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環(huán)境污染問題已經(jīng)成為當(dāng)今中國(guó)社會(huì)繼醫(yī)療、教育、住房后第四大社會(huì)關(guān)注的問題。近年來(lái)，一些河流、湖泊、近海水域及野生動(dòng)物和人體中已檢測(cè)出多種化學(xué)物質(zhì)，有毒有害化學(xué)物質(zhì)造成多起急性水、大氣突發(fā)環(huán)境事件。尾氣排放、化工排污、空氣污染、水質(zhì)惡化，從大氣污染到水污染再到土壤污染，我們的生存環(huán)境正在遭遇越來(lái)越嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。更為嚴(yán)重的是，生活于其中的百姓也會(huì)有莫名的恐慌，最直接的擔(dān)心就是“癌恐慌”，一些地區(qū)甚至出現(xiàn)“癌癥村”等嚴(yán)重的健康和社會(huì)問題。

位于江蘇省鹽城阜寧縣古河鎮(zhèn)有200戶村民的洋橋村，村里一條河有許多排水管，臭氣熏天，河水已發(fā)黑，村周圍化工廠排放的工業(yè)廢氣、液化氣公司散發(fā)出的怪味讓村民們不敢開窗，全鎮(zhèn)肺癌患者總數(shù)的60%以上在該村。幾年中，近20人因癌癥去世，新查出患癌癥者近30人。位于廣東省翁源縣的上壩村有村民3000人，因不法企業(yè)違規(guī)采礦，大量含有鎘、鉛、鉻等多種重金屬的洗礦廢水，沒有經(jīng)過任何處理就被排到流經(jīng)上壩村的橫石河中，村民每天通過飲食，僅鎘的攝入量就達(dá)178微克，是世界衛(wèi)生組織規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3.6倍，全村共有210人死于癌癥，而癌癥發(fā)病率是全國(guó)平均水平的9倍多。

癌癥村是一種在改革開放后出現(xiàn)的群體疾病現(xiàn)象，由于環(huán)境污染，大多是飲用了上游企業(yè)排出的未經(jīng)處理的污水，以及環(huán)境，土壤等受污染，導(dǎo)致人體內(nèi)部機(jī)制嚴(yán)重受損，造成某一村莊大規(guī)模的癌癥病發(fā)。2013年2月20日，環(huán)保部發(fā)布的《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃》中首度承認(rèn)中國(guó)存在“癌癥村”。

在癌癥村等環(huán)境污染現(xiàn)象頻發(fā)的當(dāng)下，要把“企業(yè)如何承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任”這一課題鄭重地?cái)[在企業(yè)面前。

加大違法排污處罰力度。因?yàn)閲?guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)境污染處罰嚴(yán)厲，使企業(yè)知道違法成本高于守法成本。而我國(guó)常常是違法成本低于守法成本，很多企業(yè)寧可交罰款也不解決問題，有些大型企業(yè)甚至把排污的罰款納入預(yù)算。所以要大幅度加大違法排污處罰力度，做到防微杜漸。

國(guó)家相關(guān)部門制訂權(quán)威有力的法律條文或規(guī)章制度，對(duì)違法排污造成類似癌癥村現(xiàn)象給當(dāng)?shù)鼐用裆眢w健康造成嚴(yán)重威脅的不法企業(yè)要嚴(yán)格承擔(dān)法律責(zé)任，不僅企業(yè)要對(duì)造成的癌癥患者付出應(yīng)有賠償，企業(yè)責(zé)任人也要給予刑事處罰。

充分發(fā)揮各地政府的執(zhí)政職能，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)的保護(hù)，公眾的健康，這三方利益要做好平衡，各地政府必須從體制、制度、法律、職權(quán)等方面給予必要的硬約束力，這正是在考驗(yàn)我們各級(jí)政府的執(zhí)政能力的強(qiáng)弱和執(zhí)政水平的高低。能力的背后首先是觀念的認(rèn)知改變，如果說農(nóng)耕文明是“黃色文明”，工業(yè)文明是“黑色文明”，那么現(xiàn)在我們更應(yīng)該追求生態(tài)文明的“綠色文明”。