發(fā)布時間： 2024年04月11日
4月6日至8日，湖南省黨政代表團赴海南學(xué)習(xí)考察。
此次黨政代表團規(guī)格很高，由湖南省委書記沈曉明，省委副書記、省長毛偉明帶隊，省政協(xié)主席毛萬春等多位省領(lǐng)導(dǎo)，以及14個市州主要負(fù)責(zé)同志，10多位省直部門主要負(fù)責(zé)同志參加，都是抓發(fā)展、惠民生的“關(guān)鍵少數(shù)”。
4月8日，海南·湖南兩省合作發(fā)展交流座談會在?？谡匍_。湖南日報全媒體記者 唐俊 攝
記者了解到，三天時間，代表團先后前往海南6市20余個考察點學(xué)習(xí)考察，并召開兩省合作發(fā)展交流座談會，可謂行程滿滿、馬不停蹄。
這次學(xué)習(xí)考察的目的很明確。在全國兩會閉幕僅一周的重要節(jié)點，習(xí)近平總書記親臨湖南考察，給全省干部群眾帶來巨大鼓舞。帶著總書記的殷殷囑托，湖南省黨政代表團赴海南學(xué)習(xí)考察，這是一次貫徹落實習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，借道開放、深化合作之旅。
為什么要赴海南學(xué)習(xí)考察？湖南省黨政代表團“借道”取到了什么經(jīng)？
打造“三個高地”，是習(xí)近平總書記賦予湖南的重要使命。
3月18日至21日，習(xí)近平總書記在湖南考察時強調(diào)，湖南要在打造國家重要先進制造業(yè)高地、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地上持續(xù)用力，在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟帶發(fā)展中奮勇爭先，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章。
其中，對于內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地，總書記結(jié)合湖南實際作出具體要求：湖南要深度融入共建“一帶一路”，穩(wěn)步擴大制度型開放，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好自由貿(mào)易試驗區(qū)，著力打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)。
在長沙主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會時，習(xí)近平總書記作出6個方面的重要部署，其中一項是“統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，持續(xù)打造更具競爭力的內(nèi)陸開放高地。”
總書記念茲在茲，而如何做好打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地這篇文章，是湖南面臨的重大課題。
我們把視線轉(zhuǎn)向海南。
海南自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)，是國家改革開放最重要的戰(zhàn)略平臺。2018年，國家賦予海南省全面深化改革開放、建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的重大歷史使命。6年來，海南自貿(mào)港建設(shè)成為中國擴大開放、與世界共贏的生動注解。按計劃，今年年底海南自貿(mào)港將完成封關(guān)運作各項準(zhǔn)備主要工作，2025年底前實現(xiàn)封關(guān)運作。
中國（海南）自貿(mào)區(qū)?？诮瓥|新區(qū)。湖南日報全媒體記者 童迪 攝
因此，湖南要實現(xiàn)內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地這個重大戰(zhàn)略的破題，必須要善于借道，用好海南自由貿(mào)易港這塊跳板，更好實現(xiàn)“引進來”“走出去”。
海南省?？谑行阌^(qū)，繁忙的新海港碼頭。湖南日報全媒體記者 童迪 攝
在海南期間，湖南省黨政代表團先后在三亞、陵水、萬寧、瓊海、文昌、?？诘鹊乜疾?，深入了解海南全面深化改革開放和自貿(mào)港建設(shè)情況。行程密集，學(xué)習(xí)目標(biāo)很明確。
在崖州灣科技城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)等地，了解海南科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研用一體化、開放辦學(xué)的經(jīng)驗做法。
4月6日，湖南省黨政代表團考察了崖州灣科技城。湖南日報全媒體記者 唐俊 攝
4月6日，湖南省黨政代表團考察了陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)。湖南日報全媒體記者 唐俊 攝
比如位于三亞市西部的崖州灣科技城，規(guī)劃面積26.1平方公里。作為海南自由貿(mào)易港11個重點園區(qū)之一，崖州灣科技城致力于建設(shè)成為陸海統(tǒng)籌、開放創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)繁榮、文化自信、綠色節(jié)能的先導(dǎo)科技新城?？萍汲菫槿珖峁┝瞬簧佟笆讋?chuàng)”經(jīng)驗，中國科學(xué)院海南種子創(chuàng)新研究院、中國科學(xué)院南海所、上海交大等國內(nèi)頂尖高校、科研機構(gòu)紛紛入駐。
海南三亞崖州灣科技城。湖南日報全媒體記者 童迪 攝
在三亞國際免稅城、海南環(huán)島旅游公路、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)等地，則是考察國際旅游消費中心建設(shè)、醫(yī)療旅游等具體做法。
博鰲樂城“永不落幕”國際創(chuàng)新藥械展，游客在觀展。湖南日報全媒體記者 童迪 攝
提起海南旅游，三亞國際免稅城、海南環(huán)島旅游公路是游客們熟悉的打卡地，而海南的醫(yī)療旅游發(fā)展同樣令人矚目。
4月6日，湖南省黨政代表團考察了三亞國際免稅城。湖南日報全媒體記者 唐俊 攝
比如博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，采取“法定機構(gòu)＋平臺公司”管理體制，試點發(fā)展特許醫(yī)療、健康管理、照護康復(fù)、醫(yī)美抗衰等國際醫(yī)療旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。目前9家醫(yī)療機構(gòu)開工運營，已在腫瘤防治、醫(yī)美抗衰、輔助生殖、干細(xì)胞研究等領(lǐng)域初步形成產(chǎn)業(yè)集聚，初步實現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、藥品與國際先進水平“三同步”。
4月7日，湖南省黨政代表團考察了博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)。湖南日報全媒體記者 唐俊 攝
在博鰲近零碳示范區(qū)、世界熱帶水果之窗、文昌國際航天城、馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、海口灣暢通工程、海南自由貿(mào)易港一站式飛機維修產(chǎn)業(yè)基地等地，代表團詳細(xì)考察海南全島封關(guān)運作口岸建設(shè)及管理運行、城市規(guī)劃建設(shè)、商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的經(jīng)驗做法。
考察扎實，合作也更加深化。
8日上午，在海南·湖南兩省合作發(fā)展交流座談會上，湖南、海南兩省簽署《湖南省人民政府 海南省人民政府戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，提出加強7大領(lǐng)域的合作：
● 共同推動構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制，共建西部陸海新通道、探索區(qū)域一體化發(fā)展新路徑等。
● 推動湖南自貿(mào)試驗區(qū)和海南自貿(mào)港合作，包括先進制造業(yè)、醫(yī)美醫(yī)療、跨境貿(mào)易、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、制度創(chuàng)新、招商引資、保稅展示等合作。
● 深化種業(yè)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)合作，共同開展種業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、建立種質(zhì)資源“聯(lián)動維權(quán)”機制、探索種質(zhì)資源交流交換及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)互通等。
● 開展民航發(fā)展合作，加快打造“湘瓊快線”航空通道建設(shè)，加強航空物流合作，促進航旅融合發(fā)展，推動航空維修合作，持續(xù)放大兩省的空中優(yōu)勢。
● 加強園區(qū)合作，協(xié)同推進生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、新材料等重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，共同提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢驗檢測服務(wù)能力。
● 文化旅游合作方面，將加強文旅產(chǎn)品互推、客源互送、市場共拓、行業(yè)共建、平臺共享。
● 社會事業(yè)合作方面，深化醫(yī)療衛(wèi)生、科研教育合作，建立多層次人才交流機制，打造開放式的人才與技術(shù)創(chuàng)新平臺。
兩省合作發(fā)展交流座談會上，還聯(lián)合發(fā)布了工程機械再制造及維修地方標(biāo)準(zhǔn)，并舉行了湘瓊先進制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園簽約儀式和項目集中開工儀式。
這是湘瓊兩地交流合作的又一個大手筆。
記者了解到，此前，湘瓊先進制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園已有三一重工、中聯(lián)重科、湘科集團3家湖南頭部企業(yè)落地。其中，三一集團、中聯(lián)重科將建設(shè)面向全球的工程機械再制造維修中心和輕組裝工廠；湘科集團將建設(shè)特種裝備科創(chuàng)基地。
湘瓊先進制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園項目加速推進。湖南日報全媒體記者田超 攝
此次則新開工桃花江新能源船舶制造項目、南岳生物（海南）研發(fā)生產(chǎn)基地項目、吻野（海南）非洲堅果加工項目等3個項目，新簽約星邦（海南）國際再制造基地項目、山河智能裝備（海南）再制造基地項目、長沙博能新能源成套設(shè)備制造基地項目等10個項目。
在這里，可以構(gòu)建面向東南亞、中東等重點海外市場的“前店后廠”模式，有效解決湘企進口成本高、出口時效低的痛點。
工程機械+海南自貿(mào)港，強強合作、聯(lián)手共建的湘瓊先進制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園，推動了海南重大政策與湖南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，合作呈現(xiàn)廣闊前景，實現(xiàn)了湖南出海、海南出彩。
這趟學(xué)習(xí)考察之旅，湖南收獲滿滿。
如何把收獲轉(zhuǎn)化為推動內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設(shè)的行動，沈曉明在兩省合作發(fā)展交流座談會提出了希望：
進一步鼓勵支持湖南企業(yè)積極投身海南自由貿(mào)易港建設(shè)，提升湖南企業(yè)在國際市場的競爭力，乘勢而上推動湘瓊合作邁向更深層次、更廣領(lǐng)域、更高水平，更好實現(xiàn)強強聯(lián)手、優(yōu)勢互補、互利共贏。
風(fēng)從海上來，揚帆正當(dāng)時。
奮力擔(dān)當(dāng)打造“三個高地”的歷史重任，湖南省黨政代表團的學(xué)習(xí)考察之旅還在繼續(xù)，我們也將持續(xù)關(guān)注。
主辦單位： 郴州市科學(xué)技術(shù)局
技術(shù)支持： 長沙諾為信息技術(shù)有限公司
郴州市科學(xué)技術(shù)局版權(quán)所有 ICP備案號： 湘ICP備10209074號-33
公安備案號 ：
43110302000213
