發(fā)布時間： 2017年05月10日
國家能源局近日印發(fā)《關(guān)于深化能源行業(yè)投融資體制改革的實施意見》，要求充分激發(fā)社會資本參與能源投資的動力和活力，實行能源投資項目管理負(fù)面清單制度，進(jìn)一步取消下放能源投資項目核準(zhǔn)權(quán)限，《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》范圍外的項目一律實行備案制，不得進(jìn)行任何形式的審批。在融資渠道上，能源領(lǐng)域“雙創(chuàng)”項目將得到重點支持。
由于能源行業(yè)技術(shù)門檻高、投入資金大，對社會資本進(jìn)入形成了天然屏障，造成長期以來民企參與度較低。為此，《意見》要求確立能源企業(yè)投資主體地位。國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將創(chuàng)新能源投資項目業(yè)主確定方式，在光伏、生物質(zhì)能、火電站、水電站、風(fēng)電等項目開展以競爭性方式確定能源投資項目業(yè)主試點。根據(jù)資源調(diào)查和專項規(guī)劃，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對納入規(guī)劃的項目進(jìn)行咨詢評估，通過招標(biāo)、競爭性磋商等方式，公開、公平、公正確定業(yè)主。
上述負(fù)責(zé)人透露，下一步，能源領(lǐng)域政府投資資金將重點支持農(nóng)村電網(wǎng)改造、煤礦安全改造、國家石油儲備基地等市場不能有效配置資源的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)類項目。
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