發(fā)布時(shí)間: 2015年12月18日
各市州、縣市區(qū)財(cái)政局、食品藥品監(jiān)督管理局:
為加強(qiáng)和規(guī)范我省食品藥品安全監(jiān)管及醫(yī)療器械監(jiān)測(cè)專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見》(湘政發(fā)〔2015〕8號(hào))等有關(guān)規(guī)定,省財(cái)政廳、省食品藥品監(jiān)督管理局制定了《湖南省食品藥品安全監(jiān)管及醫(yī)療器械監(jiān)測(cè)專項(xiàng)資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:湖南省食品藥品安全監(jiān)管及醫(yī)療器械監(jiān)測(cè)專項(xiàng)資金管理辦法
湖南省財(cái)政廳 湖南省食品藥品監(jiān)督管理局
2015年10月21日
附件
湖南省食品藥品安全監(jiān)管及醫(yī)療器械監(jiān)測(cè)專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)中央及省級(jí)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,規(guī)范審批程序,提高資金使用效益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革和完善中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付制度的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕71號(hào))、《財(cái)政部、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<中央補(bǔ)助地方藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法>的通知》(財(cái)社〔2002〕6號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見》(湘政發(fā)〔2015〕8號(hào))等文件精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱食品藥品安全監(jiān)管及醫(yī)療器械監(jiān)測(cè)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),指中央和省級(jí)財(cái)政通過(guò)預(yù)算安排,支持我省食品藥品監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。
第三條 專項(xiàng)資金的管理遵循“統(tǒng)籌安排、分級(jí)管理、專款專用、追蹤問(wèn)效”的原則。專項(xiàng)資金設(shè)立評(píng)估和退出機(jī)制,年限為3年。
第四條 專項(xiàng)資金的使用必須接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察和上級(jí)主管部門的監(jiān)督和檢查。
第五條 專項(xiàng)資金實(shí)行管理辦法、申報(bào)流程、分配結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過(guò)程公開。
第二章 支持范圍及分配辦法
第六條 專項(xiàng)資金根據(jù)全省食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展需要和年度重點(diǎn)工作任務(wù)統(tǒng)籌安排,用于食品藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管及食品藥品信息化建設(shè)等。
第七條 專項(xiàng)資金安排面向非經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域,結(jié)合各地服務(wù)人口、地域面積、人均財(cái)力等因素分配。
第三章 使用及管理
第八條 省食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同省財(cái)政廳在每年7月底以前制定下一年度項(xiàng)目實(shí)施初步方案,在每年11月底前按因素法確定下年度資金分配初步方案,并提前編入下年度預(yù)算。在省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)省級(jí)預(yù)算后30日內(nèi),省食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)本年度項(xiàng)目實(shí)施正式方案;省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)省級(jí)預(yù)算后60日內(nèi),省財(cái)政廳會(huì)同省食品藥品監(jiān)督管理局下達(dá)專項(xiàng)資金。
第九條 專項(xiàng)資金要按照項(xiàng)目實(shí)施方案和有關(guān)規(guī)定安排使用,確保??顚S?,并按要求獨(dú)立核算。任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金不得用于項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定用途以外的項(xiàng)目以及按規(guī)定不得列支的其他費(fèi)用,不得用于基本建設(shè)、抵充行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、償還債務(wù)、捐贈(zèng)贊助、對(duì)外投資,不得用于單位個(gè)人工資福利的發(fā)放。
第十條 專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)下達(dá),一般不予以調(diào)整,如遇特殊情況需要調(diào)整項(xiàng)目具體內(nèi)容的,由項(xiàng)目實(shí)施單位向省食品藥品監(jiān)督管理局提出申請(qǐng),省食品藥品監(jiān)督管理局按預(yù)算調(diào)整程序報(bào)省財(cái)政廳審批。未經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn),各單位不得擅自變更、調(diào)整專項(xiàng)資金使用用途。
第十一條 專項(xiàng)資金應(yīng)在規(guī)定的項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi)執(zhí)行使用,無(wú)特殊情況,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按規(guī)定執(zhí)行的,省食品藥品監(jiān)督管理局和財(cái)政部門將收回資金或相應(yīng)調(diào)減下一年度項(xiàng)目資金。項(xiàng)目完成后如有資金結(jié)余,用款單位應(yīng)及時(shí)上報(bào),經(jīng)省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局、財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后調(diào)整用于與該項(xiàng)目有關(guān)的業(yè)務(wù)工作。
第四章 監(jiān)督檢查
第十二條 項(xiàng)目執(zhí)行單位在項(xiàng)目執(zhí)行完畢后,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況以及項(xiàng)目目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)并及時(shí)上報(bào)主管部門。省財(cái)政廳、省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的管理使用進(jìn)行監(jiān)督,組織不定期的監(jiān)督檢查。
第十三條 省財(cái)政廳、省食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)項(xiàng)目完成情況和績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果將作為安排下年度專項(xiàng)資金的重要依據(jù),并依程序向社會(huì)公開。
第五章 附 則
第十四條 本辦法自公布之日起施行。