發(fā)布時間： 2018年11月26日
黨的十九大報告指出，“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。永州不靠海、不沿邊，發(fā)展的希望在民間，活力在民營，動力在民資。我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，突出問題導(dǎo)向，緊扣“五個聚力”，加快推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大繁榮，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
聚力擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，堅定目標(biāo)不動搖。近年來，永州堅定落實(shí)中央、省委決策部署，大力實(shí)施“開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，推動民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。2017年，全市民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)943.82億元，貢獻(xiàn)了54.6%的經(jīng)濟(jì)增加值、60.8%的稅金、90%的就業(yè)崗位。下一步，我們將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化”指示精神，自覺把支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”的具體行動，不斷強(qiáng)化其發(fā)展地位，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和工作支持，共同把非公有制經(jīng)濟(jì)搞活搞好，助力中國經(jīng)濟(jì)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
聚力紓困解困，助推發(fā)展不含糊。面對民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。永州市不繞道、不避行，順應(yīng)大勢，創(chuàng)新思路，出臺激發(fā)民間有效投資活力的“十條意見”，開展“實(shí)體經(jīng)濟(jì)三走遍”活動，推行領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，破解了一批瓶頸問題，紓解了一批發(fā)展難題。但近來，受到內(nèi)外因素、主客觀原因等多重矛盾問題碰頭的影響，一些民營企業(yè)遇到了“市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山”。下一步，永州將繼續(xù)落實(shí)支持民營企業(yè)發(fā)展壯大6個方面政策舉措，扎實(shí)推進(jìn)降成本行動，進(jìn)一步清理、精簡審批事項和涉企收費(fèi)，規(guī)范中間環(huán)節(jié)、中介組織行為，加快推進(jìn)涉企行政事業(yè)零收費(fèi)。認(rèn)真解決民營企業(yè)融資難融資貴問題，發(fā)揮小額貸款、風(fēng)險投資等融資渠道作用，拓寬民營企業(yè)融資途徑。對市內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興行業(yè)等民營企業(yè)，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，助力走向更加廣闊的舞臺。
聚力改革變革，優(yōu)化環(huán)境不折騰。營商環(huán)境，對企業(yè)來說,好比空氣、陽光和水,一刻也離不開。近年來，永州市全面深化“放管服”改革，創(chuàng)新推行“四心留商”，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。目前，全市共有民營企業(yè)29186戶、個體工商戶178387戶?？屏柍晒υ谥靼迳鲜校简v、恒康2家企業(yè)在新三板掛牌。實(shí)踐表明，打造民營經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，離不開優(yōu)良環(huán)境。下一步，永州將以“最多跑一次”改革為牽引，繼續(xù)深化“放管服”改革，扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，打破形形色色、各式各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”。著力完善政策執(zhí)行方式，推動各項政策落地、落細(xì)、落實(shí)，讓民營企業(yè)有更多獲得感。著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，健全政府和民營企業(yè)常態(tài)化溝通機(jī)制，讓民營企業(yè)充分體會到權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等。
聚力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，激發(fā)活力不松勁。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)未來。近年來，永州把創(chuàng)新引領(lǐng)作為重中之重，制定了“1+8”人才政策、科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十條措施”，設(shè)立了科技創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)資金。2015年以來，全市發(fā)明專利申請量年均增長超過15%。2017年，全市R&D經(jīng)費(fèi)增幅排全省第一，技術(shù)合同交易額增幅排全省第二。下一步，我們將加快推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈深度融合，建立完善科企對接、產(chǎn)學(xué)研合作平臺和公共服務(wù)平臺，促成科技成果向民營企業(yè)轉(zhuǎn)化。支持龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，引導(dǎo)各類企業(yè)開展技術(shù)、產(chǎn)品、管理創(chuàng)新，提高民營企業(yè)自主創(chuàng)新活力和能力。持續(xù)開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，使更多科技型、創(chuàng)新型民營企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。
聚力培育培強(qiáng)，壯大永商不懈怠。非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。永州牢牢把握“兩個健康”主題，深入開展“兩學(xué)一助”學(xué)習(xí)教育活動，多次組織非公人士進(jìn)行專題培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)，定期表彰優(yōu)秀民營企業(yè)家，打造了一支“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)”的非公經(jīng)濟(jì)人士隊伍。非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，不僅是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大政治問題。永州將堅持一手抓鼓勵，一手抓教育，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入實(shí)施素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)政策、法律和現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓(xùn)，支持企業(yè)家聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)。引導(dǎo)民營企業(yè)拓展視野，積極走出去，融入“一帶一路”“一帶一部”，打造更多具有核心競爭力的一流企業(yè)。
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