發(fā)布時間： 2018年01月24日
寒冬已過大半，雪卻不見蹤影。雪都去哪兒了？
住建部政策研究中心研究員翟寶輝近日接受《中國科學報》采訪時直言：“城市里林地不在了，沒辦法涵養(yǎng)水源，也就沒有足夠的水汽蒸發(fā)遇冷成雪。大氣環(huán)流變了，還能見雪嗎？”
人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。十八大以來，習近平總書記多次從生態(tài)文明建設的宏闊視野提出“山水林田湖是一個生命共同體”。
“如今，繼續(xù)推進生態(tài)統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復，必須打通領域壁壘，建立更加立體的治理體系?！敝锌圃荷鷳B(tài)研究中心副研究員黃錦樓說。
徐州市賈汪區(qū)潘安湖神農(nóng)碼頭，曾是“一城煤灰半城土”的采煤塌陷區(qū)，經(jīng)過生態(tài)修復后蝶變成“一城青山半城湖”的國家濕地公園。
國土綜合整治與規(guī)劃讓生態(tài)修復項目不再無處安放，但生態(tài)修復依然任重道遠。有生態(tài)修復專家向《中國科學報》記者表示，不少已經(jīng)毀壞的塌陷礦區(qū)面積較大，要想達到徐州神農(nóng)碼頭那樣的修復效果，必定需要不菲的生態(tài)修復費用和漫長的修復工程時間。
錢從哪里來，成了一個最頭疼的問題。據(jù)了解，目前已經(jīng)有一些地區(qū)的國土綜合整治項目采取了相對靈活的模式。比如將屬于低效用地的城中村改成金融中心，鼓勵社會資本參與一級開發(fā)，通過有效協(xié)商置換用地，彌補了土地資源改造的巨大費用。城市建設用地也鼓勵以這種模式打造高價值的公共綠地，這些經(jīng)驗為國土整治項目的落地提供了啟發(fā)。
土地是推進山水農(nóng)田湖草治理的重要平臺，通過發(fā)揮國土綜合整治1+N的形式，優(yōu)化用地結構，地盡其利，地盡其用。而水是生物圈中最活躍的部分，也是連接不同要素之間的紐帶。
在中國水利水電科學研究院水資源研究所城市水文室主任劉家宏看來，水土配置的優(yōu)劣程度決定農(nóng)作物生長態(tài)勢、森林規(guī)模等，生態(tài)修復總體布局，要綜合分析降水量、雨型、土壤成分、土壤飽和力等要素。
他用五種顏色代表不同類型水利措施來調節(jié)區(qū)域內(nèi)水土聯(lián)合配置?！熬G色”面向森林、濕地，調節(jié)植被覆蓋面積，提高水源涵養(yǎng)能力；“棕色”面向土地，調整耕作方式，增加土壤蓄滯水資源能力；“藍色”面向地下水，保護天然地下水以及修建地下水水庫；“灰色”代表水利工程修建，包括水渠、人工河道等，形成水源聯(lián)動；“紅色”則是結合智能技術構建信息化智能水網(wǎng)，提高管理效率。
項目規(guī)劃就像調色盤，根據(jù)生態(tài)修復項目的不同目標，各種顏色代表的措施在不同程度上發(fā)揮功效。
黃錦樓在10年前讀博期間就開始協(xié)助縣市做生態(tài)規(guī)劃，但規(guī)劃中“往往只有10%到30%的部分由地方政府最終付諸實施”。
因此，他希望通過構建生態(tài)管家創(chuàng)新服務產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以縣域、區(qū)域、流域為單位，打造涵蓋生態(tài)資產(chǎn)核算、評估、診斷、保護、修復與可持續(xù)利用的全產(chǎn)業(yè)鏈“生態(tài)管家”創(chuàng)新服務模式，為地方政府管住一山一水、一草一木，實現(xiàn)山水林田湖草生態(tài)修復的綜合性、立體化目標。
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