發(fā)布時間： 2016年02月25日
各市州農(nóng)委、縣市區(qū)農(nóng)委（農(nóng)業(yè)局），各相關(guān)單位，委機關(guān)各處室、委屬各部門：
經(jīng)研究，現(xiàn)將《湖南農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專家?guī)旃芾磙k法（試行）》公開印發(fā)，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何意見，請反饋我委發(fā)展計劃處。
湖南省農(nóng)業(yè)委員會
2016年1月6日
附件：
湖南農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專家?guī)旃芾磙k法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理，提高農(nóng)業(yè)工程建設(shè)項目決策的科學(xué)性和合理性，充分發(fā)揮專家在項目遴選、評估、招標評標及項目監(jiān)督管理等項目管理工作中的參謀作用，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》（農(nóng)業(yè)部2004年第39號令），制定本辦法。
第二條 農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┦侵赣珊鲜∞r(nóng)業(yè)委員會設(shè)立，供農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理機構(gòu)、項目評審組織單位和項目建設(shè)單位從中選取工作專家的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。專家?guī)煊赊r(nóng)藝、土建、預(yù)概算、財務(wù)管理及項目管理等五方面的專家構(gòu)成。
專家?guī)旆洲r(nóng)田水利工程、房屋土建工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢儀器設(shè)備、野生植物保護、農(nóng)藝-種子管理、農(nóng)藝-糧油作物、農(nóng)藝-經(jīng)濟作物、農(nóng)藝-植物保護、農(nóng)藝-農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)藝-生態(tài)循環(huán)及濕地保護、農(nóng)業(yè)科技教育、農(nóng)村能源及沼氣、預(yù)概算、財務(wù)管理、項目管理及其他等16個工作領(lǐng)域。
第三條 依照有關(guān)規(guī)定或工作需要，對國家投資安排的工程建設(shè)項目進行遴選、評估、招標評標或監(jiān)督管理時，其工作委員會中的專家應(yīng)當在專家?guī)爝x取。
第二章 入庫專家條件及選聘辦法
第四條 受聘專家應(yīng)具備以下基本條件：
（一）從事相關(guān)專業(yè)工作滿八年并具有中高級以上職稱（高級工程師、高級農(nóng)藝師、會計師等等）或達到同等專業(yè)水平；
（二）熟悉有關(guān)法律法規(guī)和本行業(yè)、本專業(yè)、本工作領(lǐng)域的國家政策及最新標準規(guī)范；
（三）遵紀守法，具有良好的職業(yè)道德，能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)；
四）愛黨愛國敬業(yè)，有責(zé)任心，正義感強，身體健康，能夠承擔項目管理和咨詢工作。
第五條 受聘專家將具體承擔項目遴選、評估、招標評標、項目監(jiān)督管理等4個方面的工作任務(wù)。
第六條 專家?guī)烊霂鞂＜业倪x聘工作程序是：
（一）應(yīng)聘專家填寫《湖南農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專家?guī)鞂＜业怯洷怼罚ǜ奖?），并提交個人身份證、職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書的復(fù)印件及參與典型工程業(yè)績的證明材料、從業(yè)證明、學(xué)歷學(xué)位證明等，經(jīng)所在單位（原所在單位）推薦并蓋章后寄（送）湖南省農(nóng)業(yè)委員會（發(fā)展計劃處）；
（二）省農(nóng)業(yè)委員會（發(fā)展計劃處）核實申報材料，并提出初審意見；
（三）省農(nóng)業(yè)委員會（發(fā)展計劃處）召集資深專家及業(yè)務(wù)處室站論證擬定各工作領(lǐng)域的初審合格專家清單；
（四）報委領(lǐng)導(dǎo)審定，確定最終的入庫專家名單并頒發(fā)聘書。
第三章 專家?guī)斓墓芾?/span>
第七條 各有關(guān)單位需要選聘專家時，填寫《湖南農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專家抽選申請表》（附表2）向省農(nóng)業(yè)委員會（發(fā)展計劃處）提出書面申請。經(jīng)批準后，由發(fā)展計劃處或授權(quán)單位按項目性質(zhì)、主要建設(shè)內(nèi)容及專業(yè)需求、地域特征等限制條件，會同委監(jiān)察室從專家?guī)熘谐槿＜摇?/span>
第八條 抽取專家的方式分為兩種，一是抽簽隨機抽取，二是從專家?guī)熘兄苯哟_定。在實施時可以選擇其中一種，也可以兩種方式結(jié)合運用?？紤]到隨機抽選與專家工作安排可能出現(xiàn)沖突，抽選專家名額可按實際需要的1.2—1.5倍抽取。
第九條 確定專家一般在工作開始3日左右進行。專家選定后，由選聘單位或監(jiān)察室專人及時書面或電話直接通知專家本人。
第十條 有下列情形之一者，可以進行二次抽選或補充選取專家。
（1）抽選的專家與項目或項目建設(shè)單位有直接利害關(guān)系；
（2）三名以上（含三名）專家同在一個單位；
（3）專家因故不能參加該項工作的。
第十一條 若專家?guī)靸?nèi)專家數(shù)量不足或與所需專業(yè)不符，不能滿足項目管理工作需要，選聘單位商發(fā)展計劃處和監(jiān)察室后可另行確定專家。
第十二條 選聘單位使用專家后，應(yīng)及時填寫《專家工作情況登記表》（附表3），對每一位專家工作的總體情況按優(yōu)、良、一般、差四個等級進行評價，評價結(jié)果送省農(nóng)業(yè)委員會（發(fā)展計劃處）。
第十三條 專家?guī)煸瓌t上每年更新一次，校核更正已入庫專家的有關(guān)信息，補充新的符合條件的專家入庫并隨時淘汰不能勝任工作或有重大違紀違規(guī)行為的專家。
第十四條 受聘專家任期為2年。在聘任期內(nèi)能忠于職守，積極工作、身體健康者，期滿后可續(xù)聘。不稱職者，省農(nóng)業(yè)委員會有權(quán)提前解聘。專家因某種原因不能履任到期的，可提前一個月書面向省農(nóng)業(yè)委員會（發(fā)展計劃處）提出辭聘申請，經(jīng)同意后解聘。
第四章 專家的權(quán)利和義務(wù)
第十五條 專家享有以下權(quán)利：
1.根據(jù)有關(guān)工作標準、工作辦法的要求及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對項目建議書、項目可行性研究報告、投標文件或項目實施方案、項目建設(shè)情況進行獨立的判斷與評價，提出評價意見并對評價意見負責(zé)；
2.對有疑義的問題，經(jīng)選聘單位同意，可以向有關(guān)單位提出質(zhì)疑；
3.對專家?guī)斓墓芾砉ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh；
4.揭發(fā)和舉報他人在評審工作過程中的不正當行為；
5.按規(guī)定取得專家咨詢費用；
6.按規(guī)定免費接受省農(nóng)業(yè)委員會安排或規(guī)定的繼續(xù)教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十六條專家應(yīng)履行以下義務(wù)：
1.服從選聘機構(gòu)的統(tǒng)一管理，按規(guī)定參加有關(guān)項目管理工作；
2.科學(xué)嚴肅地進行評審，客觀公正地發(fā)表評審意見；
3.對參與工作的有關(guān)信息予以保密；
4.嚴守公開公正、平等競爭的原則，不徇私舞弊，不弄虛作假；
5.不隨意缺席，不中途退出工作；
6.承擔評審失誤或過錯責(zé)任。
第五章 紀 律
第十七條 專家?guī)煊墒∞r(nóng)業(yè)委員會專人負責(zé)管理，專家?guī)熨Y料不得向任何單位和個人泄露。因公需調(diào)閱有關(guān)資料時，須事先提出申請并經(jīng)批準。
第十八條 專家?guī)旃芾砣藛T、選聘單位及監(jiān)察室工作人員對選取專家的結(jié)果應(yīng)嚴格保密，在項目管理工作結(jié)束前不得向外泄露。
第十九條 專家接到通知后，應(yīng)按規(guī)定時間到指定地點報到。被選取并同意參加選聘單位工作的專家，因故不能參加選聘單位工作的，須至少提前8小時向選聘單位請假。若無故缺席，2次以內(nèi)對其提出警告，達到3次者，取消其專家資格，注銷聘書。
第二十條 專家在參加選聘單位工作期間，未經(jīng)選聘單位同意，不得與相關(guān)利害人或單位接觸，不得以任何方式泄露有關(guān)情況，不得接受饋贈和宴請。
第二十一條 專家違反紀律、徇私舞弊、行為明顯失去公正的，報原審批部門同意后，取消其資格；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法第二條規(guī)定的農(nóng)藝專家，包括種子管理、糧油作物、經(jīng)濟作物、植物保護、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、生態(tài)循環(huán)及濕地保護等方面專家。
第二十三條 畜牧水產(chǎn)、農(nóng)機建設(shè)項目專家?guī)旃芾砜蓞⒄毡巨k法。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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