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各歸口預(yù)算管理單位、各市州科技局、各項(xiàng)目承擔(dān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)和支出責(zé)任，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等文件規(guī)定、全省“績(jī)效管理提升年”行動(dòng)有關(guān)要求和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2022年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金部門(mén)評(píng)價(jià)工作的通知》（湘財(cái)績(jī)〔2023〕1號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知）要求，我廳將組織開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)和專(zhuān)項(xiàng)資金部門(mén)評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)價(jià)內(nèi)容

（一）部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)內(nèi)容。主要包括部門(mén)整體支出總體績(jī)效目標(biāo)、各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)完成情況以及預(yù)算執(zhí)行情況。對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)或偏離績(jī)效目標(biāo)較大的項(xiàng)目要分析并說(shuō)明原因，研究提出改進(jìn)措施。同時(shí)，圍繞部門(mén)（單位）職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以預(yù)算資金管理為主線(xiàn)，總結(jié)部門(mén)（單位）資產(chǎn)管理和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會(huì)效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度等方面，衡量部門(mén)（單位）整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果。

（二）專(zhuān)項(xiàng)資金部門(mén)評(píng)價(jià)內(nèi)容。主要包括創(chuàng)新型省份建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定及完成情況，專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況，專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效情況，專(zhuān)項(xiàng)資金政策環(huán)境適應(yīng)情況。

二、評(píng)價(jià)范圍

（一）部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)范圍。自評(píng)范圍為歸口管理預(yù)算單位(含廳本級(jí)、8家廳直屬事業(yè)單位及11家歸口預(yù)算管理的事業(yè)單位、20家轉(zhuǎn)制科研院所保留事業(yè)費(fèi))，2022年1月1日至12月31日整體財(cái)政支出，含一般公共預(yù)算支出、政府性基金預(yù)算支出、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出等。其中一般公共預(yù)算支出包括基本支出和項(xiàng)目支出（含省級(jí)項(xiàng)目支出和對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付）。

（二）專(zhuān)項(xiàng)資金部門(mén)評(píng)價(jià)范圍。按計(jì)劃類(lèi)別抽取2022年度重大科技攻關(guān)計(jì)劃、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、創(chuàng)新平臺(tái)計(jì)劃（四大實(shí)驗(yàn)室）、自然科學(xué)基金納入專(zhuān)項(xiàng)資金部門(mén)評(píng)價(jià)范圍。其中，自然科學(xué)基金按《關(guān)于開(kāi)展科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)實(shí)施情況評(píng)價(jià)工作的通知》要求進(jìn)行評(píng)價(jià)。

三、文件依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、國(guó)家其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

（二）《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔2019〕10號(hào)）；

（三）《湖南省創(chuàng)新型省份建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（湘財(cái)教〔2019〕22號(hào)）及其他專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)制度及規(guī)范性文件；

（四）部門(mén)預(yù)決算管理和績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)制度和文件、部門(mén)預(yù)決算執(zhí)行情況等相關(guān)資料；

（五）專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)、評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)等過(guò)程管理和專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)文等相關(guān)資料；

（六）其他相關(guān)資料。

四、評(píng)價(jià)步驟

（一）單位自評(píng)

1.部門(mén)整體績(jī)效。各歸口預(yù)算管理單位按照通知要求，填報(bào)2022年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)表格（附件1）及整理佐證資料。3月27日之前將自評(píng)表以及佐證資料等加蓋公章提交至省科技事務(wù)中心，并對(duì)數(shù)據(jù)和材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2.專(zhuān)項(xiàng)資金。選定的項(xiàng)目承擔(dān)單位須于3月30日前在“湖南省科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科管系統(tǒng)”）中填報(bào)項(xiàng)目單位自評(píng)表和自評(píng)報(bào)告（附件2），各省直部門(mén)、市（州）縣區(qū)科技管理部門(mén)、高校院所等項(xiàng)目推薦單位，4月5日前對(duì)各項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的自評(píng)表及報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審核。

（二）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)

1.部門(mén)整體績(jī)效。根據(jù)各歸口預(yù)算管理單位績(jī)效自評(píng)情況，4月10日前組織第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)。

2.專(zhuān)項(xiàng)資金。4月6日至4月19日，第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)被抽選項(xiàng)目單位（附件3）的資料齊全性、真實(shí)性及目標(biāo)完成、產(chǎn)出效果等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)。

（三）數(shù)據(jù)分析。4月20日至30日，結(jié)合各單位填報(bào)的自評(píng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評(píng)價(jià)，分別形成部門(mén)整體和專(zhuān)項(xiàng)資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（四）形成報(bào)告。由省科技事務(wù)中心結(jié)合第三方匯總分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，分別形成《2022年度省科技廳部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告》和《2022年度省科技廳部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金部門(mén)評(píng)價(jià)報(bào)告》，按要求于5月30日前報(bào)送至省財(cái)政廳績(jī)效處。

五、工作要求

（一）高度重視，協(xié)同推進(jìn)。按照今年財(cái)政新形勢(shì)和新要求，將2022年部門(mén)整體績(jī)效自評(píng)和專(zhuān)項(xiàng)資金部門(mén)評(píng)價(jià)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。專(zhuān)項(xiàng)資金部門(mén)評(píng)價(jià)中，各推薦單位要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目承擔(dān)單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確定一名工作聯(lián)絡(luò)員，3月30日前反饋至指定郵箱。

（二）明確要求，強(qiáng)化對(duì)接。專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作中，各省直部門(mén)、市（州）縣區(qū)科技管理部門(mén)、高校院所等推薦單位要高度重視績(jī)效評(píng)價(jià)工作，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，積極配合績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

（三）傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任?？?jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各單位要及時(shí)落實(shí)整改。對(duì)整改不落實(shí)或不到位的，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題拒不整改的，將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)和責(zé)任倒查機(jī)制，并做好科研誠(chéng)信記錄。

（四）公開(kāi)公示，強(qiáng)化運(yùn)用。2022年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)資金部門(mén)評(píng)價(jià)報(bào)告將于6月30日前在廳官網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)。

六、聯(lián)系方式

省科技事務(wù)中心績(jī)效評(píng)價(jià)部

聯(lián)系人：李韡?劉容

聯(lián)系電話(huà)：0731-88988608

??????????0731-88988973

電子郵箱：[email protected]

地址：長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)岳麓大道233號(hào)科技大廈1405室

附件：1.2022年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)填報(bào)表格

??????2.2022年度專(zhuān)項(xiàng)資金部門(mén)評(píng)價(jià)填報(bào)表格

??????3.2022年度創(chuàng)新型省份建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目清單

湖南省科學(xué)技術(shù)廳

2023年3月13日

原文鏈接：http://kjt.hunan.gov.cn/kjt/xxgk/tzgg/tzgg_1/202303/t20230314_29273261.html