發(fā)布時間： 2016年01月26日
第一章 總則
第一條 為加快我省信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展，充分發(fā)揮財政資金的扶持、引導(dǎo)和激勵作用，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《湖南省信息化條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱湖南省信息產(chǎn)業(yè)和信息化專項資金（以下簡稱“專項資金”）是指由省級財政預(yù)算安排，專項用于支持我省信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展的資金。
第三條 專項資金的管理和使用應(yīng)符合財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，遵循公開、公平、公正和統(tǒng)籌兼顧、突出重點、講求效益的原則，確保專項資金使用的規(guī)范、安全和高效。
第四條 專項資金采取無償資助、貸款貼息、以獎代補(bǔ)或者基金投入的方式。同一項目原則上不重復(fù)安排專項資金支持，同一年度一個單位原則上只能申報一個項目。采用基金投入方式的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 專項資金實行制度辦法、申報流程、評審結(jié)果、分配結(jié)果、績效評價全過程公開。
第二章 支持范圍及申報條件
第六條 支持范圍：
（一）信息產(chǎn)業(yè)：計算機(jī)及外設(shè)、集成電路、智能終端、數(shù)字家電、平板顯示、應(yīng)用電子、電子基礎(chǔ)材料及元器件，以及物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；軟件和信息服務(wù)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)創(chuàng)新和服務(wù)能力建設(shè)、信息技術(shù)平臺建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合和推廣應(yīng)用試點示范、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)等。
（二）信息化：網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源開發(fā)和利用、信息化和工業(yè)化融合、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化、促進(jìn)信息消費建設(shè)，數(shù)字城市、智慧城市、智慧社區(qū)建設(shè)等社會領(lǐng)域信息化建設(shè)等示范推廣項目；電子政務(wù)示范推廣項目和信息安全能力提升項目，信息安全關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)項目等。
（三）推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展的有關(guān)工作。
（四）省委、省政府確定的信息產(chǎn)業(yè)和信息化領(lǐng)域其他需要支持的重點項目和重要事項。
第七條 申報專項資金的單位須具備以下條件：
（一）在我省依法注冊，成立一年以上，具有獨立法人資格的單位或企業(yè)；
（二）必要的專業(yè)技術(shù)人員、研究、開發(fā)或應(yīng)用條件；
（三）健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和完善的財務(wù)管理制度；
（四）企業(yè)要有良好的會計信用和納稅信用，按時向財政、經(jīng)信部門報送財務(wù)信息和經(jīng)濟(jì)運行信息，無不良記錄。
第八條 申報專項資金的項目須具備以下條件：
（一）符合國家和本省信息產(chǎn)業(yè)、信息化發(fā)展政策和規(guī)劃；
（二）擁有可靠的技術(shù)來源、投資來源和成熟的技術(shù)方案，無知識產(chǎn)權(quán)糾紛；
（三）研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目要有較好的市場前景和良好的經(jīng)濟(jì)社會效益，應(yīng)用項目要有推廣、示范、帶動效應(yīng)。
第三章 項目申報與審查
第九條 每年7月底前，省經(jīng)信委會同省財政廳下發(fā)下一年度項目申報通知，發(fā)布項目申報指南，申報通知在省經(jīng)信委和省財政廳門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體上同時公開。
第十條 中央在湘企業(yè)（單位）由在湘一級單位直接向省經(jīng)信委、省財政廳申報。
省屬單位項目由省直主管部門對申報項目進(jìn)行初審、匯總后，行文報省經(jīng)信委、省財政廳。
市級項目（省直管縣市除外）由市州經(jīng)信委會同市州財政局組織申報，市州經(jīng)信委、財政局對申報項目進(jìn)行初審、匯總后，聯(lián)合行文上報省經(jīng)信委、省財政廳。
省直管縣市項目，由縣市經(jīng)信局會同縣市財政局組織申報?？h市經(jīng)信局、財政局對申報項目進(jìn)行初審、匯總后，聯(lián)合行文上報省經(jīng)信委、省財政廳，同時抄送市州經(jīng)信委、財政局。
項目申報除上報紙質(zhì)文件之外，還需按要求進(jìn)行網(wǎng)上申報。市、縣經(jīng)信部門和財政部門需對項目申報資料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)審核，并對其真實性、有效性、合法性負(fù)責(zé)。省直業(yè)務(wù)主管部門對省級項目資料真實性負(fù)責(zé)。
第十一條 項目申報須提供以下相關(guān)材料：
（一）項目資金申報表（格式見附件）；
（二）項目主要內(nèi)容介紹、項目預(yù)算、資金來源及項目實施方案；
（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，地稅、國稅登記證復(fù)印件（非盈利性組織提供機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件）；
（四）企業(yè)近一年度納稅憑證以及經(jīng)會計師事務(wù)所審計的近一年度會計報表和審計報告（非盈利性組織和新辦企業(yè)投資項目除外）；
（五）申請貸款貼息的項目，需提供相關(guān)部門貸款合同及付息憑據(jù)復(fù)印件等材料；
（六）其他有關(guān)材料。
第十二條 省經(jīng)信委會同省財政廳對上報項目進(jìn)行匯總和形式審查。形式審查包括：
（一）資格審查：申報項目是否符合專項資金支持范圍，申報單位是否符合要求。
（二）資料審查：報送材料是否齊全、完整，格式是否清楚、規(guī)范并符合要求，申報項目的內(nèi)容是否符合要求，是否按要求進(jìn)行了網(wǎng)上申報。
（三）程序?qū)彶椋荷陥箜椖渴欠癜吹谑畻l規(guī)定的程序上報。
第十三條 對形式審查合格的項目，由省經(jīng)信委會同省財政廳從省有關(guān)專家?guī)熘谐槿＜医M成專家組進(jìn)行評審。省經(jīng)信委會同省財政廳根據(jù)專家組評審意見和年度資金預(yù)算規(guī)模，確定資金支持項目和安排方案，并將擬支持項目公示5個工作日。
第四章 資金下達(dá)及監(jiān)督檢查
第十四條 省財政廳會同省經(jīng)信委對公示后無異議的項目按照確定的資金分配方案和預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定下達(dá)專項資金，并將資金安排情況在省財政廳和省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體上同時公開。每年11月底前，根據(jù)資金分配方案將資金預(yù)計數(shù)相應(yīng)下達(dá)市縣并編入預(yù)算。除據(jù)實結(jié)算等特殊事項外，專項資金應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后的60日內(nèi)下達(dá)。
第十五條 省經(jīng)信委會同省財政廳定期或不定期對項目實施和專項資金使用情況進(jìn)行抽查，督促項目承擔(dān)單位按進(jìn)度實施項目建設(shè)，財政部門會同經(jīng)信部門負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理，建立項目績效評價制度并組織開展績效評價工作，提出評價意見，評價意見作為今后安排專項資金的重要依據(jù)，績效評價結(jié)果在省財政廳和省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體上同時公開。
專項資金下達(dá)后，因項目承擔(dān)單位自身原因或客觀條件發(fā)生變化，不再具備項目實施能力的，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行項目調(diào)整，按程序報省經(jīng)信委、省財政廳批復(fù)。
第十六條 專項資金必須專款專用，嚴(yán)禁虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用。違反規(guī)定的，依照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定予以處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
第十七條 本專項資金設(shè)置年限為2016年至2018年，到期自動終止。如需延續(xù)，經(jīng)績效評估后，按新設(shè)專項程序報省政府批準(zhǔn)。
第十八條 本辦法自公布之日起施行，原《湖南省信息產(chǎn)業(yè)和信息化專項資金管理辦法》（湘財企〔2014〕17號）同時廢止。
省財政廳 省經(jīng)信委
2015年9月8日
主辦單位： 郴州市科學(xué)技術(shù)局
技術(shù)支持： 長沙諾為信息技術(shù)有限公司
郴州市科學(xué)技術(shù)局版權(quán)所有 ICP備案號： 湘ICP備10209074號-33
公安備案號 ：
43110302000213
