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編者按：2023年以來，郴州市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱示范區(qū)）持續(xù)圍繞“水資源可持續(xù)利用與綠色發(fā)展”主題，緊扣“135”（即緊盯一個(gè)目標(biāo)，把握三個(gè)關(guān)鍵，做好五篇文章）新三年行動(dòng)計(jì)劃總體布局，全面系統(tǒng)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，如今郴州這五篇文章交出怎樣的答卷？在示范區(qū)“五月宣傳月”之際，聚焦《“五鏈”融合促轉(zhuǎn)型》篇章，紅網(wǎng)時(shí)刻新聞推出系列報(bào)道。

國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，離不開金融“活水”的支撐。金融如同經(jīng)濟(jì)血脈，為示范區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展等注入源源不斷的動(dòng)力，是示范區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎。

郴州獲批“國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)”以來，全市金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化協(xié)同，充分發(fā)揮資源稟賦與專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新金融工具打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，構(gòu)建支撐示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的金融服務(wù)生態(tài)圈，讓“水資源可持續(xù)利用與綠色發(fā)展”的藍(lán)圖加速落地。

水權(quán)破冰：小支點(diǎn)撬動(dòng)生態(tài)大價(jià)值

在蘇仙區(qū)良田鎮(zhèn)菜花河畔，一座小型水電站今年3月完成設(shè)備智能化升級(jí)。站長陳剛通過手機(jī)即可遠(yuǎn)程操作水電站系統(tǒng)，“非常感謝這筆‘取水貸’，現(xiàn)在電站效能大大提升，工作更省力，今年還計(jì)劃改造壓力管道。”

作為全國小水電大市，郴州1134座小水電站數(shù)量占全省四分之一，但“小散弱”的問題制約著綠色升級(jí)。人民銀行郴州市分行敏銳捕捉到水權(quán)價(jià)值，聯(lián)合水利部門在全省率先推出《取水權(quán)抵質(zhì)押貸款操作指引》，將“水流”轉(zhuǎn)化為可抵押資產(chǎn)。自2024年6月試點(diǎn)以來，5010萬元“取水權(quán)貸”如源頭活水，潤澤了10余家水利企業(yè)，推動(dòng)老舊電站引入智能監(jiān)控系統(tǒng)，年增清潔電能超千萬度。

水權(quán)金融的創(chuàng)新不止于發(fā)電領(lǐng)域。針對(duì)污水處理相關(guān)企業(yè)設(shè)備更新、工藝升級(jí)等綠色轉(zhuǎn)型融資需求，人民銀行郴州市分行創(chuàng)新推出“排污權(quán)質(zhì)押貸款”“排污貸”等信貸產(chǎn)品，盤活企業(yè)“排污權(quán)”價(jià)值。

湖南銳馳環(huán)?？萍加邢薰?。

2024年7月，湖南銳馳環(huán)?？萍加邢薰菊秊椴少徳牧腺Y金犯愁時(shí)，郵儲(chǔ)銀行郴州市分行用企業(yè)的排污權(quán)做質(zhì)押，及時(shí)發(fā)放綠色貸款1000萬元，解了企業(yè)的燃眉之急?！皼]想到排污權(quán)還能做質(zhì)押貸款，真是解決了我們企業(yè)生產(chǎn)備貨資金的大難題！”湖南銳馳環(huán)?？萍钾?fù)責(zé)人說。

“我們通過構(gòu)建綠色金融政策框架、創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品、完善綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施，形成了政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的綠色金融發(fā)展格局?！敝袊嗣胥y行郴州市分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

系統(tǒng)性的金融創(chuàng)新為郴州綠色轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)有力的制度保障和資金支持。2024年，郴州綠色貸款余額達(dá)654.85億元，同比增長29.72%，創(chuàng)歷史新高。

山水生金：綠色資源鏈動(dòng)產(chǎn)業(yè)新價(jià)值

郴州豐富的文旅產(chǎn)業(yè)獲得金融精準(zhǔn)滴灌。人民銀行郴州市分行引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)強(qiáng)化文旅項(xiàng)目對(duì)接，針對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場(chǎng)主體的融資難題，人民銀行郴州市分行引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)“一戶一策”為重點(diǎn)景區(qū)項(xiàng)目提質(zhì)改造提供融資方案，并探索開展“旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)”“門票收費(fèi)權(quán)”“景區(qū)專利權(quán)”等權(quán)益質(zhì)押融資模式，有效盤活生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)價(jià)值，截至2024年末，已累計(jì)為莽山、仰天湖等16個(gè)景區(qū)項(xiàng)目提供貸款25.9億元，助力構(gòu)建“吃住行游購?qiáng)省比a(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力金融支持。

農(nóng)發(fā)行郴州市分行支持桂東縣國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目。

金融“點(diǎn)金術(shù)”同樣激活農(nóng)業(yè)“綠色基因”。在臨武縣貝溪村，香芋種植戶羅老板通過手機(jī)申請(qǐng)的30萬元“香芋產(chǎn)業(yè)貸”實(shí)時(shí)到賬：“以前愁周轉(zhuǎn)，現(xiàn)在隨借隨還，我的香芋基地滴管灌溉系統(tǒng)說裝就裝。”郵儲(chǔ)銀行創(chuàng)新推出的“一縣一品”模式，讓資興東江魚、永興冰糖橙等生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌串珠成鏈，截至2024年末，郴州市生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色貸款余額26.94億元、同比增長37.19%。

臨武香芋豐收。

在萬華生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，中信銀行1.87億元貸款助力其建成全省最大農(nóng)林廢棄物循環(huán)利用基地，秸稈和木材余料經(jīng)過18道工序變成環(huán)保板材，“每加工1噸秸稈可減少0.8噸碳排放，相當(dāng)于種植45棵冷杉”，企業(yè)負(fù)責(zé)人算的“生態(tài)賬”折射企業(yè)發(fā)展新路徑。數(shù)據(jù)顯示，全市制造業(yè)綠色貸款同比增長34.59%，130余家鍛鑄造企業(yè)通過“湘鑄貸”實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，嘉禾鍛鑄造產(chǎn)業(yè)集群年產(chǎn)值突破200億元。

機(jī)制創(chuàng)新：構(gòu)建綠色金融新圖景

《郴州市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)新三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》《關(guān)于深化拓展“四水聯(lián)動(dòng)”“八水共治”的郴州“水立方”模式的實(shí)施方案》等文件的出臺(tái)，明確郴州市“水資源可持續(xù)利用與綠色發(fā)展”的改革目標(biāo)，在水生態(tài)改善與環(huán)境保護(hù)、發(fā)展壯大水產(chǎn)業(yè)、水資源節(jié)約利用、服務(wù)鄉(xiāng)村振興等方面細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)，開展以“水”為“媒”的融資改革試點(diǎn)，助力盤活生態(tài)資產(chǎn)權(quán)益。

農(nóng)發(fā)行支持汝城縣二水廠及管網(wǎng)配套工程項(xiàng)目。

在協(xié)調(diào)機(jī)制上，人民銀行郴州市分行探索開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，推動(dòng)建立由郴州市14個(gè)成員責(zé)任單位參與的“郴州市探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制工作專班”，按月調(diào)度生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)中的重大難題。

在風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償上，按照《湖南省環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資試點(diǎn)工作方案》，發(fā)揮好省財(cái)政配套安排1000萬元設(shè)立的環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金撬動(dòng)作用，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)積極開展環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資試點(diǎn)。

在項(xiàng)目推送上，聯(lián)合郴州市水利局建立水利項(xiàng)目清單推介機(jī)制，及時(shí)向轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)推送有融資需求的水利項(xiàng)目清單，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)積極對(duì)接，當(dāng)前已推送2批49個(gè)郴州市小型水利項(xiàng)目，融資需求達(dá)1.71億元。

暮色下，東江湖畔的燈光次第亮起，倒映在水面的城市輪廓與星空交相輝映。當(dāng)金融“活水”與綠水青山深度融合，水權(quán)、排污權(quán)、景區(qū)經(jīng)營權(quán)等成為融資“密鑰”，綠色金融賦能可持續(xù)發(fā)展，成為中國治水興水的又一生動(dòng)實(shí)踐。

來源：紅網(wǎng)時(shí)刻