發(fā)布時間： 2021年07月06日
湖南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)認定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)管理辦法》及有關(guān)文件，大力培育和發(fā)展我省技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，加快建立與完善我省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，促進我省技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的技術(shù)轉(zhuǎn)移是指制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識，通過各種途徑從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移的過程。
本辦法所稱技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，是指為實現(xiàn)和加速上述過程提供各類服務(wù)的機構(gòu)，包括技術(shù)經(jīng)紀、技術(shù)集成與經(jīng)營和技術(shù)投融資服務(wù)機構(gòu)等，但單純提供信息、法律、咨詢、金融等服務(wù)的除外。
技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)可以是獨立的法人機構(gòu)或法人的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
第三條 技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)是以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，是促進知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容。
第四條 技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)的認定、管理遵循“堅持公平公正、發(fā)揮示范效應(yīng)、實施動態(tài)管理”的原則。
第五條 湖南省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱“省科技廳”）負責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)的認定、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核工作。各市州科技局、省直廳局負責(zé)本地區(qū)、本單位技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)的申報推薦、組織實施和日常管理工作。
第二章 主要功能與業(yè)務(wù)范圍
第六條 技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的主要功能是促進知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移，其業(yè)務(wù)范圍是：
1. 對技術(shù)信息的搜集、篩選、分析、加工；
2. 技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)代理；
3. 技術(shù)集成與二次開發(fā)；
4. 提供中試、工程化等設(shè)計服務(wù)，提供技術(shù)標準、測試分析服務(wù)等；
5. 技術(shù)咨詢、技術(shù)評估、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)招標代理、技術(shù)投融資等服務(wù)；
6. 提供技術(shù)交易信息服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)；
7. 其它有關(guān)促進技術(shù)轉(zhuǎn)移的活動。
第七條 我省大學(xué)和科研機構(gòu)應(yīng)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)或機制，整合大學(xué)和科研院所的內(nèi)部資源，將其承擔(dān)的國家重大科技計劃、競爭前沿技術(shù)與共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的原始創(chuàng)新和重點領(lǐng)域的集成創(chuàng)新所形成的成果，盡快轉(zhuǎn)移和擴散到技術(shù)需求方。
第八條 現(xiàn)有的綜合性技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮區(qū)域技術(shù)交易樞紐的作用，利用公共信息服務(wù)平臺，提供覆蓋技術(shù)轉(zhuǎn)移全程的一站式、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)。
第九條 為提高技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的專業(yè)化水平與質(zhì)量，鼓勵建立專業(yè)性技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，支持現(xiàn)有技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，圍繞一個或幾個特定技術(shù)領(lǐng)域開展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。
第三章 申報條件
第十條 申請成為省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，應(yīng)當具備下列條件：
1. 依法在我省進行工商注冊或事業(yè)單位登記，成立1年以上的獨立法人機構(gòu)或法人內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
2. 符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展方向明確，有符合本機構(gòu)實際情況和發(fā)展要求的經(jīng)營理念、獨特商業(yè)模式、特色經(jīng)營項目和核心競爭力。
3. 獨立法人機構(gòu)應(yīng)主要從事技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)（專業(yè)）活動、法人內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)具有開展技術(shù)轉(zhuǎn)移的能力；有可靠的技術(shù)轉(zhuǎn)移項目來源，積累了一定數(shù)量的技術(shù)轉(zhuǎn)移項目，并具有一定的成功進行技術(shù)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗。
4. 有固定的經(jīng)營場所，營業(yè)面積一般不小于100平方米；具有滿足經(jīng)營要求的辦公設(shè)備等基礎(chǔ)條件；擁有獨立的網(wǎng)站、APP軟件、微信公眾號、小程序等獨立新媒介宣傳渠道；有穩(wěn)定的客戶群、長期合作伙伴和專家咨詢隊伍。
5. 獨立法人機構(gòu)人員在10人以上，法人內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員在5人以上；部門設(shè)置合理（設(shè)有專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)部門）；技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)專職人員（具備國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地培訓(xùn)認證的技術(shù)經(jīng)紀人或技術(shù)經(jīng)理人資質(zhì)）占從業(yè)人員總數(shù)的比例在70%以上。
6. 規(guī)章制度健全，服務(wù)程序規(guī)范。應(yīng)制定市場化的運行機制和標準化管理規(guī)范，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移全流程的管理標準和內(nèi)部風(fēng)險防控制度。
7. 經(jīng)營狀況良好，服務(wù)業(yè)績明顯。獨立法人機構(gòu)上年度營業(yè)收入（或申報當年營業(yè)收入）不低于100萬元，其中技術(shù)轉(zhuǎn)移主營業(yè)務(wù)收入不低于50萬元，促成技術(shù)轉(zhuǎn)移項目成交數(shù)不少于20項，促成技術(shù)交易額不低于5000萬元；法人內(nèi)設(shè)機構(gòu)上年度促成技術(shù)轉(zhuǎn)移項目成交數(shù)不少于10項，促成技術(shù)交易額不低于3000萬元。
8. 具有良好的科研信用、會計信用和納稅信用。連續(xù)2年以上（含2年）無投訴、訴訟，或有投訴但無責(zé)任，有訴訟未敗訴。
第四章 認定程序
第十一條 省科技廳每年向社會公開發(fā)布技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)申報通知，明確申報的對象、范圍、內(nèi)容和方式。
第十二條 申請機構(gòu)登錄湖南省科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺，按照申報通知的要求進行在線申請。
第十三條 省科技廳不單獨受理申報單位的申報，由各市州科技局、省直廳局對申請材料的真實性、完整性、準確性進行初審后，向省科技廳擇優(yōu)推薦。
第十四條 省科技廳組織技術(shù)轉(zhuǎn)移專家和財務(wù)專家，采取會議答辯形式，通過專題匯報、專家質(zhì)詢、專家打分等程序?qū)ι陥髾C構(gòu)材料進行評審，形成專家推薦意見。
第十五條 對專家評審合格并予以推薦的機構(gòu)，省科技廳組織專家進行現(xiàn)場考察。如有偽造、虛報相關(guān)數(shù)據(jù)或證明材料行為，一票否決。
第十六條 省科技廳根據(jù)專家評審和現(xiàn)場考察情況，按相關(guān)程序?qū)徟笙蛏鐣荆緹o異議或異議處理完畢的，由省科技廳予以認定。
第五章 考核管理
第十七條 省科技廳對認定的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)實行年度統(tǒng)計報告制度。經(jīng)認定的省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)應(yīng)在當年1月末，根據(jù)《湖南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)評價指標體系》向省科技廳報送前年度的工作情況。
評價指標體系由機構(gòu)建設(shè)、經(jīng)營狀況、社會效益、社會信譽、交流互動等5個一級指標和17個二級指標構(gòu)成。
第十八條 省科技廳將定期對認定的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)按照《湖南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)評價指標體系》進行考核，考核等級分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。
第十九條 已認定的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，有下述情況之一的，取消資格，并自取消之日起3年內(nèi)不得重新申報：
1. 不按規(guī)定時間和要求提供年度工作報告的；
2. 在申報、業(yè)務(wù)開展、考核評價過程中弄虛作假的；
3. 連續(xù)兩年考核不合格的；
4. 有違法、違規(guī)行為或發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故，受到有關(guān)部門處罰的。
第二十條 省科技廳根據(jù)評價考核結(jié)果，對考核優(yōu)秀的給予適當補助；對考核不合格的，指導(dǎo)其進行整改；連續(xù)兩年考核不合格的，取消省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)資格。
第六章 扶持促進
第二十一條 各市州科技局、省直廳局應(yīng)將技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的管理工作納入本地區(qū)、本單位科技發(fā)展計劃，為技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)提供相應(yīng)的匹配經(jīng)費和條件支持。
第二十二條 支持科技企業(yè)孵化器、高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園及社會團體等建立專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，開展科技成果中試、產(chǎn)品試制和測試等技術(shù)服務(wù)，為企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移提供全過程服務(wù)。鼓勵專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)早期介入科研團隊研發(fā)活動，為科研人員知識產(chǎn)權(quán)管理、運用和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供全面和完善的服務(wù)。
第二十三條 鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)在各專業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、技術(shù)咨詢機構(gòu)，形成專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)聯(lián)盟；鼓勵社會資金、創(chuàng)業(yè)投資、金融信貸等直接、間接投資支持技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化，共同推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
第二十四條 鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)針對不同的項目和企業(yè)的需求，采取不同的運行模式和服務(wù)方法，促進科技成果加速實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化。
第二十五條 鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才教育、培訓(xùn)，建立具備技術(shù)開發(fā)、法律財務(wù)、企業(yè)管理、商業(yè)談判等方面的復(fù)合型專業(yè)知識和服務(wù)能力的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍。
第七章 附則
第二十六條 本辦法自2020年12月1日起施行，有效期5年。
附件：1. 湖南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)申報書
2. 湖南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)評價指標體系
附件下載：關(guān)于印發(fā)《湖南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)認定管理辦法》的通知.doc
原文鏈接：http://kjt.hunan.gov.cn/kjt/xxgk/zcfg/tgfxwj/202012/t20201211_14021652.html
主辦單位： 郴州市科學(xué)技術(shù)局
技術(shù)支持： 長沙諾為信息技術(shù)有限公司
郴州市科學(xué)技術(shù)局版權(quán)所有 ICP備案號： 湘ICP備10209074號-33
公安備案號 ：
43110302000213
