發(fā)布時間: 2018年02月08日
2017年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我委以黨的十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會和十九大精神為指引,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以落實(shí)黨中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《湖南省貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)〉的實(shí)施方案》為重點(diǎn),深入推進(jìn)法治政府建設(shè),著力提高運(yùn)用法治思維和依法行政的能力,不斷提升各項(xiàng)工作的法治化水平,為推動穩(wěn)增長和制造強(qiáng)省建設(shè)、加速推進(jìn)全省新型工業(yè)化和信息化提供了強(qiáng)有力的法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能
(一)深化行政審批制度改革
2017年,我委無新增行政許可項(xiàng)目,沒有以備案、登記、注冊、年檢、認(rèn)證等形式變相設(shè)定行政許可。對于現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一納入政務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。推行審批事項(xiàng)政務(wù)大廳“一站式”受理服務(wù),推行一個“窗口”集中受理和辦結(jié)告知。對每一行政許可事項(xiàng)編制了規(guī)范的工作流程圖,制定統(tǒng)一文書格式。實(shí)行首問責(zé)任、一次性告知、承諾時限辦結(jié),落實(shí)辦結(jié)時限在法定要求基礎(chǔ)上提速三分之一的承諾。
(二)大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單并實(shí)行動態(tài)管理
經(jīng)省審改辦等有關(guān)部門審核批準(zhǔn),我委權(quán)力清單和責(zé)任清單(第一版)已于2015年2月1日起公布施行,涉及行政權(quán)力161項(xiàng),職責(zé)141項(xiàng)。我委高度重視權(quán)力清單和責(zé)任清單的貫徹落實(shí)工作,將其作為年度依法行政工作的重中之重,連續(xù)3年納入年度工作要點(diǎn)。專門印發(fā)了基于我委權(quán)力清單和責(zé)任清單的行政權(quán)力實(shí)施程序和行政權(quán)力運(yùn)行流程,對省級保留的62項(xiàng)行政權(quán)力逐一進(jìn)行規(guī)范,確保行政權(quán)力運(yùn)行科學(xué)、公開、透明。在日常工作中,嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)并公布的責(zé)任清單、權(quán)力清單履行職責(zé)、行使權(quán)力。2017年,我委又根據(jù)國家政策法規(guī)的調(diào)整和形勢發(fā)展要求,對省級保留的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了新一輪梳理,準(zhǔn)備經(jīng)省審改辦審核后報省政府重新公布。
?。ㄈ┘訌?qiáng)社會信用體系建設(shè)
2017年,我委在做好信用體系建設(shè)工作上持續(xù)發(fā)力。一是認(rèn)真做好信用信息公示工作。嚴(yán)格按照《湖南省企業(yè)信用信息歸集共享管理辦法》和《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(部門協(xié)同監(jiān)管平臺-湖南)管理和運(yùn)用試行辦法》要求,做好信用信息統(tǒng)一歸集公示和開放共享工作。目前,我委行政許可和行政處罰等信用信息均已通過本部門網(wǎng)站進(jìn)行公示,并同步推送至省人民政府門戶網(wǎng)、“信用湖南網(wǎng)”等網(wǎng)站。同時,我委結(jié)合工作實(shí)際,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會信用信息目錄(2017年版)>的通知》,并按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確了責(zé)任處室,并按要求及時推送到湖南省信用信息共享交換平臺。二是積極在政務(wù)領(lǐng)域開展信用體系建設(shè)。為加強(qiáng)對信用體系工作的指導(dǎo),加速信用體系建設(shè)成果的轉(zhuǎn)化,我委編制并印發(fā)了《湖南省經(jīng)信領(lǐng)域信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》、《湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報告等信用產(chǎn)品的暫行辦法》、《關(guān)于印發(fā)<湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會委管專項(xiàng)資金信用審核實(shí)施辦法>的通知》三個文件,將行政相對人等相關(guān)主體的信用記錄或信用報告等信用產(chǎn)品作為實(shí)施行政管理的重要依據(jù)。三是在上述文件中,對失信行為的聯(lián)合懲戒進(jìn)行了制度性安排,建立健全了聯(lián)合懲戒機(jī)制。此外,我委還分別于2017年3月31日和12月13日專門發(fā)文,對省國稅局提供的2批次共66家稅收“黑名單”企業(yè)當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
二、完善依法行政制度體系
(四)扎實(shí)開展地方立法工作
2017年,根據(jù)《湖南省人民政府2017年立法計(jì)劃》(湘政辦發(fā)〔2017〕4號),我委承擔(dān)了《湖南省電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例(修正)》的立法任務(wù)。在上年度我委已向省人民政府提交了專題請示并附送審稿的基礎(chǔ)上,我委主動與省政府法制辦、省人大財經(jīng)委、省人大常委會法工委等單位協(xié)調(diào)配合,積極參與調(diào)研和文本修改,推動該《條例》于2017年5月31日經(jīng)湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議順利審議通過。同時,認(rèn)真做好法規(guī)、規(guī)章征求意見稿反饋意見的辦理工作。對每一件征求意見稿都結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真研究,組織相關(guān)處室討論協(xié)商,經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)或委主要領(lǐng)導(dǎo)審查同意后,嚴(yán)格按照規(guī)定時限反饋書面意見。年內(nèi)共辦理《中華人民共和國電子商務(wù)法(草案)》、《湖南省物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》等立法征求意見17件,無一遲報漏報。
?。ㄎ澹┤婕訌?qiáng)規(guī)范性文件管理
我委高度重視規(guī)范性文件管理工作,嚴(yán)格落實(shí)《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行委《規(guī)范性文件制定辦法》。堅(jiān)持“有件必審”,從制定主體、程序、內(nèi)容、形式等方面,對規(guī)范性文件草案進(jìn)行嚴(yán)格的合法性審查和公平競爭審查,從源頭上確保規(guī)范性文件的合法性。全面落實(shí)統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布的“三統(tǒng)一”制度,堅(jiān)持“有件必登”、“應(yīng)登盡登”。2017年,共向省政府法制辦呈送、辦理規(guī)范性文件登記18件。全年未收到對規(guī)范性文件進(jìn)行審查的申請,沒有發(fā)生規(guī)范性文件因違法被確認(rèn)無效或者被撤銷的情況,也沒有發(fā)生規(guī)范性文件被補(bǔ)正糾錯的情況。
?。┱J(rèn)真進(jìn)行規(guī)章和規(guī)范性文件清理
按照省政府法制辦的安排部署,分兩輪全面對我委規(guī)章及規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。一是根據(jù)《關(guān)于做好全省規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)和上報工作的通知》(湘政法發(fā)[2017]6號)要求,對本委制定的和本委起草的以省政府及省政府辦公廳名義發(fā)文的文件進(jìn)行清理,共清理本委起草的以省政府及省政府辦公廳名義發(fā)文的文件19件,其中將于2017年底前超過有效期的文件3件;清理本委制定的規(guī)范性文件90件,其中將于2017年底前超過有效期的文件3件。二是根據(jù)2017年7月6日召開的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件全面清理會議要求,組織對我委有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件從“放管服”清理、生態(tài)和環(huán)保清理、審計(jì)清理、其他清理四個方面進(jìn)行了全面清理,共清理地方性法規(guī)、規(guī)章9部,其中有效5部、廢止3部、修訂1部;清理與我委起草或?qū)嵤┑恼?guī)范性文件21件,其中有效17件、廢止或宣布失效3件、重新公布或修改后重新公布1件;清理我委制定的規(guī)范性文件94件,其中有效73件、廢止或宣布失效10件、重新公布或修改后重新公布8件、補(bǔ)登或修改后補(bǔ)登3件。系統(tǒng)梳理了我委行政履職依據(jù),為工作順利開展提供了有力制度支撐。
三、推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化
?。ㄆ撸┰鰪?qiáng)公眾參與實(shí)效
我委嚴(yán)格按照《湖南省行政程序規(guī)定》相關(guān)要求,對符合條件的重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行聽證。2017年3月7日舉行了《湖南省經(jīng)信領(lǐng)域信用體系建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)聽證會。來自全省有關(guān)企業(yè)、律師、專家及社會公眾代表30余人參加聽證會。聽證會嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,通過委機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站、省政府門戶網(wǎng)等媒體發(fā)布聽證公告,公開產(chǎn)生聽證代表,提前送達(dá)聽證資料,如實(shí)記錄聽證筆錄,及時向聽證代表及社會公眾反饋意見采納情況和理由。
?。ò耍┨岣邔<艺撟C質(zhì)量
我委高度重視發(fā)揮專家的專業(yè)優(yōu)勢,注重聽取專家的專業(yè)意見,吸納專家的專業(yè)智慧。在制定《湖南省經(jīng)信領(lǐng)域信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》、《湖南省墻體材料革新“十三五”規(guī)劃》等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的行政決策事項(xiàng)時,均采取組織專家論證會、發(fā)放專家征求意見函的形式,認(rèn)真對決策方案草案進(jìn)行了必要性、可行性、科學(xué)性論證,并根據(jù)專家意見對決策方案草案進(jìn)行了修改完善。
?。ň牛┘訌?qiáng)合法性審查
我委嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省重大行政決策合法性審查暫行辦法》,將合法性審查作為重大行政決策的必經(jīng)前置程序,對制定《湖南省經(jīng)信領(lǐng)域信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》、起草《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(代擬稿)》等重大行政決策進(jìn)行了嚴(yán)格的合法性審查,并提供書面意見作為委務(wù)會決策依據(jù),確保行政決策依法依規(guī)進(jìn)行。
?。ㄊ┩菩姓深檰栔贫?nbsp;
我委切實(shí)貫徹《湖南省政府法律顧問工作規(guī)定》,制定了《湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會法律顧問工作規(guī)定》,下發(fā)了《關(guān)于確定和聘請省經(jīng)信委法律顧問的通知》,建立了以委法規(guī)處工作人員為主體、聘請湖南云天律師事務(wù)所律師參加的5人省經(jīng)信委政府法律顧問隊(duì)伍。一年來,我委政府法律顧問積極履職,為推進(jìn)我委依法行政,推動法治政府建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
?。ㄊ唬﹫?jiān)持集體討論決定
我委堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府《湖南省貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)〉的實(shí)施方案》有關(guān)要求,本委所有重大行政決策均經(jīng)委務(wù)會討論,并由委主任在集體討論基礎(chǔ)上作出決定,對集體討論情況和決定進(jìn)行了如實(shí)記錄、完整存檔。
四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
(十二)嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序,落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督
我委認(rèn)真落實(shí)《湖南省行政執(zhí)法條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的規(guī)定,切實(shí)遵守行政執(zhí)法的立案、調(diào)查、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等相關(guān)程序,遵守有關(guān)法律法規(guī)確定的證據(jù)收集、舉證、采信、排除等證據(jù)規(guī)則,全面準(zhǔn)確查明案件事實(shí),對所有擬作出的行政處罰決定均先進(jìn)行法制審核,依法適當(dāng)進(jìn)行裁判,有力維護(hù)了經(jīng)信領(lǐng)域法律權(quán)威。在工作實(shí)踐中,通過案卷評查、現(xiàn)場檢查等多種途徑和手段,對全省經(jīng)信系統(tǒng)各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法行為進(jìn)行有效監(jiān)督。2017年,在行政執(zhí)法過程中,我委沒有出現(xiàn)不作為、亂作為情況,也沒有產(chǎn)生不良影響或被媒體曝光現(xiàn)象。
(十三)切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理
我委高度重視行政執(zhí)法人員管理,將“健全行政執(zhí)法人員管理”列入全委《2017年度法治政府建設(shè)工作安排》的重要內(nèi)容。2017年3月3日,我委在委機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站上公布了全省經(jīng)信系統(tǒng)(含各市州無線電管理機(jī)構(gòu))181名行政執(zhí)法證件持證人員名單,主動接受社會監(jiān)督。10月19日,向省政府法制辦報送了參加2017年度全省行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試的10名參考人員名單(含省本級2人,各市州無線電管理機(jī)構(gòu)8人),并要求參考人員認(rèn)真?zhèn)淇肌T谌粘9ぷ髦?,結(jié)合工作調(diào)研及督查,對各市州行政執(zhí)法人員資格管理工作進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕臨時工執(zhí)法、非公職人員執(zhí)法現(xiàn)象。
?。ㄊ模┱J(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查
2017年10月12日—13日,我委在長沙召開行政執(zhí)法案卷評查工作會,對以參加創(chuàng)建2017年度全省經(jīng)信系統(tǒng)“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”活動的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、參加復(fù)查的示范單位為代表的全省經(jīng)信系統(tǒng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行案卷評查。以案例講評指導(dǎo)、分組交叉互評、集中匯總點(diǎn)評的方式,逐一對參評的30件案卷進(jìn)行評查,專門下發(fā)評查通報,著力指出不足,通過案卷評查的倒逼和激勵作用,促使行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平。
五、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
(十五)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督
2017年,我委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、中紀(jì)委和省委、省紀(jì)委的部署要求,深入研究推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全年召開8次黨組會研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,下發(fā)《省經(jīng)信委2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》;組織召開黨代會,選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨委和第一屆機(jī)關(guān)紀(jì)委;出臺《省經(jīng)信委黨組抓基層黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等一系列制度文件;層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,人人簽訂《黨員干部拒收拒送紅包禮金承諾書》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況納入績效考核、干部任用和年終評優(yōu)等工作。注重強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督,著力完善選人用人、黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗方面的黨內(nèi)法規(guī)制度。開展廉政風(fēng)險排查,對101個廉政風(fēng)險點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)督防范。出臺《專項(xiàng)資金評審專家管理辦法》等制度,重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目資金使用。組織各級黨組織書記上廉政黨課、觀看廉政教育片、赴長沙監(jiān)獄現(xiàn)場警示教育,實(shí)行違紀(jì)違法案件通報、群發(fā)廉政短信、組織普法考試、開展任前談話。進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作,出臺《省經(jīng)信委選拔任用干部程序規(guī)定》,開展干部檔案和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告清查。重點(diǎn)開展非法涉礦、涉金融、公款購酒、出境、重大事項(xiàng)報告、扶貧攻堅(jiān)等6個領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。對落實(shí)“兩個責(zé)任”不力的黨組織負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅問責(zé),免職1人、誡勉談話2人。
我委自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,將辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)列入議事日程,及時研究辦理,切實(shí)改進(jìn)工作。2017年我委共承辦省人大代表建議和省政協(xié)提案141件,其中省人大代表建議65件(主辦34件,會辦31件);省政協(xié)提案76件(主辦23件,會辦45件,分辦6件,來信2件)。除12月份交辦的1件建議正在辦理以外,均已全部辦結(jié),實(shí)現(xiàn)了溝通率、重點(diǎn)建議提案見面率、按時辦結(jié)率、滿意率四個100%的目標(biāo),得到了省人大聯(lián)工委、省政協(xié)提案委和省政府辦公廳的一致好評,我委已連續(xù)多年被評為建議提案辦理工作先進(jìn)單位。
我委自覺接受司法監(jiān)督,支持人民法院依法受理和審理行政案件,積極配合檢察機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督。
?。ㄊ┘訌?qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督
2017年,我委積極開展了財務(wù)決算復(fù)核檢查、委屬單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、委屬單位會計(jì)信息質(zhì)量與財務(wù)管理工作檢查、全省無線電頻占費(fèi)使用情況專項(xiàng)檢查等多項(xiàng)審計(jì)、財務(wù)檢查工作,全面、深入地了解所屬單位的財務(wù)狀況,及時發(fā)現(xiàn)存在問題并限期整改,促進(jìn)各單位提高財務(wù)管理工作水平。
?。ㄊ撸┘訌?qiáng)財政監(jiān)督
2017年,我委嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財政規(guī)定,加強(qiáng)財政監(jiān)督。先后擬定了《省經(jīng)信委專項(xiàng)資金管理制度(暫行)》、《省經(jīng)信委專項(xiàng)資金績效評價實(shí)施細(xì)則》、《省經(jīng)信委機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法》等制度,6月下旬,組織對全委24家單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,督促落實(shí)各單位財務(wù)制度建設(shè)與執(zhí)行工作。根據(jù)省財政廳關(guān)于年度部門預(yù)算編制的各項(xiàng)規(guī)定和預(yù)算管理的工作要求,及時組織機(jī)關(guān)本級及所屬二級事業(yè)單位召開專題會議,認(rèn)真貫徹相關(guān)精神,堅(jiān)決遵循各項(xiàng)要求,嚴(yán)格依照已建立的預(yù)算編制和預(yù)算管理工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算工作的精細(xì)化、規(guī)范化管理。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位做好各類資金的財政對賬工作,督促和指導(dǎo)各單位搞好行政事業(yè)單位部門決算、固定資產(chǎn)投資決算的編制與上報,嚴(yán)格審查并認(rèn)真修改完善決算資料,及時、優(yōu)質(zhì)地完成各項(xiàng)決算任務(wù)。2017年3月底前按時高質(zhì)地完成了全委系統(tǒng)財務(wù)決算工作。根據(jù)《財政支出績效評價管理暫行辦法》及中央、省有關(guān)要求,成立了省經(jīng)信委績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在2017年4月底前完成了4個專項(xiàng)資金和全委整體績效評價工作。經(jīng)省財政廳綜合考評,我委的2016年度績效自評工作全部獲得良好以上評級,其中軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)被評為優(yōu)秀,被省財政廳通報表揚(yáng)。
?。ㄊ耍┤嫱七M(jìn)政務(wù)公開
我委高度重視政務(wù)公開相關(guān)工作。委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開委務(wù)會,聽取政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作匯報,研究做好政務(wù)公開工作。制定了《湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會政府信息公開制度》,涵蓋了信息公開工作制度、政府信息發(fā)布制度、政府信息發(fā)布保密審查制度和政府信息公開工作考核、獎勵和責(zé)任追究制度等內(nèi)容。制定了《2017年省經(jīng)信委政務(wù)公開工作安排》,并及時在委門戶網(wǎng)站上公開發(fā)布。按照《省經(jīng)信委網(wǎng)站內(nèi)容保障制度》的要求,及時更新網(wǎng)站信息內(nèi)容。
我委全面推進(jìn)政府信息公開。在委門戶網(wǎng)站及時發(fā)布更新政府信息公開指南、信息公開目錄和信息公開年度報告,按省政府辦公廳的要求及時報送政府信息公開相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2017年委門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息2895條,重點(diǎn)公開了湖南省工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈行動計(jì)劃、湖南省綠色制造體系建設(shè)方案等相關(guān)政策文件。按要求及時公開委機(jī)關(guān)及相關(guān)委屬單位2017年度財政預(yù)算和2016年度決算報告。發(fā)布了《湖南省制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》,對委管專項(xiàng)資金績效評價報告及時公開,主動接受社會監(jiān)督。對落實(shí)中國制造2025和制造強(qiáng)省建設(shè)、智能制造發(fā)展規(guī)劃、電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展等系列政策措施進(jìn)行了分析解讀。同時,及時回應(yīng)社會關(guān)切。9月19日上午,我委舉辦迎接黨的十九大系列新聞發(fā)布會,謝超英主任發(fā)布黨的十八大以來湖南工業(yè)和信息化以及國防科技工業(yè)發(fā)展成就并答記者問。在委門戶網(wǎng)站開設(shè)互動交流專欄和“主任信箱”,回應(yīng)公眾關(guān)切的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,對142件“主任信箱”來信及時予以回復(fù);按政府信息公開條例的有關(guān)要求,認(rèn)真做好依申請公開相關(guān)工作,對2件不屬于我委公開的政務(wù)公開申請按程序告知了申請人。對57件省人大代表建議、政協(xié)提案答復(fù)在不違反有關(guān)保密規(guī)定的前提下實(shí)行全文公開。
我委著力加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)。一是抓好內(nèi)容保障。2017年,委門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息2042條,其中政務(wù)動態(tài)信息2015條(含圖片新聞102條)。收到留言142條,辦結(jié)留言142條;征集專題調(diào)查3期,公布調(diào)查結(jié)果3期;網(wǎng)民留言數(shù)量6條,回復(fù)網(wǎng)民留言數(shù)量6條;政府服務(wù)窗口受理辦件78件,網(wǎng)上公布辦事結(jié)果78件。二是維護(hù)網(wǎng)站安全。在中心機(jī)房建成了視頻監(jiān)控系統(tǒng),可實(shí)行24小時錄像和自動監(jiān)控。同時安裝了外網(wǎng)防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒系統(tǒng)、上網(wǎng)行為審計(jì)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份恢復(fù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)等,建立了一套功能相對完善的信息網(wǎng)絡(luò)安全防范體系。三是配合網(wǎng)站整合。按照省政府辦公廳的統(tǒng)一要求,率先按要求完成網(wǎng)站整體遷移整合工作,并入省政府網(wǎng)站群管理,是第一批整合的省直單位網(wǎng)站。堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院的網(wǎng)站普查要求,根據(jù)省政府辦公廳的部署高質(zhì)量完成了網(wǎng)站普查工作。四是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。委領(lǐng)導(dǎo)高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖南省加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案>的通知》(湘政發(fā)[2017]19號)精神穩(wěn)步推進(jìn)。成立了謝超英主任為組長,李志堅(jiān)、陳松嶺副主任為副組長,辦公室、法規(guī)處、兩化融合處、信息中心主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),并在委網(wǎng)站集中公開。共完成行政審批和公共服務(wù)類項(xiàng)目30項(xiàng),做到了“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”。組織對全委除行政許可外的權(quán)力清單進(jìn)行梳理,截止2017年12月21日,共梳理的權(quán)力清單項(xiàng)目71項(xiàng),并將有關(guān)梳理情況報省編辦。按照《湖南省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》的要求和省政府的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)信息資源整合共享相關(guān)工作。完成共享信息資源目錄編制75條,實(shí)現(xiàn)信息采集58條,完成率達(dá)77.3%;完成內(nèi)部政務(wù)信息系統(tǒng)自查申報,共申報信息系統(tǒng)9個。
六、依法有效化解社會矛盾糾紛
(十九)健全依法化解糾紛機(jī)制
2017年,我委認(rèn)真履行省綜治委成員單位工作職責(zé),將社會管理綜合治理工作擺在突出位置,強(qiáng)力推進(jìn)平安單位創(chuàng)建,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了良好成效。
一是提高政治站位,將綜治工作擺在突出位置。我委高度重視綜合治理工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅(jiān)持把綜合治理和平安單位創(chuàng)建納入重要議事日程,明確委黨組書記、主任為本單位綜治工作的第一責(zé)任人,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工變化,調(diào)整充實(shí)了省經(jīng)信委綜治工作考評領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員,形成了一把手負(fù)總責(zé)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)格局,做到了綜治工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。同時完善綜治工作獎懲機(jī)制,制定并下發(fā)了《2017年度省經(jīng)信委綜治工作考評辦法》,考核辦法對機(jī)關(guān)處室和委屬單位綜治工作的主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、考核結(jié)果運(yùn)用作出了明確規(guī)定。
二是立足工作本位,扎實(shí)推進(jìn)平安單位創(chuàng)建。長期以來,我委治安防控工作,始終堅(jiān)持按制度管理、按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則,充分發(fā)揮部門的聯(lián)動合力,確保了單位的平安穩(wěn)定。2016年底以來,我委先后制定了《湖南省經(jīng)信委機(jī)關(guān)保密管理規(guī)定》、《湖南省經(jīng)信委機(jī)關(guān)大院房屋出租、出售暫行管理規(guī)定》、《湖南省經(jīng)信委機(jī)關(guān)滅火疏散應(yīng)急預(yù)案》及機(jī)關(guān)門衛(wèi)、停車秩序管理等一系列工作制度和工作預(yù)案,確保制度設(shè)計(jì)周密,預(yù)案安排合理,能夠有效防范安全風(fēng)險。全年所管轄9個辦公區(qū)域(總面積12.18萬平方米,轄區(qū)總?cè)丝?600余人)未發(fā)生一起交通、火災(zāi)等事故,無打架斗毆、盜搶等案件,無人員非正常上訪。
三是牢牢抓住糾紛排查調(diào)處這個關(guān)鍵,確保及時有效化解。我委黨組高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,始終把矛盾糾紛排查調(diào)處擺在突出位置,與中心工作和重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同總結(jié)。建立健全了矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序,做到委領(lǐng)導(dǎo)掛帥、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào),委機(jī)關(guān)相關(guān)部門參與,堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的原則,主動化解矛盾糾紛。集中梳理了信訪積案件5起,辦結(jié)率100%。認(rèn)真應(yīng)對和及時處理影響社會穩(wěn)定的突出問題15件,其中“企事業(yè)單位改制”領(lǐng)域13件,特別是長沙市城區(qū)地鐵施工和棚戶改造征收工作涉及一些改制企業(yè)地塊,引發(fā)原企業(yè)職工集體上訪,通過耐心細(xì)致的做好解釋和勸說工作,沒有發(fā)生進(jìn)京上訪和因信訪事項(xiàng)處置不當(dāng)引發(fā)的群體性事件。
2017年,我委被評為全省綜治工作先進(jìn)單位,繼續(xù)保持平安單位;我委推薦的江麓集團(tuán)、湘窖酒業(yè)、口味王食品3家企業(yè)被評為湖南省平安企業(yè)。
?。ǘ┘訌?qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作
我委高度重視行政應(yīng)訴工作,專門制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的實(shí)施方案》,明確了全委行政應(yīng)訴工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作原則、責(zé)任人及責(zé)任處室(單位),規(guī)范了行政應(yīng)訴工作的程序,強(qiáng)調(diào)了委主任或分管委領(lǐng)導(dǎo)的出庭應(yīng)訴職責(zé)。2017年度,我委貫徹“規(guī)范、和諧、高效、廉潔”的行政理念,根據(jù)省人民政府公布的我委權(quán)力清單和責(zé)任清單,依法履職,熱情服務(wù),做到了“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為、行政行為依法為”,得到了行政相對人和社會各界的廣泛認(rèn)可。2017年我委沒有辦理過行政復(fù)議案件,沒有出現(xiàn)被省人民政府責(zé)令受理行政復(fù)議案件情形,也沒有出現(xiàn)被省人民政府責(zé)令履行行政復(fù)議決定情形。
?。ǘ唬└母镄旁L工作制度
我委切實(shí)貫徹《湖南省信訪條例》規(guī)定,規(guī)范信訪工作秩序,加強(qiáng)初信初訪辦理,引導(dǎo)群眾依法逐級走訪,維護(hù)信訪秩序。出臺了省經(jīng)信委《關(guān)于通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的實(shí)施意見(試行)》,制定了省經(jīng)信委《關(guān)于通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單》,對申訴求決類、揭發(fā)控告類、信息公開類投訴請求分別列明了其解決的法定途徑,嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離。2017年接待各類來信來訪50余件(次),及時受理率100%,按期辦結(jié)率100%,群眾滿意率90%以上。先后妥善處置企業(yè)改制、勞資糾紛等20余起企業(yè)不穩(wěn)定事件,特別是“十九大”期間,充分發(fā)揮各行業(yè)中心的作用,上下聯(lián)動、齊抓共管,從源頭上筑牢了維穩(wěn)工作的“護(hù)城河”,確保沒有任何赴京非訪、鬧訪纏訪、以訪謀利的事件和案件的發(fā)生。在本年度全省信訪基礎(chǔ)工作競賽活動中,我委獲省直機(jī)關(guān)小組推薦,有望評為全省“百佳業(yè)務(wù)規(guī)范單位”。
七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力
?。ǘ┘訌?qiáng)對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)
我委高度重視法治宣傳教育工作,按照《湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016—2020年)》的安排部署,制定《湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會2017年度普法工作計(jì)劃》,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)法治培訓(xùn),落實(shí)學(xué)法制度。6月22日—23日,委黨組學(xué)習(xí)中心組第五次學(xué)習(xí)安排《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》和《湖南省電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例(修正)》專題學(xué)習(xí)。8月25日,邀請湖南大學(xué)法學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師、湖南省法學(xué)會民商法研究會會長屈茂輝教授為全體委領(lǐng)導(dǎo)、委機(jī)關(guān)全體干部職工及在長委屬單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了《民法總則與政府工作》專題講座。8月29日—8月30日,舉辦“2017年全省經(jīng)信系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作培訓(xùn)班”。黃學(xué)工總工程師出席培訓(xùn)班并講話。在為期兩天的培訓(xùn)中,來自省政府法制辦、省環(huán)保廳等單位的專家分別就規(guī)范性文件的制定及管理、行政執(zhí)法辦案技巧等內(nèi)容進(jìn)行了講授。委相關(guān)處室(單位)負(fù)責(zé)人、各市州經(jīng)信委法規(guī)科及其他分管科室負(fù)責(zé)人、各市州無線電管理機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人、省直管縣經(jīng)信局分管負(fù)責(zé)人、全省經(jīng)信系統(tǒng)規(guī)范行政執(zhí)法示范單位分管負(fù)責(zé)人,共約120人參加了培訓(xùn)。11月28日,又邀請湖南師范大學(xué)法學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師、湖南省法學(xué)會副會長肖北庚教授為全體委領(lǐng)導(dǎo)、委機(jī)關(guān)全體干部職工及在長委屬單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了《深入推進(jìn)依法治國偉大戰(zhàn)略》專題講座。同時,還針對電力管理和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等專業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域組織了專門培訓(xùn)班。通過形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣教培訓(xùn),不斷提高干部職工的法治素養(yǎng)。
?。ǘ┳⒅赝ㄟ^法治實(shí)踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力
我委注重加強(qiáng)對政府工作人員法治思維和依法行政能力的培養(yǎng),通過具體生動的法治實(shí)踐,促進(jìn)全委機(jī)關(guān)干部職工法治思維和依法行政能力的提升。2017年3月28日,印發(fā)了《湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會2017年度普法工作計(jì)劃》,明確了2017年普法工作的主要任務(wù),強(qiáng)化了保障措施,并制定了每季度學(xué)法計(jì)劃。9月份組織開展了2017年無線電管理宣傳月活動,在長沙市烈士公園、河西步步高商業(yè)廣場發(fā)放《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》、《漫畫無線電》、《全國無線電宣傳月特刊》等無線電管理宣傳資料6000余份、宣傳品8000余份。為推動新《中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)法》的貫徹落實(shí),2017年9月1日,我委專門下發(fā)了《關(guān)于做好新修訂的<中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法>學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的通知》(湘經(jīng)信中小發(fā)展[2017]670號),對全系統(tǒng)宣貫工作進(jìn)行了周密安排。11月9日,組織召開了各市州《中小企業(yè)促進(jìn)法》宣傳貫徹工作座談會,進(jìn)一步研究部署推動宣貫工作。11月20日-12月20日,創(chuàng)造性地組織開展了新《中小企業(yè)促進(jìn)法》在線答題宣傳活動,邀請湖南省內(nèi)登記注冊的手機(jī)用戶微信關(guān)注湖南省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,在公眾號內(nèi)回復(fù)關(guān)鍵詞“有獎答題”進(jìn)入答題界面,或者點(diǎn)擊公眾號內(nèi)“活動中心”進(jìn)入“有獎答題”界面參與活動,活動截止后從全部答對的參與者中隨機(jī)抽取幸運(yùn)者500名予以100元話費(fèi)獎勵。活動期間,共有3831人參與在線答題,12月26日,在長沙市麓山公證處2名公證員現(xiàn)場全程監(jiān)督公證下,從滿分答題者中抽取幸運(yùn)者500名。充分利用現(xiàn)代媒介提升了新《中小企業(yè)促進(jìn)法》的知悉度。
八、組織保障和落實(shí)機(jī)制
?。ǘ模┘訌?qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
我委對法治政府建設(shè)工作高度重視,委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管委領(lǐng)導(dǎo)具體抓,將全面推進(jìn)法治政府建設(shè)作為建設(shè)規(guī)范和諧高效廉潔機(jī)關(guān)、推動經(jīng)濟(jì)和信息化科學(xué)發(fā)展的重要手段,將法治政府建設(shè)工作融入工業(yè)和信息化發(fā)展工作全局中,堅(jiān)持法治政府建設(shè)工作重大事項(xiàng)黨組集體研究,將法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)和信息化各項(xiàng)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。2月27日,我委制定下發(fā)了《湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會2017年度法治政府建設(shè)工作安排》,3月15日,召開全省經(jīng)信系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作會議,對全系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作進(jìn)行了具體安排部署。4月10日,謝超英主任親自主持召開2017年第2次委務(wù)會專題研究法治政府建設(shè)工作,會后專門印發(fā)了委務(wù)會紀(jì)要(2017年第2次),明確了7項(xiàng)年度法治政府建設(shè)工作重點(diǎn),專門強(qiáng)調(diào):“進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度。各位委領(lǐng)導(dǎo)、各處室主要負(fù)責(zé)人在個人年度述職報告中要有學(xué)法用法、尊法守法、履行法治政府職責(zé)方面的相關(guān)內(nèi)容”。同時,對于法治政府建設(shè)工作推動中遇到的重大問題,及時召開會議集體研究解決。8月4日,在第18次委黨組擴(kuò)大會議上,專題聽取了申報2018年省政府立法計(jì)劃項(xiàng)目情況匯報,同意將《湖南省無線電管理?xiàng)l例修訂案(草案送審稿)》作為2018年省政府立法計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行申報。9月1日,在第7次委務(wù)會上,專題聽取了全省國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制推進(jìn)會精神匯報,通過了全委進(jìn)一步落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的4項(xiàng)具體措施。
?。ǘ澹┞鋵?shí)第一責(zé)任人責(zé)任
我委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。實(shí)時把握我委法治政府建設(shè)工作進(jìn)度,及時指導(dǎo)解決我委法治政府建設(shè)工作進(jìn)程中遇到的困難和問題。我委按要求向省政府和工信部報告了本委2016年度法治政府建設(shè)情況,并將報告通過省經(jīng)信委網(wǎng)站向社會公開。
?。ǘ?qiáng)化考核評價和督促檢查
2017年底,我委通過集中督查和實(shí)時督查相結(jié)合的方式,對各市州經(jīng)信委貫徹落實(shí)《湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會2017年度法治政府建設(shè)工作安排》情況進(jìn)行督查。2017年7月、9月—12月結(jié)合依法行政工作調(diào)研以及在全系統(tǒng)開展的創(chuàng)建“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”現(xiàn)場考評工作,開展了對經(jīng)信系統(tǒng)各基層單位法治政府建設(shè)工作的專項(xiàng)督查。11月24日,對各市州經(jīng)信委下發(fā)了專門督查通知;12月4日,對督查情況進(jìn)行了通報。通過聽取匯報、查閱相關(guān)文件、會議記錄、行政執(zhí)法案卷等方式,及時總結(jié)各單位成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,實(shí)時指出各單位在工作中存在的問題和不足,明確下一步改進(jìn)的方向。
九、特色工作
(二十七)深入開展規(guī)范行政執(zhí)法示范單位創(chuàng)建和示范單位復(fù)查工作
2017年,我委繼續(xù)將規(guī)范行政執(zhí)法示范單位創(chuàng)建及示范單位復(fù)查工作作為規(guī)范行政執(zhí)法、推動依法行政的重要抓手和載體,重點(diǎn)抓好管理機(jī)構(gòu)比較健全、經(jīng)濟(jì)總量較大的縣(市區(qū))經(jīng)信部門的創(chuàng)建工作,并明確對示范單位實(shí)行動態(tài)管理,嚴(yán)格退出機(jī)制。對已命名的行政執(zhí)法示范單位進(jìn)行年度復(fù)查,復(fù)查不合格的“摘牌”,不搞“終身制”。 3月10日,下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織開展2017年度全省經(jīng)信系統(tǒng)規(guī)范行政執(zhí)法示范單位創(chuàng)建工作及示范單位復(fù)查的通知》(湘經(jīng)信法規(guī)[2017]135號),明確了11個方面55項(xiàng)考評標(biāo)準(zhǔn)。3月15日,在全省經(jīng)信系統(tǒng)依法行政工作會議上進(jìn)行了全面部署。會后,各市州進(jìn)行了充分醞釀、申報。3月下旬—4月,對所有申報參與2017年度創(chuàng)建活動的基層行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場調(diào)研。4月28日,公布了懷化市電力行政執(zhí)法支隊(duì)等4家創(chuàng)建單位名單。為總結(jié)和交流創(chuàng)建活動開展6年來的經(jīng)驗(yàn),6月20日,召開全省經(jīng)信系統(tǒng)創(chuàng)建規(guī)范行政執(zhí)法示范單位經(jīng)驗(yàn)交流會。委黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師熊琛出席會議并講話,對推動活動開展和推進(jìn)全系統(tǒng)法治政府建設(shè)提出了要求。7月、10月,分別對懷化市電力行政執(zhí)法支隊(duì)、靖州苗族侗族自治縣經(jīng)信科技和商務(wù)糧食局以及邵陽市電力行政執(zhí)法支隊(duì)、新寧縣經(jīng)濟(jì)信息和電力執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)等創(chuàng)建和復(fù)查單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。10月11日,下發(fā)了《關(guān)于做好2017年度規(guī)范行政執(zhí)法示范單位創(chuàng)建工作及示范單位復(fù)查考核評議的通知》。自11月開始,對懷化市電力行政執(zhí)法支隊(duì)等4家創(chuàng)建單位和永順縣經(jīng)濟(jì)和信息化局等復(fù)查單位進(jìn)行現(xiàn)場考評,對復(fù)查單位進(jìn)行書面考評。經(jīng)考評、公示,授予懷化市電力行政執(zhí)法支隊(duì)等4家創(chuàng)建單位全省經(jīng)信系統(tǒng)規(guī)范行政執(zhí)法示范單位稱號,同時保留瀏陽市經(jīng)濟(jì)和信息化局等30家行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范行政執(zhí)法示范單位稱號。各創(chuàng)建及復(fù)查單位按照創(chuàng)建活動部署,對照《評議細(xì)則》要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,突出工作重點(diǎn),在完善行政執(zhí)法制度建設(shè)、健全行政執(zhí)法程序、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升依法行政工作整體水平方面取得了長足進(jìn)步,運(yùn)用法治思維和法治方式的能力不斷提高。
2017年,雖然我委依法行政工作扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯,但還是存在不少困難。由于體制機(jī)制原因,全國工業(yè)和信息化領(lǐng)域法制工作基礎(chǔ)相對薄弱的情況在很長一段時間內(nèi)難以從根本上改變,突出表現(xiàn)為法律法規(guī)規(guī)章體系亟待健全,立法進(jìn)程慢,協(xié)調(diào)難度大;行政執(zhí)法制度體系建設(shè)亟待健全,執(zhí)法力量弱,執(zhí)法體制不順。
2018年,我委將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo),不斷推進(jìn)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè),全面正確履行政府職能,繼續(xù)踐行“規(guī)范、和諧、高效、廉潔”的行政理念。深入開展法治宣傳教育,堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,不斷健全決策機(jī)制和程序,著力加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,逐步解決工作實(shí)踐中遇到的困難和問題,努力推動我委法治政府建設(shè)再上新臺階,為在新時代加速推進(jìn)新型工業(yè)化和信息化營造良好的法治環(huán)境。
湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
2018年2月5日