發(fā)布時間： 2018年07月09日
沒有哪棵參天大樹不依賴于肥沃的土壤，同樣，沒有哪個科技強國不誕生于崇尚創(chuàng)新的科研生態(tài)。
時至今日，我國已成為具有全球影響力的科技大國。與此同時，現(xiàn)行科技評價體系與當(dāng)前科技高速發(fā)展之間的矛盾日漸凸顯。重數(shù)量輕質(zhì)量、重形式輕內(nèi)容、重短期輕長遠、重頭銜輕貢獻的指揮棒，讓科研環(huán)境浮躁不安，科研人員難以潛心科研、追求卓越。
如何解決這些問題，是歷史為新時代留下的考題。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的意見》，從改革科研評價體系著手，為破除約束科研人員和機構(gòu)的制度藩籬，為我國加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國提供了制度保障。
評價體系是科研的指揮棒和風(fēng)向標，建立合理的評價體系是營造良好科研生態(tài)的關(guān)鍵。
在這一過程中，尊重規(guī)律是基礎(chǔ)?？茖W(xué)研究具有靈感的瞬間性、方式的隨意性和路徑的不確定性等特點，科研評價必須認識和考慮到科研工作規(guī)律和人才發(fā)展特點，科學(xué)地設(shè)立評價的目標、指標、方法，簡化優(yōu)化流程，才能讓科學(xué)思想自在涌流，創(chuàng)新火花不斷迸射。
問題導(dǎo)向是抓手。面對諸多癥結(jié)，對癥下藥方能讓實招硬招有的放矢。能否破除體制機制障礙、凸顯改革含金量，取決于國家政策對現(xiàn)存問題的精準把握，也取決于政策落實者的視野、氣魄、擔(dān)當(dāng)。
分類評價是手段?？萍汲晒哂锌茖W(xué)價值、技術(shù)價值、經(jīng)濟價值、社會價值、文化價值，要讓這些價值得到充分體現(xiàn)，就必須打破諸如唯SCI論等僵化的評價制度，用分類評價體系推動科技創(chuàng)新成果百花齊放，助力優(yōu)秀科技人才、機構(gòu)持續(xù)成長。
客觀公正是保障。規(guī)則的生命在于公正，科研評價體系改革要有說服力、實效性，就要推行同行評價，引入國際評價，進一步提高科技評價活動公開性、開放性，保證評價工作獨立性、公正性，確保評價結(jié)果科學(xué)性、客觀性。
營造良好的科技創(chuàng)新生態(tài)體系，不僅需要總體設(shè)計，更需要系統(tǒng)推進。令人欣慰的是，作為中國科技創(chuàng)新的火車頭，中國科學(xué)院近期推出了10項改革舉措，下放管理權(quán)限，簡化流程環(huán)節(jié)，為科研人員建立綠色通道，讓科研人員和機構(gòu)看到國家科研機構(gòu)推動改革的誠意和決心。
“三評”意見的出臺，使科研評價體系改革方向已明。面對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新趨勢，科技界期待著，科研評價、科技管理與正在崛起的中國科技一道，迎頭趕上、奮起直追、創(chuàng)新超越，真正實現(xiàn)制度為人的創(chuàng)造性活動服務(wù)。
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