中，分別有74.1%、73.1%和71.8%的受訪企業(yè)家認(rèn)為員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、高素質(zhì)的人才和企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)措施對(duì)于創(chuàng)新成功至關(guān)重要。企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)措施方面，認(rèn)可度較高的措施依次為增加工資或獎(jiǎng)金（67.8%）、崗位調(diào)整或升職機(jī)會(huì)（59.0%）、培訓(xùn)或深造機(jī)會(huì)（47.5%）、汽車住房等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)（20.5%）、股權(quán)或期權(quán)（18.3%）。

在創(chuàng)新的阻礙因素方面，分別有27.7%、18.9%、17.7%的企業(yè)家認(rèn)為“缺乏人才或人才流失”“創(chuàng)新成本過高”“創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)”是企業(yè)創(chuàng)新的主要障礙。

六、創(chuàng)新政策實(shí)施效果基本得到企業(yè)家認(rèn)可

調(diào)查涉及的10項(xiàng)創(chuàng)新相關(guān)政策基本得到企業(yè)家的認(rèn)同，但仍存在提升空間。各項(xiàng)政策被企業(yè)家認(rèn)為效果較明顯的占比依次為：創(chuàng)造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)政策（43.0%）、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策（41.7%）、鼓勵(lì)企業(yè)吸引和培養(yǎng)人才的相關(guān)政策（40.3%）、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免政策（40.0%）、優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持政策（38.7%）、金融支持相關(guān)政策（37.5%)、關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的各項(xiàng)政策（36.4%）、企業(yè)研發(fā)活動(dòng)專用儀器設(shè)備加速折舊政策（32.3%）、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)收入免征增值稅和技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免所得稅優(yōu)惠政策（29.4%）、科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策（25.2%）。

從導(dǎo)致政策效果不明顯或無效果的原因看，在10項(xiàng)創(chuàng)新政策中，企業(yè)家均認(rèn)為政策門檻較高、適用范圍較小，宣傳力度不夠、知曉度較低是主要原因。以企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策為例，企業(yè)家認(rèn)為導(dǎo)致政策不明顯或無效的三項(xiàng)主要原因?yàn)椋翰痪邆湎硎茉撜叩馁Y格（68.1%）、不知道此政策（10.9%）、辦理手續(xù)繁瑣（8.1%）。