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編者按

黨的二十屆三中全會(huì)繪就了中國式現(xiàn)代化的宏偉畫卷，對(duì)深化科技體制機(jī)制改革作出了戰(zhàn)略部署；省委十二屆七次全會(huì)對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革作出了全面安排；市委六屆九次全會(huì)對(duì)加快建設(shè)國家創(chuàng)新示范區(qū)、深化科技體制改革提出了具體要求。如何下好科技體制改革的先手棋？在科技強(qiáng)國偉大征程上如何展現(xiàn)郴州之為？即日起，“科技郴州”推出“學(xué)全會(huì)精神·做創(chuàng)新標(biāo)兵”專欄，以推動(dòng)全會(huì)精神入腦入心、落實(shí)落細(xì)、見行見效。

談思路、話舉措、促落實(shí)

黨的二十屆三中全會(huì)、省委十二屆七次全會(huì)、市委六屆九次全會(huì)對(duì)構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，深化科技體制改革作出了科學(xué)謀劃和全面部署，為開啟新一輪科技創(chuàng)新高潮吹響了號(hào)角、指明了方向、注入了動(dòng)力。我將立足職責(zé)、加壓奮進(jìn)、埋頭實(shí)干，一以貫之抓落實(shí)。

一是在規(guī)劃統(tǒng)籌上下實(shí)功。以“十五五”規(guī)劃編制為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新規(guī)劃體系化建設(shè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。謀劃開展規(guī)劃編制前期調(diào)研工作，廣泛征求意見，并邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_展科學(xué)論證，推進(jìn)“經(jīng)費(fèi)跟著人才走，人才跟著任務(wù)走，任務(wù)跟著計(jì)劃走，計(jì)劃跟著規(guī)劃走”改革。

二是在強(qiáng)化企業(yè)主體地位上出實(shí)策。繼續(xù)推進(jìn)我市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)接續(xù)政策出臺(tái)，引導(dǎo)和推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育，鼓勵(lì)加大全社會(huì)研發(fā)投入。結(jié)合科技財(cái)政資金現(xiàn)狀，統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新資源，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金支持創(chuàng)新、引導(dǎo)創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)新的作用，持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)突破，加快打造湘南科技創(chuàng)新高地。

三是在提高研發(fā)投入上亮實(shí)招。通過專業(yè)化的科技服務(wù)小分隊(duì)、網(wǎng)格化的瀟湘要素大市場縣級(jí)工作站、平臺(tái)化的科技服務(wù)超市，進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)于研發(fā)準(zhǔn)備金制度、研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的宣傳講解，對(duì)企業(yè)在建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度、研發(fā)投入報(bào)統(tǒng)、申請(qǐng)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)等方面加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo)，推進(jìn)有研發(fā)投入的企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)準(zhǔn)備金制度全覆蓋。在全市范圍內(nèi)開展摸底調(diào)研，將有研發(fā)活動(dòng)且符合條件的科研機(jī)構(gòu)、研究院所全部納入統(tǒng)計(jì)名單，夯實(shí)研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。

黨的二十屆三中全會(huì)、省委十二屆七次全會(huì)、市委六屆九次全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)，對(duì)構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制作出系統(tǒng)部署，我們將以更大力度全面深化科技體制改革，努力破除一切束縛科技創(chuàng)新的思想觀念和體制機(jī)制障礙，不斷激發(fā)科技創(chuàng)新創(chuàng)造活力，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技競爭優(yōu)勢。

一是充盈科技創(chuàng)新“資金池”。將研發(fā)投入情況與資源配置掛鉤，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、院所、醫(yī)院等單位聯(lián)動(dòng)加大研發(fā)投入，建立多層次、多元化科技投入體系，逐步提高全社會(huì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)。持續(xù)深化重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”管理制度，推動(dòng)項(xiàng)目“后資助”模式，消除資金申請(qǐng)與科學(xué)研究“兩張皮”“碎片化”困局。

二是研發(fā)科技創(chuàng)新“金剛鉆”。以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，圍繞“1221”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局，大力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著力突破一批技術(shù)瓶頸。持續(xù)推進(jìn)“異地研發(fā)+本地孵化”的產(chǎn)學(xué)研合作模式，依托高校創(chuàng)新平臺(tái)和人才解決郴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸。探索科創(chuàng)平臺(tái)管理體制改革，強(qiáng)化“造血功能”和成果轉(zhuǎn)化反哺機(jī)制，鼓勵(lì)支持科創(chuàng)平臺(tái)吸引社會(huì)資本、金融資本等參與建設(shè)，加大多元化投入，完善評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)科研機(jī)構(gòu)和科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造力。

三是優(yōu)化科技創(chuàng)新“工具箱”。統(tǒng)籌教育、科技、財(cái)政、人才政策，持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新“軟環(huán)境”。推進(jìn)以企業(yè)為主體、高校院所深度參與的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，形成“產(chǎn)學(xué)研貫通、上下游一體”的科研攻關(guān)體系。持繼深化科技服務(wù)超市建設(shè)，為中小微企業(yè)提供便捷高效、公平普惠的一站式公共服務(wù)。

來源：郴州市科技局