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降稅減費(fèi)，讓企業(yè)輕裝發(fā)展，是今年兩會(huì)的重要議題之一。對(duì)此，全國(guó)人大代表、新鳳祥集團(tuán)董事局主席劉學(xué)景提出兩項(xiàng)議案：《免征銅精礦加工貿(mào)易項(xiàng)下副產(chǎn)品硫酸和稀散金屬進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅》《免征銅冶煉行業(yè)其他貴金屬礦砂和陽(yáng)極銅含金部分進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅》。

據(jù)悉，按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)進(jìn)口黃金和黃金礦砂（含伴生礦）中黃金價(jià)值部分免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。但在海關(guān)相應(yīng)編碼下，作為伴生金屬的黃金無(wú)法進(jìn)行價(jià)值拆分。因此，不能享受相應(yīng)免稅政策，而在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，稅法規(guī)定黃金（標(biāo)準(zhǔn)黃金或伴生金）銷(xiāo)售免征增值稅，但對(duì)應(yīng)進(jìn)口原料的黃金價(jià)值部分的進(jìn)口增值稅不能抵扣。

“這樣一來(lái)，進(jìn)口硫金礦黃金部分在進(jìn)口環(huán)節(jié)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)都無(wú)法享受?chē)?guó)家免稅政策，導(dǎo)致了兩邊耽誤的結(jié)果。高昂的稅收成本已嚴(yán)重影響企業(yè)進(jìn)口，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成一定的困難。”鑒于此，劉學(xué)景建議進(jìn)口硫金礦黃金部分征稅的海關(guān)政策與黃金國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售免稅的稅務(wù)政策應(yīng)相呼應(yīng)，不能脫節(jié)，真正把國(guó)家對(duì)企業(yè)的免稅降費(fèi)政策落到實(shí)處。

“作為與黃金伴生的礦體，粗銅、陽(yáng)極銅都是電解銅生產(chǎn)過(guò)程中的原料，沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，但在進(jìn)口環(huán)節(jié)陽(yáng)極銅伴生黃金礦卻不能和粗銅伴生的黃金一樣，享受免征黃金部分進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅?！眲W(xué)景認(rèn)為，此一項(xiàng)需要加以改進(jìn)，“進(jìn)口陽(yáng)極銅比進(jìn)口粗銅更清潔實(shí)惠，并可直接用于電解，比進(jìn)口粗銅減少了重熔鑄造陽(yáng)極銅板環(huán)節(jié)，不僅縮短了工藝流程，而且可減少能源消耗、避免了銅金屬燒損，更有利于節(jié)能節(jié)材。同時(shí)陽(yáng)極銅含鉛、砷等重金屬雜質(zhì)顯著低于粗銅，更有利于我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)。”

劉學(xué)景還就其他貴金屬礦砂和陽(yáng)極銅含金部分的征稅免稅提出了意見(jiàn)和建議。