發(fā)布時間： 2016年01月14日
各市州財政局、科協(xié)、社科聯(lián)，各省直管縣市財政局、科協(xié)：
為加快我省科學(xué)普及事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮財政資金的扶持、引導(dǎo)和激勵作用，省財政廳、省科協(xié)、省社科聯(lián)合制定了《湖南省科學(xué)技術(shù)普及專項資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：湖南省科學(xué)技術(shù)普及專項資金管理辦法
湖南省財政廳 湖南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會 湖南省社會科學(xué)界聯(lián)合會
2015年8月21日
附件
湖南省科學(xué)技術(shù)普及專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為加快我省科學(xué)普及事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮財政資金的扶持、引導(dǎo)和激勵作用，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《湖南省科學(xué)技術(shù)普及條例》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》等法律法規(guī)及文件精神，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱湖南省科學(xué)技術(shù)普及專項資金（以下簡稱科普專項資金）是指由省級財政預(yù)算安排，用于自然科學(xué)和社會科學(xué)技術(shù)普及、宣傳和示范活動，開展學(xué)術(shù)交流，提升學(xué)會能力，進(jìn)行社會科學(xué)研究等科普事業(yè)發(fā)展的資金。
第三條 科普專項資金的管理和使用應(yīng)符合財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，遵循公開、公平、公正和總量控制、突出重點(diǎn)、獎補(bǔ)結(jié)合、追蹤問效的原則，確保專項資金使用規(guī)范、安全和高效。
第四條 科普專項資金由省財政廳和省科協(xié)、省社科聯(lián)共同管理。
省財政廳主要負(fù)責(zé)科普專項資金預(yù)算編制，會同省科協(xié)、省社科聯(lián)合制定資金分配方案，及時下達(dá)專項資金，并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和組織績效評價。
省科協(xié)、省社科聯(lián)分別負(fù)責(zé)自然科學(xué)技術(shù)普及和社會科學(xué)普及專項資金預(yù)算編制計劃，根據(jù)批復(fù)的預(yù)算提出具體實(shí)施方案并執(zhí)行支出預(yù)算，會同財政部門組織對科普專項進(jìn)行評審，督促項目實(shí)施，做好資金使用情況監(jiān)督和績效評價考核工作。
第二章 支持范圍
第五條 支持范圍：
（一）基層科普行動計劃：主要通過專家評選推薦，獎勵一批科普工作成績突出、效果顯著、群眾認(rèn)可、具有較強(qiáng)示范引領(lǐng)作用的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人、少數(shù)民族科普工作隊和科普示范社區(qū)。
（二）學(xué)會服務(wù)能力提升計劃：主要通過專家評選推薦，擇優(yōu)支持省科協(xié)所屬學(xué)會（協(xié)會、研究會）、高校科協(xié)中的“綜合示范學(xué)會”，支持學(xué)會開展學(xué)術(shù)交流、創(chuàng)新驅(qū)動助力工程、決策咨詢、社會化服務(wù)、學(xué)會建設(shè)等項目。
（三）院士專家工作站建設(shè)及企業(yè)科技服務(wù)：主要用于引導(dǎo)和組織動員廣大科技工作者深入企業(yè)，開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、決策咨詢，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合。
（四）科普信息化及科普資源開發(fā)與共享：主要用于資助各地、各有關(guān)部門單位科普微平臺及科普終端設(shè)施建設(shè)、科普網(wǎng)絡(luò)書屋建設(shè)、科普活動多媒體、科普講座報告、科普展板制作、科普作品出版、科普資料編制印刷等；支持流動科技館、科普大篷車到基層開展巡展，建立廣覆蓋、系列化、可持續(xù)的流動科技館公共服務(wù)機(jī)制。
（五）省社會科學(xué)成果評審委員會課題：該課題由省社科聯(lián)牽頭管理，主要用于資助為省委省政府科學(xué)決策提供參考、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大應(yīng)用對策項目研究，以及省級社科類社會組織、其他單位的理論界和實(shí)際工作部門共同關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題研究。
（六）省委、省政府確定的其他需要支持的重點(diǎn)項目和重要事項。
第三章 項目的申報與評審
第六條 每年7月底前，省科協(xié)、省社科聯(lián)會同省財政廳下發(fā)下一年度項目申報通知，并發(fā)布項目申報指南，項目申報指南須涵蓋項目內(nèi)容、項目申報單位或申報人必須具備的條件、項目申報書、績效目標(biāo)及其他相關(guān)資料，項目申報通知和申報指南在省科協(xié)、省社科聯(lián)門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公布。
第七條 符合科學(xué)技術(shù)普及項目要求的申報單位，按照隸屬關(guān)系向同級科協(xié)、財政部門申報，同級科協(xié)、財政部門審核、匯總后，聯(lián)合行文向省科協(xié)推薦申報；省級學(xué)會（協(xié)會、研究會）、高?？茀f(xié)等直接向省科協(xié)申報。申報省社會科學(xué)成果評審委員會課題的項目原則上通過市州社科聯(lián)和財政部門初審、匯總后，由市州社科聯(lián)和財政部門聯(lián)合行文向省社會科學(xué)成果評審委員會辦公室申報；省級社科類社會組織和有關(guān)單位直接向省社會科學(xué)成果評審委員會辦公室申報。
項目申報除上報紙質(zhì)資料之外，還須按要求進(jìn)行網(wǎng)上申報或提供電子材料。
第八條 省科協(xié)、省社科聯(lián)對市州推薦上報項目匯總后進(jìn)行初評，并對項目申報材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行把關(guān)。初評包括：
（一）資格審查：申報項目是否符合專項資金支持的范圍，申報單位或個人是否符合要求。
（二）資料審查：報送材料是否齊全、完整，格式是否規(guī)范，項目申報的內(nèi)容是否符合項目要求，項目的績效目標(biāo)是否明確具體。
第九條 對初評合格的項目，分別由省科協(xié)、省社科聯(lián)從省有關(guān)專家?guī)熘谐槿＜医M成專家組進(jìn)行評審。省科協(xié)、省社科聯(lián)會同省財政廳根據(jù)專家評審意見和年度資金預(yù)算規(guī)模，確定資金支持項目和安排方案，并將項目評審結(jié)果在省科協(xié)、省社科聯(lián)門戶網(wǎng)站上公示不少于5個工作日。
第四章 資金下達(dá)與績效管理
第十條 省財政廳會同省科協(xié)、省社科聯(lián)對公示后無異議的項目，按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，每年11月底前根據(jù)確定的資金分配方案將資金相應(yīng)提前下達(dá)市縣并編入本級預(yù)算；每年在省人民代表大會審查批準(zhǔn)省級預(yù)算后60日內(nèi)，正式下達(dá)專項資金，并將資金安排情況在省科協(xié)、省社科聯(lián)和省財政廳門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公開。
第十一條 市州、縣市區(qū)財政部門在收到上級專項資金文件后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將資金及時下達(dá)到相關(guān)單位，并提出明確的資金管理和使用要求，督促相關(guān)單位按照要求組織實(shí)施。
項目預(yù)算下達(dá)后，因不可抗力等客觀原因?qū)е马椖繜o法實(shí)施時，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，履行項目變更和預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)。
第十二條 科普專項資金的支付，按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？破諏ｍ椯Y金使用中涉及政府采購的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 事業(yè)單位使用科普專項資金形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，一般由項目承擔(dān)單位進(jìn)行使用和管理，國家有權(quán)進(jìn)行調(diào)配。企業(yè)使用科普專項資金形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)財務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
第十四條 省科協(xié)、省社科聯(lián)會同省財政廳對項目的實(shí)施情況和科普專項資金使用情況進(jìn)行抽查，督促項目承擔(dān)單位按進(jìn)度做好項目實(shí)施。省科協(xié)、省社科聯(lián)、省財政廳負(fù)責(zé)專項資金的監(jiān)督管理，并組織開展績效評價工作，或委托具備資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)開展檢查和績效評價?？冃гu價結(jié)果作為下一年度安排專項資金的重要依據(jù)，并在省科協(xié)、省社科聯(lián)門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公布。
第十五條 使用科普專項資金的項目單位和個人應(yīng)當(dāng)保證申報材料的真實(shí)性和合法性，并自覺接受財政、科協(xié)、社科聯(lián)、審計等部門的監(jiān)督和檢查。項目完成后60日內(nèi)，項目承接單位應(yīng)主動向省科協(xié)、省社科聯(lián)等部門提交項目績效驗(yàn)收報告。
第十六條 科普專項資金必須?？顚Ｓ茫⒅匕l(fā)揮引導(dǎo)作用。項目承擔(dān)單位應(yīng)對科普專項經(jīng)費(fèi)實(shí)行專門核算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，按照批準(zhǔn)的使用計劃、內(nèi)容和相關(guān)程序組織實(shí)施，嚴(yán)禁虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用。違反規(guī)定的，將按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)處理、處罰、處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第十七條 專項資金設(shè)置年限為2015年至2017年，到期自動終止，確需延續(xù)的，對專項資金重新進(jìn)行績效評估后，報省政府批準(zhǔn)。
第十八條 本辦法自公布之日起施行。
主辦單位： 郴州市科學(xué)技術(shù)局
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