發(fā)布時間： 2022年03月28日
為全面提高中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的使用效益，根據(jù)財政部《關(guān)于開展2021年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（財監(jiān)〔2022〕1號）的要求，依照《項(xiàng)目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔2020〕10號）的規(guī)定，我省對2021年度中央財政安排的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況，組織開展了績效自評價?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
（一）中央下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo)情況
根據(jù)《財政部關(guān)于下達(dá)2021年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》（財建﹝2021﹞153號）、《財政部關(guān)于提前下達(dá)2021年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》（財建﹝2020﹞486號）文件精神，2021年中央財政下達(dá)我省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金21,359.00萬元。2021年年度總體績效目標(biāo)為：支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設(shè)，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，引導(dǎo)地方擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率。
（二）省內(nèi)資金安排、分解下達(dá)預(yù)算和績效目標(biāo)情況
我省根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于提前下達(dá)2021年中央財政中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》（湘財企指〔2020〕78號）、《湖南省財政廳關(guān)于下達(dá)2021年中央中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》（湘財企指〔2021〕38號）、《湖南省財政廳關(guān)于下達(dá)2021年中央財政小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎補(bǔ)資金的通知》（湘財金指〔2021〕21號）等文件，對資金和績效目標(biāo)進(jìn)行了分解下達(dá)。專項(xiàng)資金分別用于統(tǒng)籌支持重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、支持公共服務(wù)示范平臺、支持國家級專精特新“小巨人”企業(yè)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)、打造特色載體（大中小企業(yè)融通型）推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級獎補(bǔ)以及支持小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎補(bǔ)5個方向。具體如下：
二、績效目標(biāo)完成情況分析
2022年3月，省工信廳按照財政部《關(guān)于開展2021年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（財監(jiān)〔2022〕1號）文件精神，積極組織開展績效自評工作。納入績效評價的項(xiàng)目單位共計103家，在各項(xiàng)目單位自評的基礎(chǔ)上，抽調(diào)相關(guān)處室人員，并聘請多名績效評價財務(wù)專家，組成三個現(xiàn)場評價小組，通過隨機(jī)抽取的方式，赴長沙、株洲等7個地區(qū)，抽取40家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評價，現(xiàn)場評價項(xiàng)目數(shù)占項(xiàng)目總數(shù)的39%，現(xiàn)場評價資金量9289.00萬元，占資金總量的43.5%?？冃繕?biāo)整體完成情況如下：
（一）資金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析
截至3月18日，2021年中央財政補(bǔ)助的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算21,359.00萬元，實(shí)際到位21,097.00萬元，到位率為98.77%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
2021年中央財政補(bǔ)助的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算21,359.00萬元，資金使用單位執(zhí)行數(shù)20,739.63萬元，執(zhí)行率為97.10%。各支持領(lǐng)域資金執(zhí)行情況如下：
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
中小企業(yè)專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（財建﹝2021﹞48號）有關(guān)規(guī)定管理，由省市財政集中支付，用途清晰、審批程序規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)均建立有完善的財務(wù)管理制度，做到財務(wù)資料齊全，資金獨(dú)立核算、?？顚Ｓ?。
（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析
2021年度，在中央專項(xiàng)資金的支持下，我省堅(jiān)持以中小企業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以中小企業(yè)服務(wù)體系為支撐，重點(diǎn)開展品牌提升、融資紓困、人才培訓(xùn)、合作交流等服務(wù)，各項(xiàng)工作取得明顯成效，有力推動了中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎補(bǔ)政策的實(shí)施，共支持了13個市州的43家擔(dān)保機(jī)構(gòu)，有效緩解了小微企業(yè)融資難、融資貴問題，促進(jìn)了融資擔(dān)保行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（三）績效目標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
（1）數(shù)量指標(biāo)。
新增小微企業(yè)年化擔(dān)保額。2020年我省小微企業(yè)年化擔(dān)額為175.63億元，比上年增長31.74億元。全省2021年新增小微企業(yè)年化擔(dān)保額為377.61億元，實(shí)現(xiàn)大幅增長。如湖南省中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司2020年新增小微企業(yè)年化擔(dān)保額 27.19億元，2021年新增小微企業(yè)年化擔(dān)保額65.84億元。
小微企業(yè)年化擔(dān)保費(fèi)率。2019年新增小微企業(yè)年化擔(dān)保費(fèi)率1.30%，2020年費(fèi)率為1.1%，2021年費(fèi)率為0.96%，政策引導(dǎo)作用不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“面擴(kuò)、量增、費(fèi)降”的良好效應(yīng)。如湖南省中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司，2020年擔(dān)保費(fèi)率為1.34%，2021年為0.88%，極大程度體現(xiàn)了政策的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)和量的雙重飛躍。
（2）質(zhì)量指標(biāo)
資金撥付情況。市縣財政部門，在財政部和省財政廳指標(biāo)文下達(dá)后，及時高效的將中央資金撥付至各個項(xiàng)目單位，各類財政資金到位率指標(biāo)完成情況如下：
衡陽市融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司160.00萬元由于衡陽市財政采取收支一體化管理，目前預(yù)算暫未結(jié)轉(zhuǎn)過來，因此資金暫時未撥付到位；耒陽市互惠投融資擔(dān)保有限公司102.00萬元由于耒陽政府對機(jī)構(gòu)進(jìn)行重組，資金暫未撥付。
資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目單位在獲得中央資金支持后，根據(jù)《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（財建﹝2021﹞48號）文件要求及其他相關(guān)規(guī)定，對專項(xiàng)資金實(shí)施?？顚Ｓ茫Y金使用合規(guī)，按項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案積極推進(jìn)工作。部分項(xiàng)目單位結(jié)合公司具體情況，在原有財務(wù)和內(nèi)控管理制度的基礎(chǔ)上制定了《項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用和管理辦法》，確保財政資金高質(zhì)量使用。現(xiàn)場評價沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金情況。
重點(diǎn)“小巨人”績效目標(biāo)。支持的重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)實(shí)施期滿一年績效目標(biāo)大體達(dá)標(biāo)。38家重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)，均有13項(xiàng)硬性指標(biāo)，共計494項(xiàng)指標(biāo)，達(dá)標(biāo)指標(biāo)數(shù)420項(xiàng)，達(dá)標(biāo)率為85.02%。通過現(xiàn)場評價及匯總企業(yè)自評資料分析，中央資金的支持對企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新起到了極大的促進(jìn)作用。如衡陽鐳目科技有限責(zé)任公司，全部指標(biāo)均超額完成。2021年主營業(yè)務(wù)收入45,792.42萬元，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用3,784.86萬元，發(fā)展勢頭和創(chuàng)新能力保持高速增長。各指標(biāo)達(dá)標(biāo)率情況明細(xì)如下：
另一方面受疫情、國際形式變化以及限電限產(chǎn)等原因影響，部分企業(yè)在營業(yè)收入的增長、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入及出口額占營業(yè)收入比重等方面未達(dá)到實(shí)施期滿一年績效目標(biāo)。有12家企業(yè)1項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)，8家企業(yè)2項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)，6家企業(yè)3項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)， 3家企業(yè)4項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)，2家企業(yè)5項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)，1家企業(yè)6項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)。
特色載體績效目標(biāo)。獲獎補(bǔ)資金的3個大中小企業(yè)融通型園區(qū)，每個園區(qū)有24項(xiàng)硬性指標(biāo)，通過現(xiàn)場評價及匯總企業(yè)自評資料分析，績效目標(biāo)完成情況較好。
2021年衡陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，有22家入駐企業(yè)掛牌或上市，111家企業(yè)完成規(guī)模升級，認(rèn)定為科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)合計261家，入駐企業(yè)年度產(chǎn)值為525.86億元，產(chǎn)生利稅額35.13億元，超額完成實(shí)施期結(jié)束年績效目標(biāo)。
因受疫情和外部環(huán)境影響，部分園區(qū)有極少數(shù)指標(biāo)未能達(dá)標(biāo)。望城區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1項(xiàng)數(shù)量指標(biāo)未達(dá)標(biāo)，入駐企業(yè)掛牌或上市數(shù)目標(biāo)值為11家，實(shí)際完成值為8家。郴州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)，入駐企業(yè)年度產(chǎn)值年度指標(biāo)值為780億元，全年完成值為652.82億元；畝均收入年度指標(biāo)值為0.56萬元，全年完成值為0.55萬元。
為重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)提供“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)覆蓋率。公共服務(wù)平臺及中小企業(yè)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集上市輔導(dǎo)、品牌、技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化資源，通過點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)，組織培訓(xùn)活動、提供上市輔導(dǎo)等方式聚焦中小企業(yè)發(fā)展過程存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，為中小企業(yè)提供更加精準(zhǔn)、高效的服務(wù)，幫助獲得訂單額度、解決咨詢管理及法律問題，幫助企業(yè)獲得融資，協(xié)助中小企業(yè)更好更快發(fā)展。如長沙市中小企業(yè)服務(wù)中心、湖南競網(wǎng)智贏網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司等服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過數(shù)字化賦能、品牌新基建等服務(wù)方式創(chuàng)新，為重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)提供“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)，覆蓋率100%。
下一步，我省將不斷完善以公共服務(wù)平臺為骨架、以中小企業(yè)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的一體化、網(wǎng)絡(luò)化中小企業(yè)公共服務(wù)體系，為中小企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。2021年新培育63家省級中小微企業(yè)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)，總數(shù)達(dá)到327家。新培育9個國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，總數(shù)達(dá)到22個，排名全國第4。
國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識大幅提升，轉(zhuǎn)型步伐明顯加快，轉(zhuǎn)型深度廣度持續(xù)遞進(jìn)。全年數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率目標(biāo)值為80%，實(shí)際完成率78.3%，接近目標(biāo)值。目前我省企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達(dá)到68.5%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率為46.3%，生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到48.4%，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型打下了較好的基礎(chǔ)。
國家級專精特新“小巨人”企業(yè)上云用云比例。2021年我省啟動實(shí)施中小企業(yè)“兩上三化”三年行動計劃，以深度“上云上平臺”為手段，以加快數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級為路徑，引導(dǎo)中小企業(yè)廣泛應(yīng)用新一代信息技術(shù)，提升先進(jìn)制造能力和經(jīng)營管理水平，中小企業(yè)“上云用云”、數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快。38家小巨人企業(yè)，中37家已實(shí)現(xiàn)上云用云，上云用云比例為97.37%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出65%的年度指標(biāo)值。
特色載體市場化、專業(yè)化水平。2021年我省全力推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)持續(xù)升級，其市場化專業(yè)化水平不斷提升，為中小企業(yè)發(fā)展提供了高質(zhì)量發(fā)展平臺，尤其是對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的培育、促進(jìn)作用及服務(wù)水平等方面，都呈現(xiàn)顯著提升狀態(tài)。2021年，我省培育省級中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地44家，國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地14家。長沙市成功創(chuàng)建全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市，9個園區(qū)獲批國家中小企業(yè)雙創(chuàng)特色載體。連續(xù)三年組織“創(chuàng)客中國”湖南省中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，吸引6000多個參賽項(xiàng)目，打造了全省雙創(chuàng)賽事標(biāo)桿。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
（1）經(jīng)濟(jì)效益。
重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長達(dá)標(biāo)率。23家重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)2021年主營業(yè)務(wù)收入增長率達(dá)標(biāo)，增長達(dá)標(biāo)率為60.53%。15家企業(yè)未能達(dá)標(biāo)，主要原因?yàn)橐咔橛绊憽⒄哒{(diào)整、原材料價格上漲以及用電緊張等，導(dǎo)致部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制。
整體經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)效益表現(xiàn)。中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對湖南中小企業(yè)的大力支持，有效拉動了企業(yè)投資，整體經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)。2021年，我省實(shí)施“湖湘精品”中小企業(yè)品牌能力提升三年行動計劃，實(shí)現(xiàn)我省中小企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，知名度和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率明顯提升，產(chǎn)品市場占有率顯著提高。100家試點(diǎn)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入合計超385億元，同比增長20.31%；其中產(chǎn)品銷售額合計超過313億元，同比增長11.79%；產(chǎn)品利潤合計超過37億元，同比增長15.63%；產(chǎn)品貢獻(xiàn)稅收合計超過15億元，品牌投入合計超過25億元。如湘潭宏大真空技術(shù)股份有限公司，2021年?duì)I業(yè)收入35,394.90萬元，研發(fā)費(fèi)用4,927.61萬元，收入增長率為40.97%。專項(xiàng)資金的支持，引導(dǎo)企業(yè)加大對科研創(chuàng)新的投入，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
（2）社會效益。中央財政資金的投入，對我省中小企業(yè)在構(gòu)建行業(yè)生態(tài)體系、突破關(guān)鍵核心技術(shù)及加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)等方面，起到積極引領(lǐng)作用，增加企業(yè)前進(jìn)動力及競爭信心，著力解決企業(yè)經(jīng)營難點(diǎn)痛點(diǎn)。企業(yè)經(jīng)營持續(xù)好轉(zhuǎn)，社會效益顯著。
新增小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)筆數(shù)。2020年，我省小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)筆數(shù)5639筆，比上年增加1316筆，2021年為21810筆，新增16171筆，實(shí)現(xiàn)跨越式增長。
新增業(yè)務(wù)惠及小微企業(yè)數(shù)量。2020年新增業(yè)務(wù)惠及小微企業(yè)數(shù)量4691家，比上年增加1051戶。2021年新增業(yè)務(wù)惠及小微企業(yè)數(shù)量13870戶，比上年新增9179戶。新增業(yè)務(wù)惠及小微企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長，促進(jìn)小微企業(yè)融資成效明顯，有力推進(jìn)了我省小微企業(yè)的發(fā)展。
多元化融資渠道緩解中小企業(yè)融資難題。2021年，我省聯(lián)合人民銀行長沙中心支行篩選發(fā)布制造業(yè)產(chǎn)融合作重點(diǎn)企業(yè)（“白名單”企業(yè)）1014家，累計發(fā)布4批3695家次，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對企業(yè)進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”，助力制造業(yè)企業(yè)獲得貸款300億元以上；建設(shè)省中小企業(yè)融資服務(wù)平臺和專精特新中小企業(yè)股權(quán)融資服務(wù)平臺，打通16個涉企部門數(shù)據(jù)，發(fā)布243家企業(yè)股權(quán)融資需求228億元，為企業(yè)獲得融資4億元；近2年來，全省新成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)12家，其中聚焦小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的有11家。全省融資擔(dān)保公司新增擔(dān)保額1448.5億元，在保余額1859.5億元，放大倍數(shù)達(dá)到3.65倍。多元化融資渠道有效緩解中小企業(yè)融資難題。
促進(jìn)就業(yè)、提升人才素質(zhì)。中小企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍，支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展是穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵。我省積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)，舉辦“專精特新”中小企業(yè)專場招聘活動，幫助企業(yè)解決引才難、招工難問題，促進(jìn)就業(yè)效果顯著。
2021年，我省與北大聯(lián)合舉辦“湖南省中小企業(yè)領(lǐng)軍人才研修班”，與清華聯(lián)合舉辦“湖南省中小企業(yè)高級經(jīng)營管理人才研修班”，培訓(xùn)中小企業(yè)董事長總經(jīng)理高管近200人。舉辦“湘企英才”湖南省中小企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班，圍繞品牌提升、股權(quán)激勵、信用修復(fù)、跨境電商、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等10個主題，共培訓(xùn)企業(yè)中層以上經(jīng)營管理骨干人才近2000人，帶動社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)經(jīng)營管理人才4萬人次以上。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
通過現(xiàn)場評價調(diào)查和企業(yè)自評表滿意度反饋，服務(wù)對象整體滿意度為98%。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
2021年中央中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目按實(shí)施方案穩(wěn)步推進(jìn)，整體進(jìn)展良好，未明顯偏離績效目標(biāo)。對極少量指標(biāo)未達(dá)標(biāo)或接近達(dá)標(biāo)值的項(xiàng)目單位，下一步將持續(xù)關(guān)注與督察，督促相關(guān)單位盡早達(dá)到相關(guān)指標(biāo)。經(jīng)現(xiàn)場評價和匯總項(xiàng)目單位自評情況，主要存在少量資金撥付進(jìn)度滯后、部分企業(yè)自定績效目標(biāo)未達(dá)標(biāo)等問題。
（一）獎補(bǔ)資金未到位。兩筆降費(fèi)獎補(bǔ)資金共計262萬元未到位。下一步將持續(xù)跟蹤管理，督促相關(guān)財政部門將資金迅速撥付到位。
（二）部分企業(yè)績效目標(biāo)未達(dá)標(biāo)。由于疫情及政策影響等，部分企業(yè)在營業(yè)收入增長、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入及出口額占營業(yè)收入比重以及企業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)量等方面未達(dá)到績效目標(biāo)。下一步將繼續(xù)推動“專精特新”發(fā)展，夯實(shí)中小企業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)，加快推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化中小企業(yè)營商環(huán)境，提升中小企業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力，不斷促進(jìn)中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，爭取相關(guān)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
我們將嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部以及其他主管部門的要求，對項(xiàng)目績效自評結(jié)果進(jìn)行公開。省市財政部門對資金撥付不到位的問題進(jìn)行跟蹤督辦，各相關(guān)單位對照自評反映出的問題認(rèn)真整改，安排好下一步工作，確保后續(xù)工作穩(wěn)妥順利推進(jìn)。
五、其他需要說明的問題
（一）審計發(fā)現(xiàn)的問題
2022年2月25日，審計署長沙特派辦對湖南省2021年度財政收支審計時提出：2021年3月，“小巨人”企業(yè)湖南華菱線纜股份有限公司（以下簡稱華菱線纜）申請“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)資金，5月華菱線纜在深交所主板上市，7月湖南省財政廳安排華菱線纜獎補(bǔ)資金200萬元，9月華菱線纜收到該筆資金。上述做法不符合財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司、工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局《關(guān)于做好2021年“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)政策組織實(shí)施工作》（財建便函〔2021〕192號）“三、關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范工作?！钦埜魇》葜行∑髽I(yè)主管部門、財政部門加強(qiáng)對重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)上市情況的跟蹤。如各省份推薦的重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)（含申報階段、獲得獎補(bǔ)政策支持階段）后續(xù)在上交所主板、科創(chuàng)板和深交所主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板，以及境外公開發(fā)行股票的，應(yīng)在企業(yè)掛牌上市當(dāng)日即報告兩部門。應(yīng)在企業(yè)掛牌上市當(dāng)日即報告兩部門。對于發(fā)生此類情況的企業(yè)，不再繼續(xù)考核及予以獎補(bǔ)支持?！钡南嚓P(guān)規(guī)定。
（二）情況說明
2021年3月，根據(jù)《財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（財建〔2021〕2號）有關(guān)要求和工作程序，我們推薦了湖南華菱線纜股份有限公司等國家級專精特新“小巨人”企業(yè)申報“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)資金。按照國家要求，申報重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)須符合的基礎(chǔ)條件有“工業(yè)和信息化部認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)（不含已在上交所主板、科創(chuàng)板，深交所主板、創(chuàng)業(yè)板，北交所以及境外公開發(fā)行股票的）”，發(fā)行股票的“判斷時間截至工業(yè)和信息化部公示結(jié)束前”。??
2021年5月10日，工信部發(fā)布建議支持的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)公示名單，湖南華菱線纜股份有限公司入圍。2021年6月16日，財政部辦公廳印發(fā)《財政部關(guān)于下達(dá)2021年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》（財建〔2021〕153號）。2021年7月26日，省財政廳印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2021年中央中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》（湘財企指〔2021〕38號），安排湖南華菱線纜股份有限公司200萬元獎補(bǔ)資金。
湖南華菱線纜股份有限公司于2021年6月24日在深交所上市交易，上市交易時間在國家工信部公示期結(jié)束及財政部印發(fā)資金下?lián)芪募?，符合支持條件，建議不收回獎補(bǔ)資金。根據(jù)財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司、工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局《關(guān)于做好2021年“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)政策組織實(shí)施工作的通知》（財建便函〔2021〕192號）的相關(guān)規(guī)定，對該企業(yè)今后不再繼續(xù)考核以及予以獎補(bǔ)支持。
附件：中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付區(qū)域（項(xiàng)目）績效目標(biāo)自評表
湖南省工業(yè)和信息化廳
2022年3月24日?
原文鏈接：http://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/tzgg/202203/t20220328_22724168.html?
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