發(fā)布時間： 2021年01月12日
湖南省碳基材料產(chǎn)業(yè)鏈三年行動計劃
（2021-2023年）
碳基材料是指以碳為基體的材料，主要包括高性能碳基復(fù)合材料、纖維增強復(fù)合材料、石墨及石墨烯材料。碳基材料具有比重小、強度高等優(yōu)異性能，廣泛應(yīng)用于航天、航空、核能、光伏、風(fēng)電、電子信息、冶金機械、軌道交通裝備、工程機械等領(lǐng)域，是超高聲速飛行器、運載火箭、新一代戰(zhàn)機、核反應(yīng)堆等重點領(lǐng)域不可缺少的關(guān)鍵材料。為深入貫徹落實“三高四新”戰(zhàn)略，加快推動我省碳基材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，進一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、延展產(chǎn)業(yè)鏈條、提升發(fā)展層次，制定本行動計劃。
一、基礎(chǔ)條件
我省現(xiàn)有碳基材料產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)200余家，2019年碳基材料產(chǎn)業(yè)鏈完成總產(chǎn)值280億元，具備較好的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)條件。一是創(chuàng)新資源匯聚。依托粉末冶金國家重點實驗室、國家炭/炭復(fù)合材料工程技術(shù)研究中心、新型陶瓷纖維及其復(fù)合材料國家重點實驗室等一批國家級創(chuàng)新平臺，獲得了“高性能炭/炭航空制動材料的制備技術(shù)”等一批國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際影響力的自主創(chuàng)新成果，打破了國際壟斷，匯聚了博云新材、金博股份等為代表的企業(yè)集群，長沙成為國家重點打造的炭/炭復(fù)合材料研發(fā)生產(chǎn)基地。二是石墨資源豐富。我省微晶石墨資源豐富，主要分布在郴州和婁底的新化、冷水江，其中郴州素有“石墨之都”美稱，具有明顯的資源優(yōu)勢。南方石墨整合了郴州的微晶石墨資源，正在布局高純石墨、石墨烯、負(fù)極材料、等靜壓石墨等高端產(chǎn)品，向價值鏈的高端延展。三是產(chǎn)業(yè)鏈條較完整?，F(xiàn)已基本形成以碳（碳化硅）纖維、碳化硅、微晶石墨制備和預(yù)制體鋪絲機、碳基材料熱工裝備制造、碳化硅單晶系列裝備為上游，以保溫隔熱、等靜壓石墨、石墨負(fù)極材料、石墨烯材料制備、金剛石、金剛石線鋸和炭/炭（碳陶）制動盤、高溫?zé)釄霾考?、鋁/碳化硅材料制造為中游，以飛機和高速列車制動系統(tǒng)、風(fēng)電葉片、動力電池、石墨烯能源電池、超級電容器制造等為下游的產(chǎn)業(yè)鏈條。聚集了東映碳材、博翔新材、長宇科技、中科星城、郴州杉杉、頂立科技、中國電科48所、湘賢科技、鑫祥碳素、岱勒新材、百川超硬、浩威特等一批骨干企業(yè)；四是軍民融合快速發(fā)展。博云新材研制的炭/炭（碳陶）制動盤率先應(yīng)用在戰(zhàn)機中，現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于民航飛機；博翔新材研制的碳化硅碳纖維、東映碳材研制的碳纖維是航天飛行器、航空發(fā)動機的關(guān)鍵材料。浩威特研制的鋁/碳化硅材料是航天、航空、雷達等軍用領(lǐng)域的封裝材料，也是5G基站、高鐵動車、新能源汽車等領(lǐng)域IGBT的散熱材料。
二、總體要求和目標(biāo)
（一）總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，落實制造強省戰(zhàn)略部署，圍繞高性能炭/炭復(fù)合材料、高端石墨及石墨烯材料、第三代半導(dǎo)體碳化硅、碳化硅纖維、高性能碳纖維及其復(fù)合材料等重點領(lǐng)域，推進碳基材料產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，開展精準(zhǔn)招商、招大引強，培育一批龍頭企業(yè)、拳頭產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品，加快向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展和產(chǎn)品的高端化，促進碳基材料產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈的高端延展，打造國內(nèi)領(lǐng)先的碳基材料產(chǎn)業(yè)集群，使湖南成為國內(nèi)先進的碳基材料研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化基地。
（二）發(fā)展目標(biāo)
產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著提升。到2023年，全省碳基材料產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過500億元。力爭過10億元企業(yè)10家，5億企業(yè)20家，過億元企業(yè)50家。培育一批具有影響力的龍頭企業(yè)，形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)品，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)、鏈條構(gòu)架全、創(chuàng)新能力強的碳基材料產(chǎn)業(yè)集群。
集聚效益不斷凸顯。到2023年，形成3個過百億的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，即以長沙為核心的碳化硅、碳纖維及其復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、以郴州為核心的石墨及石墨烯衍生新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、以株洲為核心的纖維/樹脂基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，輻射湘潭、益陽、岳陽、婁底、衡陽等地區(qū)。
創(chuàng)新能力持續(xù)增強。到2023年，建成8個國家級以上的碳基材料技術(shù)或應(yīng)用創(chuàng)新平臺，技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)應(yīng)用能力和成果轉(zhuǎn)化能力顯著增強，攻克一批“卡脖子”技術(shù)，形成碳基材料技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化新高地。
軍民融合加速推進。到2023年，建成一批信息共享、投資融資、孵化轉(zhuǎn)化的軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，碳基材料領(lǐng)域軍地科技信息交流、科研資源共享、產(chǎn)業(yè)合作不斷深化，“軍轉(zhuǎn)民”、“民參軍”步伐明顯加快，建立較完善的軍民融合創(chuàng)新體系。
三、重點任務(wù)
（一）推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
1．強化炭/炭復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。支持國家炭/炭復(fù)合材料基地建設(shè)。推進新一代戰(zhàn)機、高超聲速飛行器、國產(chǎn)大型客機C919、華龍一號等重大裝備中用高性能碳基材料的研發(fā)與應(yīng)用。形成以長沙為中心，益陽、湘潭等為支撐的炭/炭剎車盤、耐燒蝕材料、高溫?zé)釄霾牧霞蹍^(qū)，支持長沙高新區(qū)、益陽高新區(qū)、湘潭高新區(qū)等專業(yè)園區(qū)在炭/炭復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈的布局，推進企業(yè)孵化，加速產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集聚發(fā)展。
2．加速發(fā)展碳化硅材料產(chǎn)業(yè)鏈。支持碳化硅等新一代半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)基地、科創(chuàng)中心和智造及應(yīng)用中心建設(shè)。依托我省IGBT產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進大尺寸碳化硅單晶的研發(fā)及在芯片、電力電子、微波電子、光電子等器件的應(yīng)用研究，加快高性能鋁碳化硅、碳化硅涂層材料的推廣應(yīng)用。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外行業(yè)龍頭，引進、布局一批重點、重大項目，孵化、轉(zhuǎn)化一批創(chuàng)新成果。支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)向株洲高新區(qū)、瀏陽經(jīng)開區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)、瀘溪工業(yè)園等專業(yè)園區(qū)集聚。
3．拓寬纖維/樹脂基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈。深化新型陶瓷纖維及其復(fù)合材料國家重點實驗室等創(chuàng)新平臺與應(yīng)用企業(yè)合作，開展航天航空、軌道交通、風(fēng)電、工程機械、船舶、游艇等領(lǐng)域用碳纖維、碳化硅纖維、預(yù)制體、纖維/樹脂基復(fù)合材料的研發(fā)與應(yīng)用。形成以株洲為中心，長沙、湘潭、益陽、常德等為支撐的纖維/樹脂基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)向株洲高新區(qū)、長沙高新區(qū)、湘潭高新區(qū)、沅江市游艇工業(yè)園等專業(yè)園區(qū)集聚。支持瀝青基碳纖維產(chǎn)業(yè)基地、碳化硅纖維及其復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
4．升級石墨及石墨烯產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮“石墨之都”的資源優(yōu)勢，打造石墨產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)型示范區(qū)，挖掘石墨資源高價值產(chǎn)品潛力，支持圍繞石墨新材料及石墨烯衍生新產(chǎn)品建設(shè)產(chǎn)業(yè)園與孵化基地。形成以郴州為中心，長沙、岳陽、婁底、湘潭、株洲等為支撐的石墨及石墨烯衍生新產(chǎn)品集聚區(qū)，支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)向郴州經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、汨羅循環(huán)園、新化經(jīng)開區(qū)等專業(yè)園區(qū)集聚。
（二）加快市場主體培育
1．抓目標(biāo)招商，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。瞄準(zhǔn)碳基材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的世界500強、大型企業(yè)集團和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，建立招商備選項目庫，對接航天、航空軍工集團，招大引強，吸引一批國家項目布局湖南，引進一批投資在10億元以上的重大項目；瞄準(zhǔn)碳基材料產(chǎn)業(yè)鏈的高端、關(guān)鍵和緊缺環(huán)節(jié)，開展重點招商、補鏈招商；瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套端、應(yīng)用端，開展精準(zhǔn)招商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
2．抓重大項目，培育龍頭企業(yè)。支持投資額在10億元以上或產(chǎn)業(yè)鏈帶動效應(yīng)強的項目建設(shè)，建立重大項目協(xié)調(diào)推進機制，確保建設(shè)要素，保障建設(shè)工期。支持企業(yè)間的戰(zhàn)略合作和跨行業(yè)、跨區(qū)域兼并重組，培育一批核心競爭力強的企業(yè)集團，促進骨干企業(yè)做大做強。在細(xì)分領(lǐng)域培育一批行業(yè)龍頭、隱形冠軍、小巨人和專精特新企業(yè)。
3．抓市場引領(lǐng)，推進協(xié)作共贏。發(fā)揮新材料“首批次”、重大裝備“首臺套”獎勵、保險補貼政策對碳基材料產(chǎn)業(yè)鏈新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用的引導(dǎo)作用，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)優(yōu)先省內(nèi)配套，協(xié)作發(fā)展；建立碳基材料產(chǎn)業(yè)要素需求信息共享機制，搭建信息交流平臺，支持碳基材料企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向，深化市場、技術(shù)、資金等要素的協(xié)作、形成合力，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)有效協(xié)同與協(xié)作、共生共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
4．抓品牌創(chuàng)建，促進實力提升。夯實檢測基礎(chǔ)，支持國家石墨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等第三方檢測機構(gòu)，建設(shè)一批高水平的碳基材料產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，推進產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；提升產(chǎn)品質(zhì)量，引導(dǎo)企業(yè)采用先進生產(chǎn)工藝裝備、在線檢測設(shè)備，提高產(chǎn)品性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性、環(huán)境適應(yīng)性，支持產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等聯(lián)合制定團體標(biāo)準(zhǔn)；支持企業(yè)開展綠色產(chǎn)品、綠色工廠、智能車間認(rèn)定；深化品牌培育，支持企業(yè)開展品牌培育試點示范，創(chuàng)建一批知名品牌。
（三）推進特色產(chǎn)品培育
針對我省具有比較優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢的碳基材料品種，實施“領(lǐng)軍能力建設(shè)行動”，支持產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)面向國內(nèi)外市場需求，鞏固和強化競爭優(yōu)勢，打造一批重點產(chǎn)品。
1．碳基剎車材料。支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國產(chǎn)大型客機C919、高鐵動車等重大戰(zhàn)略需求，深入開展產(chǎn)學(xué)研合作，繼續(xù)發(fā)揮中南大學(xué)、博云新材、霍尼韋爾（博云）、博科瑞等產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新實體的技術(shù)、人才優(yōu)勢，推進炭/炭剎車盤、炭/陶剎車盤、粉末冶金剎車盤、航空機輪及剎車系統(tǒng)等重點產(chǎn)品的研制開發(fā)與規(guī)?；瘧?yīng)用，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2．高性能耐熱復(fù)合材料。一是高性能耐燒蝕材料，支持企業(yè)圍繞新一代航天裝備、高超聲速飛行器、航空發(fā)動機等戰(zhàn)略需求，開展高性能碳纖維、碳化硅纖維，耐高溫耐燒蝕熱防護、熱結(jié)構(gòu)材料等產(chǎn)品的開發(fā)與工程化應(yīng)用；二是高溫?zé)釄霾牧?，支持企業(yè)圍繞單晶硅、多晶硅生長爐，高端材料制備和冶金行業(yè)的高溫爐、核電發(fā)電裝置等應(yīng)用，發(fā)展碳基復(fù)合材料發(fā)熱體、隔熱板、支撐板、襯板、坩堝、導(dǎo)流筒等高溫?zé)釄霾牧稀?/span>
3．石墨及石墨烯材料。支持發(fā)展高純石墨粉、等靜壓石墨、核石墨、涂層改性石墨、石墨負(fù)極材料、石墨/聚合物復(fù)合材料、石墨乳以及氟化石墨等高端石墨材料產(chǎn)品；支持企業(yè)突破大面積石墨烯制備技術(shù)，推動氧化石墨粉、石墨烯粉、石墨烯漿料、石墨烯復(fù)合材料、石墨烯導(dǎo)電材料、石墨烯負(fù)極材料等新興材料研發(fā)、生產(chǎn)及應(yīng)用。
4．纖維/樹脂基復(fù)合材料。圍繞我省航天航空、兵器、軌道交通、風(fēng)電、工程機械、新能源汽車、游艇、船舶等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用需求，發(fā)展飛機殼體、磁浮列車和智軌快運車體、風(fēng)機葉片、泵車臂架、汽車底盤、儲氫罐、船舶殼體等碳纖維、碳化硅纖維、預(yù)制體、纖維/樹脂基復(fù)合材料輕量化構(gòu)件的研發(fā)應(yīng)用，推進高性能芳綸纖維、聚酰亞胺膜、高性能樹脂等延展產(chǎn)品的開發(fā)與規(guī)模應(yīng)用。
5．碳化硅單晶材料。瞄準(zhǔn)新一代半導(dǎo)體發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，圍繞航天航空、北斗導(dǎo)航、高鐵動車、大功率微波、智能電網(wǎng)、新一代通信、新能源汽車等領(lǐng)域?qū)μ蓟鑶尉Р牧系木薮笮枨?，支持企業(yè)開展碳化硅晶圓、襯底、芯片，鋁碳化硅復(fù)合材料，碳化硅功能/結(jié)構(gòu)材料等產(chǎn)品的研制與產(chǎn)業(yè)化。
6．特種裝備。發(fā)展大尺寸、超大尺寸沉積系統(tǒng)、碳化系統(tǒng)、石墨化系統(tǒng)等高性能碳基復(fù)合材料制造用特種熱工裝備；發(fā)展連續(xù)式超高溫石墨純化成套系統(tǒng)、石墨碳化硅涂層制備系統(tǒng)、石墨烯制備系統(tǒng)等裝備；發(fā)展柔性智能化鋪絲機等復(fù)雜纖維/樹脂基復(fù)合材料構(gòu)件生產(chǎn)裝備；發(fā)展碳化硅單晶生長系統(tǒng)、晶圓切割機、拋光機、離子注入機等特種裝備。
（四）提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力
1．打造一批創(chuàng)新平臺。鼓勵龍頭企業(yè)與科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)開展攻關(guān)，探索建立科研團隊、企業(yè)、社會、政府共同參與，股份制、公司化的新型研發(fā)機構(gòu)，重點支持制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院、研發(fā)總部、科創(chuàng)中心、成果孵化中心等研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)建一批國家級、省級創(chuàng)新平臺。
2．完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。支持碳基材料領(lǐng)域的科研院所、創(chuàng)新平臺發(fā)布科技成果目錄，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)布技術(shù)需求目錄，構(gòu)建以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新機制，建立科技成果本地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化獎勵機制，完善知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)機制和行業(yè)自律機制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。
3．突破一批關(guān)鍵技術(shù)。篩選梳理出我省工程機械、軌道交通、中小航空發(fā)動機、電子信息、軍民融合等領(lǐng)域緊缺的一批關(guān)鍵材料，組織重點新材料研制、生產(chǎn)和應(yīng)用單位開展聯(lián)合攻關(guān)，加速關(guān)鍵材料的成果轉(zhuǎn)化，提升重點領(lǐng)域新材料的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障能力。重點突破高性能碳（碳化硅）纖維制造、超長超厚整體部件液相浸漬、快速化學(xué)氣相沉積/滲透增密等關(guān)鍵技術(shù)；加速高純石墨連續(xù)化低成本制造、大尺寸超細(xì)結(jié)構(gòu)高強石墨材料、低成本改性石墨負(fù)極材料連續(xù)化智能化、硅碳負(fù)極材料規(guī)?；苽涞群诵募夹g(shù)工程化研究；布局高純度石墨烯的可控微技術(shù)、石墨烯基納米粒子復(fù)合材料低成本可控制備及其在負(fù)極材料、超級電容器、傳感器等領(lǐng)域的理論和應(yīng)用研究。加快高純前驅(qū)體材料和大尺寸、低缺陷密度、高性能碳化硅單晶生長，離子注入等工程化技術(shù)攻關(guān)。
4．推進產(chǎn)業(yè)綠色、智能發(fā)展。支持企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)，深入開展上云上平臺，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，提高兩化融合水平，推進綠色制造和智能制造，全面提升生產(chǎn)效率，降低能耗物耗水平，加強環(huán)境管理，提升產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和可靠性，支持碳基產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)開展綠色園區(qū)、智慧園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。
（五）推進軍民融合強鏈工程
1．發(fā)展一批軍用材料。以國家重大需求為牽引，瞄準(zhǔn)應(yīng)用于航天、航空、艦船、核工業(yè)等領(lǐng)域碳基材料的難點、痛點，支持民用企業(yè)參軍，鼓勵研制和發(fā)展新一代尖端武器用熱端部件、高導(dǎo)熱碳纖維、碳化硅纖維、軍用級高純碳粉、航空用鋁碳化硅復(fù)合材料、核級石墨等軍用碳基材料，為重點軍用材料實現(xiàn)國產(chǎn)化貢獻力量，提升我省碳基材料產(chǎn)業(yè)地位。
2．轉(zhuǎn)化一批軍品成果。以民用市場為支撐，瞄準(zhǔn)民用航空、高鐵動車、新能源汽車等領(lǐng)域的巨大需求，理順軍品成果轉(zhuǎn)化體制機制，激發(fā)高?？蒲性核儡姽挝患跋嚓P(guān)團隊推進成果轉(zhuǎn)化的積極性；定期發(fā)布我省碳基材料產(chǎn)品需求、技術(shù)需求、技術(shù)成果、資金需求等信息；加快軍品科研過程中形成的、有民用市場需求的炭/炭剎車盤、炭/陶剎車盤、纖維/樹脂基復(fù)合材料、碳化硅單晶、鋁碳化硅等碳基材料創(chuàng)新成果的本地民用轉(zhuǎn)化。
3．加強軍民協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵軍工單位、高校、民企、科研機構(gòu)等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力，增強實力，以軍方需求為牽引，共同參與軍隊預(yù)研和國家部委的重點科研課題，主動對接國家軍工集團，進入軍品研發(fā)及配套市場，推進軍民科研力量協(xié)同創(chuàng)新，共謀發(fā)展。加快建立碳基材料產(chǎn)業(yè)市場、技術(shù)、資本、人才等要素的軍民互動共享機制。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)實施省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度，統(tǒng)籌確定碳基材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃、扶持政策等重大問題。建立部門工作協(xié)調(diào)機制，加強溝通交流，形成工作合力，協(xié)調(diào)推動碳基材料產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新、招商引資、軍民融合發(fā)展、人才引進、園區(qū)建設(shè)等重點工作。鼓勵和支持各市州結(jié)合本地實際規(guī)劃布局，研究制定相關(guān)政策，推動碳基材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。完善碳基材料產(chǎn)業(yè)鏈運行監(jiān)測體系，成立由龍頭骨干企業(yè)牽頭、科研院校、上下游企業(yè)共同參與的省碳基材料產(chǎn)業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，在市場培育、科研攻關(guān)、信息交流、運行監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面發(fā)揮作用。加強對重點企業(yè)、重點項目的調(diào)度，協(xié)調(diào)處理企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)中的困難和問題，主動服務(wù)，貼近服務(wù)，促進碳基材料產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強。
（三）加大資金支持。發(fā)揮工業(yè)領(lǐng)域的省級財政專項資金和新興產(chǎn)業(yè)基金作用，重點支持先進碳基材料產(chǎn)業(yè)的重大項目建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)、核心技術(shù)攻關(guān)、知名品牌打造。省軍民融合專項對獲得國家軍品配套科研項目的企業(yè)給予配套支持。對符合條件的“首批次”應(yīng)用的重點材料、“首臺套”裝備給予獎勵。支持金融機構(gòu)為碳基材料中小企業(yè)提供股權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、信用貸款、出口信用保險、首臺套保險等金融創(chuàng)新產(chǎn)品和科技信貸服務(wù)，支持符合條件的碳基材料企業(yè)對標(biāo)科創(chuàng)板、中小板等資本市場上市融資。積極推薦優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)秀企業(yè)爭取國家新材料產(chǎn)業(yè)基金支持。發(fā)揮省級投資基金引導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會資本以多種方式投資碳基材料產(chǎn)業(yè)鏈。
（四）推動項目建設(shè)。深入開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動，圍繞重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進一批重大產(chǎn)業(yè)化工程和技術(shù)升級改造項目，發(fā)揮重大項目的牽引作用。優(yōu)選一批重點產(chǎn)品列入“五個100”產(chǎn)品創(chuàng)新工程，優(yōu)先納入制造強省項目庫，加強跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的難題。支持企業(yè)間戰(zhàn)略合作和跨行業(yè)、跨區(qū)域兼并重組，國企混改，形成區(qū)域龍頭企業(yè)，并在湘實施碳基材料產(chǎn)業(yè)化重大項目。
（五）加強人才引育。落實湖南芙蓉人才行動計劃和《關(guān)于加強湖南省工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈人才隊伍建設(shè)的若干措施》，鼓勵國內(nèi)外碳基材料專家、領(lǐng)軍人才、留學(xué)人員帶項目或技術(shù)來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)建立科研工作站、企業(yè)研究院，面向全球引進和集聚碳基材料領(lǐng)軍人才；發(fā)揮在湘高校及各類創(chuàng)新平臺的智力集聚效應(yīng)，培育一批專業(yè)型、實用型、復(fù)合型科技創(chuàng)新人才，支持科研人員開展科技成果的本地轉(zhuǎn)化。實施碳基材料企業(yè)經(jīng)營管理人員、產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)提升工程，造就一批技術(shù)管理兼修的管理人才、產(chǎn)業(yè)工匠和優(yōu)秀企業(yè)家。
湖南省新型合金產(chǎn)業(yè)鏈三年行動計劃
（2021-2023年）
湖南省新型合金產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃谡闲滦洼p合金產(chǎn)業(yè)鏈和先進硬質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上融合其他合金形成新型合金產(chǎn)業(yè)鏈，包括有色金屬基礎(chǔ)原材料、合金錠與粉末、合金制品及其精深加工、高端應(yīng)用及裝備等產(chǎn)業(yè)鏈基本環(huán)節(jié)。在采掘、建筑、化工、機床、汽車、高鐵、航空航天、海工裝備、汽車制造、核電站和國防軍工等領(lǐng)域具有廣泛應(yīng)用，是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是制造強省及國防工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保障。為深入貫徹落實“三高四新”戰(zhàn)略，進一步落實高質(zhì)量發(fā)展要求和省委省政府決策部署，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，推動我省新型合金產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動計劃。
一、基礎(chǔ)條件
近年來，我省新型合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，形成了以長沙、株洲為中心，常德、益陽、岳陽、衡陽、郴州、婁底為輻射區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢，以及從原材料生產(chǎn)、合金材料制備加工到器件及裝備應(yīng)用的較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，具備較好的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)條件。一是產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模不斷提升?，F(xiàn)有鏈上企業(yè)240余家，2019年完成總產(chǎn)值492億元，擁有株硬集團、湖南博云東方、株洲鉆石切削、晟通科技、湘投金天、中信戴卡、華曙高科、株冶集團等一批重點骨干企業(yè)。二是創(chuàng)新能力不斷增強。建設(shè)了硬質(zhì)合金國家重點實驗室、有色金屬先進結(jié)構(gòu)材料與制造協(xié)同創(chuàng)新中心、粉末冶金國家工程研究中心等15個國家級創(chuàng)新平臺，湖南省鋁加工工程技術(shù)研究中心、湖南省鋁合金半固態(tài)成形技術(shù)工程技術(shù)研究中心等一批省級創(chuàng)新平臺，中南大學(xué)、湖南大學(xué)、國防科技大學(xué)等高校以及長沙礦冶研究院、湖南有色金屬研究院、湖南稀土金屬材料研究院、長沙新材料產(chǎn)業(yè)研究院、湖南航天新材料技術(shù)研究院等科研院所為合金產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)科研創(chuàng)新提供了有力支撐。近年來，突破了“高性能鎢基復(fù)合材料及其應(yīng)用”、“鋁合金節(jié)能輸電導(dǎo)線及多場景應(yīng)用”、“高強高導(dǎo)銅合金關(guān)鍵制備加工技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用”、“鋁電解槽高效節(jié)能控制技術(shù)及推廣應(yīng)用”、“大尺寸鋁合金車輪成型關(guān)鍵技術(shù)”等一批關(guān)鍵技術(shù)，先后有10項技術(shù)獲得“國家三大獎”，30余項技術(shù)獲得省部級科技獎。三是人才資源匯集。擁有金展鵬、黃伯云等一批兩院院士和學(xué)術(shù)帶頭人，全省從事合金材料研究的教授、高級工程師及創(chuàng)新科研團隊專業(yè)技術(shù)人員達11000多人。四是擁有國內(nèi)最完整、最具競爭力的硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)鏈條。形成了株洲硬質(zhì)材料聚集區(qū)，長沙超硬材料聚集區(qū)，在全國硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)中占據(jù)半壁江山，規(guī)模優(yōu)勢明顯，株硬集團是亞洲最大的硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)基地和國家硬質(zhì)合金高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，處于國內(nèi)鎢及硬質(zhì)合金行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位。2019年我省硬質(zhì)合金產(chǎn)量占全國的38.8%，全球的17.6%，其中數(shù)控刀片占全國的69%，硬質(zhì)合金輥環(huán)占全國45%，球齒類占全國37%。出口創(chuàng)匯占全國45.1%，硬質(zhì)合金及其工具制造已成為湖南的特色產(chǎn)業(yè)。五是輕合金產(chǎn)業(yè)鏈條加速發(fā)展。以晟通科技集團為龍頭，在望城經(jīng)開區(qū)形成了“提煉氧化鋁→鋁合金→鋁加工（鑄件、軋制件、擠壓件等）→鋁應(yīng)用（輕量化汽車、軌道交通、裝配式建筑等）→再生鋁”產(chǎn)業(yè)鏈條。以湖南湘投金天科技集團為代表，在長沙、常德、益陽形成了從鈦錠→鈦卷材、棒材、鈦焊管→航空航天、核電裝備用鈦材產(chǎn)品的高強耐蝕鈦合金材料產(chǎn)業(yè)鏈。以中南大學(xué)輕合金研究院、長沙新材料產(chǎn)業(yè)研究院為代表，通過技術(shù)創(chuàng)新，在鎂合金領(lǐng)域擁有大量科研成果，具有較強的發(fā)展后勁。其中，湘投金天在熱軋鈦帶卷、冷軋鈦帶卷、鈦焊管和鈦鋼復(fù)合板等關(guān)鍵技術(shù)和生產(chǎn)工藝技術(shù)方面取得一系列重大技術(shù)突破，實現(xiàn)了大盤重寬幅鈦帶卷中國“第一軋”，走出了鈦-鋼聯(lián)合的新模式?？傮w來看，產(chǎn)業(yè)鏈在創(chuàng)新成果本省落地轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、高端產(chǎn)品供給、創(chuàng)新體系建設(shè)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用等方面還存在較大的提升空間。
二、總體要求和目標(biāo)
（一）總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，落實制造強省戰(zhàn)略部署，聚焦工程機械、軌道交通、航空航天、輕量化汽車制造等先進裝備制造領(lǐng)域?qū)Ω咝阅芙Y(jié)構(gòu)材料的需求，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動力，以推進綠色發(fā)展、智能制造為主攻方向，推進新型合金產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈，著力培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以重大項目為抓手，突破新型合金核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，促進軍民深度融合發(fā)展，打造具有特色的新型合金材料產(chǎn)業(yè)鏈，將株洲建設(shè)成為世界級先進硬質(zhì)材料研發(fā)制造基地，把長沙建設(shè)成為國內(nèi)高端輕合金材料的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化基地。
（二）發(fā)展目標(biāo)
到2023年，全省新型合金產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模超過670億元，培育過百億元企業(yè)2家以上、過50億元企業(yè)5家以上，過10億元企業(yè)10家以上，新建國家級綜合創(chuàng)新平臺1個以上、省級創(chuàng)新平臺3個以上、培養(yǎng)國家專精特新“小巨人”企業(yè)2個以上、新型合金產(chǎn)品中試孵化基地1個。面向工程機械、軌道交通裝備、航空航天、核電裝備、海洋工程裝備、輕量化汽車制造、“新基建”等先進裝備制造領(lǐng)域?qū)Ω叨诵阅芙Y(jié)構(gòu)材料的需求，推動輕合金產(chǎn)品品類不斷完善，硬質(zhì)合金產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高端發(fā)展。形成產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)、合金種類全、創(chuàng)新能力強的，以長沙、株洲為核心，衡陽、常德、益陽、岳陽、湘西、婁底為支撐的“一鏈二核多點”產(chǎn)業(yè)格局。
三、重點任務(wù)
（一）突破關(guān)鍵核心技術(shù)
篩選梳理出我省工程機械、軌道交通、中小航空發(fā)動機、電子信息、軍民融合等領(lǐng)域緊缺的一批關(guān)鍵材料，組織重點新材料研制、生產(chǎn)和應(yīng)用單位開展聯(lián)合攻關(guān)，加速關(guān)鍵材料的成果轉(zhuǎn)化，提升重點領(lǐng)域新材料的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障能力。支持以中南大學(xué)、國防科技大學(xué)、湖南有色金屬研究院、株洲硬質(zhì)合金、晟通集團、金天鈦業(yè)等為代表的高校、科研院所和企業(yè)加快核心技術(shù)攻關(guān)，在硬質(zhì)合金領(lǐng)域重點突破超細(xì)及納米晶合金晶界界面效應(yīng)及缺陷控制技術(shù)；細(xì)徑及超細(xì)徑刀具硬質(zhì)合金材料及加工技術(shù)；超粗及晶狀結(jié)構(gòu)完整的梯度結(jié)構(gòu)合金、網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)合金、非均勻組織復(fù)合結(jié)構(gòu)技術(shù)；硬質(zhì)合金基體與金剛石復(fù)合、硬質(zhì)耐磨材料與鋼基體復(fù)合、高強耐腐蝕硬質(zhì)合金技術(shù)；納米結(jié)構(gòu)涂層、多層多組元復(fù)合涂層技術(shù)；低密度與高硬度特性新組元合金技術(shù)；高韌性與高硬度功能結(jié)構(gòu)一體化合金及表面熱噴鍍等工藝技術(shù)。高性能輕合金（鋁合金、鎂合金、鈦合金）材料及大型、超大型構(gòu)建制造技術(shù)；輕質(zhì)高強（鋁、鎂及其合金）復(fù)雜斷面擠壓型材構(gòu)件制造；高性能鋁合金、鎂合金板材制造；TC4的制備和成型技術(shù)。
（二）完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系
不斷完善創(chuàng)新體制機制建設(shè)，搭建省內(nèi)校企合作平臺，加快省內(nèi)校企科技資源融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。建立科學(xué)的科技實施、評價等管理體系，推動科研平臺創(chuàng)新發(fā)展，解決科研項目后續(xù)轉(zhuǎn)化不連續(xù)問題，引導(dǎo)企業(yè)運用新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，加快技術(shù)進步和設(shè)備更新。整合省內(nèi)科技資源，完善創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，暢通企業(yè)、高校、科研機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)機制；構(gòu)建以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系。支持有色金屬先進結(jié)構(gòu)材料與制造協(xié)同創(chuàng)新中心、高性能復(fù)雜制造國家重點實驗室、硬質(zhì)合金國家重點實驗室等科研平臺加強基礎(chǔ)研究，培育原始創(chuàng)新能力。創(chuàng)建新型合金國家級工程技術(shù)研究中心，鼓勵有條件的企業(yè)或科研機構(gòu)牽頭組建輕質(zhì)合金材料制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐。以湖南有色院為依托，建設(shè)新型合金產(chǎn)業(yè)鏈云服務(wù)平臺，推動科研、生產(chǎn)、銷售的深度融合。支持新型合金產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研用示范平臺和公共服務(wù)平臺建設(shè)，提升檢驗檢測、技術(shù)評價、技術(shù)交易、質(zhì)量認(rèn)證、人才培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)能力。
（三）促進市場主體壯大
充分發(fā)揮株硬集團、株洲鉆石切削、晟通科技、湘投金天、中信戴卡、博云東方等骨干企業(yè)的引領(lǐng)作用，進一步提升涂層數(shù)控刀具、納米硬質(zhì)合金、掘進鉆頭、鋁合金、鎂合金、鈦合金、銅合金等高端產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平，推進企業(yè)數(shù)字化、智能化建設(shè)，培育一批行業(yè)頭部企業(yè)。鼓勵支持產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，支持快速成長型企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域打造核心競爭力，重點培育西迪技術(shù)、湖南泰嘉新材料、東方鈧業(yè)、岱勒新材、百川超硬、株洲艾美新材、湘投金天、湖南眾鑫新材等一批企業(yè)成為?“小巨人”企業(yè)。推動歐科億、株洲華銳、株洲肯特等一批股份規(guī)范、經(jīng)營效益較好的企業(yè)上市發(fā)展，擴大融資渠道和規(guī)模，大幅提升發(fā)展質(zhì)量。
（四）實施重大項目工程
依托省內(nèi)重點企業(yè)組織實施一批重點項目。以超細(xì)碳化鎢和數(shù)控刀片為重點發(fā)展方向，加快株硬集團超細(xì)碳化鎢、高端硬質(zhì)合金棒材，株洲鉆石切削、株洲歐科億高端數(shù)控刀片等項目的實施，推動硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈高端延伸。以航空航天、軌道交通、海洋工程、汽車輕量化等用輕合金為重點發(fā)展方向，加快中信戴卡鋁輪轂及合金鑄件項目、湘投金天鈦帶卷、薄板及鈦焊管項目、晟通科技交通運輸用鋁合金及鋁箔項目、中創(chuàng)空天航空航天用鋁合金、稀土新材料高性能稀土合金項目，東方鈧業(yè)中間合金項目建設(shè)，推動一批應(yīng)用領(lǐng)域廣泛的新型輕合金材料產(chǎn)業(yè)化。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外合金領(lǐng)域頭部企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，打造鏈條構(gòu)架齊全的新型合金產(chǎn)業(yè)鏈。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點構(gòu)建鎂合金子產(chǎn)業(yè)鏈、高溫高純金屬子產(chǎn)業(yè)鏈、航空發(fā)動機用高溫合金子產(chǎn)業(yè)鏈、稀散元素合金產(chǎn)業(yè)鏈、鉍合金產(chǎn)業(yè)鏈以及難熔金屬子產(chǎn)業(yè)鏈；謀劃引進一批高端硬質(zhì)合金材料和裝備產(chǎn)業(yè)化項目。
（五）推進新型合金產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
依托長沙和株洲的地理優(yōu)勢，推進新型合金材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造我省新型合金產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點打造長沙經(jīng)開區(qū)、長沙望城經(jīng)開區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、常德高新區(qū)、岳陽城陵磯新港區(qū)、株洲高新區(qū)，形成先進合金制造企業(yè)及關(guān)聯(lián)機構(gòu)高度集聚形成的產(chǎn)業(yè)鏈完善、分工明確、布局合理、創(chuàng)新協(xié)同的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，在國際化運營、品牌效應(yīng)、技術(shù)水平、市場競爭力等處于世界領(lǐng)先水平，新型合金產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域一體化發(fā)展的高級形態(tài)，新建重點項目、開發(fā)重點產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)向?qū)?yīng)的功能園區(qū)聚集，建立一個世界級先進新型合金制造業(yè)集群。
（六）促進綠色智能發(fā)展
堅持源頭減量、過程控制、末端再生的理念，對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目以及重點工藝流程進行技術(shù)改造，提高資源生產(chǎn)效率，控制污染物和溫室氣體排放。加大節(jié)能關(guān)鍵和共性技術(shù)、裝備與部件研發(fā)和攻關(guān)力度。支持企業(yè)強化技術(shù)創(chuàng)新和管理，增強綠色精益制造能力，提高全流程綠色發(fā)展水平。鼓勵新型合金企業(yè)采用基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的云、邊、端構(gòu)架，建立“平臺協(xié)同運營、工廠智能生產(chǎn)”兩個層面的業(yè)務(wù)管理控制系統(tǒng)，將企業(yè)大量基于傳統(tǒng)IT架構(gòu)的信息系統(tǒng)作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的數(shù)據(jù)源，繼續(xù)發(fā)揮系統(tǒng)剩余價值，同時逐步推進傳統(tǒng)信息化業(yè)務(wù)云化部署，實現(xiàn)企業(yè)全流程的智能生產(chǎn)、供應(yīng)鏈協(xié)同與服務(wù)模式創(chuàng)新。堅持“融合發(fā)展，并行推進”，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新一代信息通信技術(shù)與先進制造技術(shù)深度融合。結(jié)合新型合金生產(chǎn)過程中的熔煉、鑄造、軋制、擠壓、拉拔等生產(chǎn)工藝條件、工況特點，應(yīng)用自動控制、智能感知等技術(shù)對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備及其他裝置進行數(shù)字化改造或配置智能設(shè)備，完善工業(yè)網(wǎng)絡(luò)及信息安全建設(shè)，實現(xiàn)高效穩(wěn)定的產(chǎn)品生產(chǎn)。
（七）推動軍民深度融合
堅持政府推動與市場主導(dǎo)相結(jié)合，擴大規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合，體制改革與機制創(chuàng)新相結(jié)合的基本原則，重點支持產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)民參軍步伐，支持我省重點骨干企業(yè)與十大軍工央企的交流和對接，獲取國家在國防裝備領(lǐng)域的重大型號信息和配套材料要求，建成一批軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)（企業(yè)）。加速推進軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，推動湖南中創(chuàng)空天的大型鋁合金結(jié)構(gòu)件項目順利實施；支持湘投金天等企業(yè)進入航天科技集團和航天科工的合格供應(yīng)商名錄。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)實施省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度，統(tǒng)籌確定新型合金產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃、扶持政策等重大問題。建立部門工作協(xié)調(diào)機制，加強溝通交流，形成工作合力，協(xié)調(diào)推動新型合金產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新、招商引資、軍民融合發(fā)展、人才引進、園區(qū)建設(shè)等重點工作。鼓勵和支持各市州結(jié)合本地實際規(guī)劃布局，研究制定相關(guān)政策，推動新型合金產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
（二）不斷優(yōu)化政策環(huán)境。堅持以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，維護公平競爭，營造健康有序的市場化發(fā)展環(huán)境。進一步發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，充分利用現(xiàn)有資金渠道支持新型合金產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。積極落實進口設(shè)備增值稅分期納稅等稅收優(yōu)惠政策，爭取我省有關(guān)進口物資及重大技術(shù)裝備納入國家進口稅收優(yōu)惠政策目錄。落實首批次應(yīng)用和重大技術(shù)裝備成果轉(zhuǎn)化獎勵政策，將“補短板”、“填空白”的重點產(chǎn)品納入首批次應(yīng)用示范項目獎勵，并爭取進入國家重點產(chǎn)品首批次示范應(yīng)用指導(dǎo)目錄；將符合條件的新材料產(chǎn)品優(yōu)先納入湖南省政府采購首購目錄。
（三）強化人才支撐。實施本土人才與國際視野人才相結(jié)合的計劃，營造有利人才成長、人盡其才的良好環(huán)境。結(jié)合湖南人才計劃，借助國防科技大學(xué)、中南大學(xué)、湖南大學(xué)等眾多院校的人才培育平臺，加大培養(yǎng)和引進新型合金材料急需的創(chuàng)新型人才；借助行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)的技術(shù)研發(fā)中心和其他創(chuàng)新平臺，開展“全球引智”行動，契約或引進國內(nèi)外行業(yè)高層次人才與創(chuàng)新團隊；重點培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才，基礎(chǔ)研究與產(chǎn)品設(shè)計應(yīng)用人才，建立和完善多層次人才體系。鼓勵企業(yè)可采取股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股份期權(quán)、崗位分紅、項目收益分紅等形式，激發(fā)科技人員的積極性和創(chuàng)造性。
（四）推動企業(yè)多元融資。通過政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的方式，加快企業(yè)融資多元化的步伐。發(fā)揮省級投資基金引導(dǎo)作用，支持各級政府成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，以股權(quán)投資等方式帶動社會資本跟進投資；鼓勵企業(yè)搶抓產(chǎn)業(yè)融資新機遇，通過新三板、科創(chuàng)板上市融資，加快重點項目投資建設(shè)步伐；鼓勵金融機構(gòu)按照風(fēng)險可控和商業(yè)可持續(xù)原則，合理考量企業(yè)技術(shù)、人才、市場前景等因素，積極創(chuàng)新信貸品種，運用信用融資、供應(yīng)鏈融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資、應(yīng)收賬款融資、政府采購合同融資、投貸聯(lián)動等創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低企業(yè)融資成本。
（五）推動合作交流。加強國際合作與交流，組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、省內(nèi)外企業(yè)、金融服務(wù)機構(gòu)等開展對接活動，促進產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補。鼓勵“走出去”，支持產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)開展國際并購，海外上市，建立海外研發(fā)中心，開辟原材料供應(yīng)基地。積極“引進來”，充分發(fā)揮我省新型合金在資源、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢，吸引在產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域具備核心競爭優(yōu)勢的企業(yè)落戶我省，建設(shè)高水平的研發(fā)中心、生產(chǎn)中心、運營中心，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套。
湖南省先進陶瓷材料產(chǎn)業(yè)鏈三年行動計劃
（2021-2023年）
先進陶瓷材料是指以氧化物、碳化物和氮化物等工業(yè)原料經(jīng)特殊工藝制備的具有耐高溫、耐磨損、耐腐蝕以及電、磁、熱、光、生物等特殊功能的新型無機非金屬材料，廣泛應(yīng)用于航天航空、電子信息、新能源、機械、化工等新興工業(yè)領(lǐng)域。為深入貫徹落實“三高四新”戰(zhàn)略，進一步提升我省先進陶瓷材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)量，對接新基建需求，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，制定本行動計劃。
一、基礎(chǔ)條件
先進陶瓷材料產(chǎn)業(yè)鏈包括高純超細(xì)原料、先進陶瓷制品及以先進陶瓷為核心材料的元器件或零部件的制備。我省先進陶瓷材料產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)120多家，2019年產(chǎn)業(yè)鏈完成總產(chǎn)值260億元，擁有華鑫電瓷、湘火炬、鑫星電陶、安地亞斯、美程陶瓷等一批骨干企業(yè)，建設(shè)有新型陶瓷纖維及其復(fù)合材料國家重點實驗室一批創(chuàng)新平臺，在株洲形成了以超高壓、特高壓電瓷為主，電子陶瓷、新型環(huán)保陶瓷、高溫耐磨陶瓷為輔的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，在婁底形成了以電子陶瓷為主、耐磨耐熱陶瓷為輔的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。在高壓電瓷、電子陶瓷、新能源汽車用陶瓷和耐磨陶瓷等細(xì)分領(lǐng)域具有一定的產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢。
高壓電瓷：全省現(xiàn)有規(guī)模以上高壓電瓷企業(yè)50余家，2019年高壓電瓷產(chǎn)量超過100萬噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值約100億元，占全國的35％，占全球的18%。已初步形成“電瓷原料→高強度電瓷材料→特高壓、超高壓瓷絕緣子→特高壓、超高壓電器產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)鏈條，其中，醴陵華鑫電瓷科技股份有限公司是全國電壓等級最高、產(chǎn)值最大的空心瓷絕緣子生產(chǎn)企業(yè)，公司研發(fā)的特高壓互感器瓷套和核電機組出線瓷套填補國內(nèi)空白，成功替代德國、日本進口產(chǎn)品；湖南陽東磁電股份有限公司是國家電網(wǎng)超高壓支柱和線路絕緣子重點采購企業(yè)。
電子陶瓷：全省現(xiàn)有規(guī)模以上電子陶瓷企業(yè)40余家，2019年全省電子陶瓷實現(xiàn)總產(chǎn)值約90億元，已初步形成“電子陶瓷專用原料→電子陶瓷產(chǎn)品→電子元器件”產(chǎn)業(yè)鏈。傳統(tǒng)產(chǎn)品覆蓋電光源系列、溫控器系列、金屬化系列、基板系列、保險管系列、真空系列等多領(lǐng)域，其中，放電管、保險管占國內(nèi)市場份額70%以上，溫控管占國內(nèi)市場份額80%以上?？纱┐麟娮赢a(chǎn)品用精密陶瓷和藍寶石等新興領(lǐng)域產(chǎn)品出貨量超40億元。
新能源汽車用陶瓷：2019年全省新能源企業(yè)用陶瓷產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值約10億元，其中，婁底安地亞斯電子陶瓷公司開發(fā)的動力電池陶瓷密封技術(shù)填補了全球空白，已成為比亞迪等新能源汽車的核心供應(yīng)商；美程陶瓷科技公司在新能源汽車用陶瓷部件和溫控器產(chǎn)品制備技術(shù)方面居國內(nèi)領(lǐng)先地位，產(chǎn)品已成功應(yīng)用于特斯拉和比亞迪等電動汽車上。
耐磨陶瓷：全省現(xiàn)有規(guī)模以上耐磨陶瓷企業(yè)20余家，2019年實現(xiàn)產(chǎn)值約20億元。主要產(chǎn)品為水龍頭用陶瓷閥片和耐磨陶瓷襯片，其中，水龍頭用陶瓷閥片占國內(nèi)市場的90%；株洲湘火炬火花塞有限責(zé)任公司火花塞產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)先，市場占有率全球第三、國內(nèi)第一；湖南精城特種陶瓷有限公司生產(chǎn)的機械裝備用耐磨陶瓷部件等高端耐磨產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率達50%。
我省先進陶瓷材料產(chǎn)業(yè)鏈近年雖然以15%左右的速度快速增長，但仍然存在產(chǎn)業(yè)集成度不高，企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)鏈條欠完整，對上下游產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)不顯著，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有待提升等問題，亟需進一步強鏈補鏈延鏈，向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
二、總體要求和目標(biāo)
（一）總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，落實制造強省戰(zhàn)略部署，立足傳統(tǒng)優(yōu)勢，放眼未來科技發(fā)展對先進陶瓷材料的應(yīng)用需求，重點圍繞5G用電子陶瓷、特高壓電瓷、敏感功能陶瓷、新能源汽車用陶瓷、醫(yī)療陶瓷、特種用途陶瓷等領(lǐng)域，突破一批關(guān)鍵技術(shù)、打造一批重點產(chǎn)品、壯大一批市場主體、招引一批重大項目，突岀特色化、差異化、高端化發(fā)展，大膽開拓應(yīng)用市場，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，打造國內(nèi)領(lǐng)先的先進陶瓷材料產(chǎn)業(yè)鏈。
（二）發(fā)展目標(biāo)
產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長。到2023年，先進陶瓷材料產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超過400億元。培育產(chǎn)值過百億企業(yè)1家，產(chǎn)值過十億企業(yè)5家，產(chǎn)值過億企業(yè)20家以上。
集聚效應(yīng)不斷凸顯。鞏固提升醴陵電瓷電器產(chǎn)業(yè)園和新化電子陶瓷產(chǎn)業(yè)園，進一步引導(dǎo)先進陶瓷企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集聚，打造產(chǎn)業(yè)集中度高、布局合理、配套能力強的先進陶瓷特色產(chǎn)業(yè)園。
創(chuàng)新能力持續(xù)增強。推動重點平臺和項目建設(shè)，加強高層次專業(yè)人才的引進，全面提升我省先進陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新能力，全方位推進產(chǎn)學(xué)研用合作，建成國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺4個，省級以上技術(shù)創(chuàng)新平臺15個，加速推進科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。?
裝備水平大幅提升。推動重點企業(yè)加快智能化、綠色化發(fā)展，生產(chǎn)裝備的自動化水平達到國內(nèi)先進水平，生產(chǎn)線的穩(wěn)定性和可靠性不斷提升，在先進陶瓷材料領(lǐng)域創(chuàng)建10個以上智能制造示范車間和綠色工廠，打造一批綠色產(chǎn)品。
三、重點任務(wù)
（一）加快重點園區(qū)建設(shè)
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集聚，加強園區(qū)公共研發(fā)平臺和配套設(shè)施建設(shè)，強化園區(qū)項目承載能力和配套服務(wù)功能，形成主業(yè)突出、配套齊全、集聚度高的專業(yè)園區(qū)。促進園區(qū)內(nèi)各企業(yè)間的分工合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成大中小企業(yè)有效配套與協(xié)作、共生共贏的發(fā)展格局，推動陶瓷產(chǎn)業(yè)由企業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，?
加快醴陵市經(jīng)開區(qū)電力電瓷電器產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，整合研發(fā)、設(shè)計、市場、人才、項目等資源，按照“集聚區(qū)+細(xì)分鏈+專業(yè)園”模式，推動電瓷企業(yè)向園區(qū)集聚，引導(dǎo)電瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，建設(shè)國家級電瓷產(chǎn)品質(zhì)量檢測平臺，不斷完善“電瓷原料→高強度電瓷材料→特高壓、超高壓瓷絕緣子→特高壓、超高壓電器產(chǎn)品”子產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，將醴陵電力電瓷電器產(chǎn)業(yè)園發(fā)展成為全球最大的電瓷研發(fā)生產(chǎn)基地。
加速推動新化經(jīng)開區(qū)特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)步伐，引進上下游配套企業(yè)，開展共享制造，形成產(chǎn)業(yè)聚合生態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷完善“電子陶瓷原料→電子陶瓷產(chǎn)品→電子陶瓷元器件”子產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)由結(jié)構(gòu)陶瓷向功能陶瓷和高端電子陶瓷、傳統(tǒng)陶瓷向先進陶瓷等高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成集特種陶瓷生產(chǎn)、模具制造、耐火材料、技術(shù)開發(fā)、檢驗檢測、產(chǎn)品營銷、新材料制造于一體的特種陶瓷產(chǎn)業(yè)集群。
（二）打造一批重點產(chǎn)品
針對我省具有比較優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢的一批先進陶瓷材料，實施鍛長板材料“領(lǐng)軍能力建設(shè)行動”，支持產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)面向國內(nèi)外市場需求，鞏固和強化競爭優(yōu)勢，打造一批重點產(chǎn)品。
1、5G用電子陶瓷。瞄準(zhǔn)5G建設(shè)和商業(yè)應(yīng)用需求，積極發(fā)展陶瓷濾波器、高頻電介質(zhì)陶瓷、陶瓷電容、電阻、電感等5G用電子陶瓷產(chǎn)品。支持高斯貝爾、創(chuàng)一科技、華聯(lián)火炬瓷業(yè)等企業(yè)在5G用電子陶瓷產(chǎn)品領(lǐng)域進一步加大投入，搶占市場先機。支持藍思科技在可穿戴電子產(chǎn)品用陶瓷材料、高端5G手機背板用陶瓷材料領(lǐng)域加快布局，引導(dǎo)消費。支持火炬安泰繼續(xù)推進ITO靶材的研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用，打破國外壟斷，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、特高壓用電瓷。聚焦智能電網(wǎng)、柔性輸送、軌道交通等新興應(yīng)用領(lǐng)域，主動對接國家“五縱五橫”27條特高壓線路建設(shè)對特高壓用電瓷產(chǎn)品的需求，重點發(fā)展超高壓和特高壓用高強度懸式瓷絕緣子、鐵道棒形絕緣子、復(fù)合絕緣子等中高檔線路絕緣子，發(fā)展220kV以上電站和電器用高強度棒形支柱和大瓷套，以及110kV到1000kV電壓等級的電瓷產(chǎn)品，包括線路絕緣子、棒芯絕緣子、空心套管絕緣子、電流互感器、電瓷絕緣子、六氟化硫瓷套、軌道交通用絕緣子、復(fù)合絕緣子等絕緣子產(chǎn)品，支持華鑫電瓷、陽東電瓷等企業(yè)加大研發(fā)力度，進一步提升產(chǎn)品性能，突破特高壓電瓷產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)，帶動高壓電瓷產(chǎn)品不斷走向高端，形成新的增長點。
3、敏感功能陶瓷及陶瓷傳感器。支持企業(yè)開展包括光敏（光電）陶瓷、光導(dǎo)纖維等光電陶瓷以及熱敏、壓敏、濕敏、氣敏、光敏等陶瓷傳感器等敏感功能陶瓷材料及器件的研制與產(chǎn)業(yè)化。支持湘火炬、美程陶瓷、鐳目科技等企業(yè)繼續(xù)推進氮氧傳感器、壓力傳感器、氧傳感器等產(chǎn)品的研制與生產(chǎn)，進一步拓展陶瓷傳感器在汽車、冶金、機器人、無人機和智能裝備的應(yīng)用市場。
4、新能源汽車用陶瓷。對標(biāo)國際先進水平，支持安地亞斯、美程陶瓷等企業(yè)不斷提升無弧大容量直流繼電器陶瓷殼體、動力電池陶瓷密封連接器、高壓直流熔斷器陶瓷熔管以及新能源汽車陶瓷產(chǎn)品成套部件等陶瓷產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，實現(xiàn)由單一陶瓷部件向金屬化陶瓷和釬焊組件發(fā)展。開展陶瓷發(fā)動機、陶瓷活塞、陶瓷過濾器、輕量化陶瓷材料等車用陶瓷產(chǎn)品研制，不斷拓展陶瓷產(chǎn)品在新能源汽車領(lǐng)域的應(yīng)用，滿足新能源汽車快速發(fā)展對車用陶瓷產(chǎn)品的需求，支撐我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、醫(yī)療陶瓷。面向醫(yī)用消費升級需求，積極發(fā)展應(yīng)用于人體硬組織的修復(fù)與替換的生物陶瓷，鼓勵華聯(lián)特瓷等企業(yè)做精做細(xì)生物陶瓷產(chǎn)品，不斷擴大齒科陶瓷、陶瓷關(guān)節(jié)等產(chǎn)品的市場份額。瞄準(zhǔn)醫(yī)學(xué)工程應(yīng)用領(lǐng)域，支持泰鑫瓷業(yè)等企業(yè)發(fā)展高性能陶瓷分血閥片以及耐磨瓷球、陶瓷螺絲、陶瓷管道等醫(yī)療器械用陶瓷零部件。
6、耐磨陶瓷。重點圍繞工程機械領(lǐng)域應(yīng)用需求，支持精城特陶等企業(yè)發(fā)展耐磨陶瓷片、滾筒包膠、陶瓷管道、陶瓷彎頭、陶瓷泵管、ZTA陶瓷顆粒、ZTA陶瓷襯板等機械裝備用耐磨陶瓷材料及部件，為省內(nèi)工程機械企業(yè)提供防磨全系產(chǎn)品和系統(tǒng)解決方案。支持發(fā)展新型高溫耐火窯具、高溫爐件、熱電偶保護管、高級耐火材料、高溫發(fā)泡陶瓷等高溫高強結(jié)構(gòu)陶瓷；刀具、磨料磨球磨具、密封件、軸承及其他耐磨陶瓷構(gòu)件；以及陶瓷輥、鑄鋼用水口、沖頭、坩堝等石英陶瓷。
7、特種用途陶瓷。積極發(fā)展以耐高溫、高強度、高硬度等特性應(yīng)用于航天航空和軍工領(lǐng)域的特種用途陶瓷，重點發(fā)展高熔點高強度氮化硅陶瓷與碳化硅陶瓷，繼續(xù)推進氣凝膠防隔熱材料、鋁/碳化硅復(fù)合材料、陶瓷復(fù)合裝甲等產(chǎn)品的研制與產(chǎn)業(yè)化，進一步加快產(chǎn)品的推廣應(yīng)用與升級換代。支持發(fā)展太陽能材料、紅外輻射陶瓷、隔熱保溫材料、核反應(yīng)堆用陶瓷等能源陶瓷；催化劑載體、分子篩、耐酸陶瓷、環(huán)保過濾器等化學(xué)陶瓷；以及納米陶瓷和3D 打印陶瓷材料。
（三）突破一批關(guān)鍵技術(shù)
篩選梳理出我省工程機械、軌道交通、中小航空發(fā)動機、電子信息、軍民融合等領(lǐng)域緊缺的一批關(guān)鍵材料，組織重點新材料研制、生產(chǎn)和應(yīng)用單位開展聯(lián)合攻關(guān)，加速關(guān)鍵材料的成果轉(zhuǎn)化，提升重點領(lǐng)域新材料的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障能力。重點突破超薄大尺寸陶瓷的高精密加工技術(shù)，提高產(chǎn)品合格率，降低制造成本，解決5G手機陶瓷背板規(guī)?；a(chǎn)技術(shù)瓶頸；突破大尺寸高可靠電瓷產(chǎn)品制備技術(shù)，特別是高壓、特高壓用高強度懸式瓷絕緣子、鐵道棒形絕緣子、復(fù)合絕緣子等中高檔線路絕緣子等技術(shù)；突破耐磨、耐高溫陶瓷和高純超細(xì)陶瓷微粉制備技術(shù)；突破智能化電子陶瓷元器件加工、高溫結(jié)構(gòu)陶瓷、能源與環(huán)境陶瓷等高技術(shù)陶瓷關(guān)鍵核心技術(shù)；突破以碳化硅、氮化鎵、氮化鋁為代表的第三代半導(dǎo)體陶瓷制備技術(shù)；突破高強度高氣密性金屬化陶瓷制備技術(shù)，解決應(yīng)用于新能源汽車領(lǐng)域的金屬化氧化鋁陶瓷產(chǎn)業(yè)化技術(shù)瓶頸；突破高性能碳化硅纖維及其復(fù)合材料制備等核心技術(shù)工程化研究，推動研發(fā)成果本地轉(zhuǎn)化。
（四）壯大一批市場主體
支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)開展跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的兼并重組和戰(zhàn)略合作，鼓勵現(xiàn)有陶瓷件生產(chǎn)龍頭企業(yè)利用自身優(yōu)勢，向上游延伸發(fā)展高純超細(xì)原料和標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)配原料產(chǎn)業(yè)，向下游延伸發(fā)展陶瓷制品應(yīng)用配套產(chǎn)業(yè)，打造集供應(yīng)鏈、產(chǎn)品鏈、創(chuàng)新鏈于一體的企業(yè)航母，提升企業(yè)盈利能力。聚焦行業(yè)重點企業(yè)發(fā)展，鼓勵和支持重點企業(yè)對標(biāo)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，通過創(chuàng)新開發(fā)、技術(shù)改造、產(chǎn)線升級等方式，不斷拓展應(yīng)用領(lǐng)域，大力開發(fā)高附加值產(chǎn)品。以細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)快速成長型企業(yè)作為培育對象，完善中小企業(yè)服務(wù)體系，推動中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，培育一批單項冠軍、隱性冠軍和小巨人企業(yè)。推動企業(yè)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云、5G 等技術(shù)的協(xié)同制造、柔性制造、離散制造、云制造等智能制造模式，引導(dǎo)企業(yè)自覺踐行綠色發(fā)展理念，實施貫穿于產(chǎn)品設(shè)計、原材料獲取、生產(chǎn)制造、回收利用等產(chǎn)品全生命周期的綠色制造措施，全面提升核心競爭力和品牌效益。
（五）招引一批重大項目
立足項目驅(qū)動、高端集聚，瞄準(zhǔn)日本京瓷、村田等國際巨頭和中國鋁業(yè)、中國電子科技等大型央企，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進一批大公司入駐、大項目落地。支持省內(nèi)高壓電瓷企業(yè)與ABB、SIEMENS、GE等國際電網(wǎng)設(shè)備巨頭開展戰(zhàn)略合作，推動省內(nèi)高壓電瓷向產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用端延伸。通過技術(shù)合作、兼并重組等多種方式，改造提升電子陶瓷子產(chǎn)業(yè)鏈，帶動我省電子陶瓷產(chǎn)品向價值鏈高端升級。以長沙新一代半導(dǎo)體研究院為基礎(chǔ)，面向第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)需求，吸引以碳化硅、氮化鎵為代表的寬禁帶半導(dǎo)體材料企業(yè)落戶長沙，打造國內(nèi)領(lǐng)先的半導(dǎo)體材料制造基地。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)實施省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度，統(tǒng)籌確定先進陶瓷材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃、扶持政策等重大問題。建立部門工作協(xié)調(diào)機制，加強溝通交流，形成工作合力，協(xié)調(diào)推動先進陶瓷材料產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新、招商引資、軍民融合發(fā)展、人才引進、園區(qū)建設(shè)等重點工作。鼓勵和支持各市州結(jié)合本地實際規(guī)劃布局，研究制定相關(guān)政策，推動先進陶瓷材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
2、完善創(chuàng)新機制。充分發(fā)揮湖南大學(xué)、國防科技大學(xué)、中南大學(xué)等科研高地作用，以藍思科技、高斯貝爾、安地亞斯、美程陶瓷等省級工程技術(shù)研究中心為依托，打造先進陶瓷材料產(chǎn)學(xué)研合作示范平臺。支持行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和先進陶瓷研究成果產(chǎn)業(yè)化，健全先進陶瓷材料成果信息發(fā)布、專利技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品檢測服務(wù)體系，支持公共服務(wù)與檢測平臺建設(shè)，加快先進陶瓷材料的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升。
3、推動協(xié)同發(fā)展。加快建立全省先進陶瓷產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立相應(yīng)的分聯(lián)盟，在醴陵建立電瓷產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在新化建立電子陶瓷產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，強化園區(qū)內(nèi)各企業(yè)間的分工合作、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過兼并重組，不斷拓展應(yīng)用領(lǐng)域，大力開發(fā)高附加值先進陶瓷產(chǎn)品，積極推進先進陶瓷材料在國家重點工程、國防軍工、先進裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保、電子信息以及軌道交通等新興工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)力，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展，防止無序惡性競爭。
4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。不斷完善有利于先進陶瓷材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施，加大對產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、綠色發(fā)展等方面的獎補力度，落實重點新材料首批次應(yīng)用獎勵和保險補償?shù)日?，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，推動產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈高端邁進。落實重點企業(yè)和重點項目聯(lián)點幫扶機制，加大調(diào)度幫扶力度，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展瓶頸問題，營造服務(wù)企業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的良好氛圍。支持市州和園區(qū)對引進的產(chǎn)業(yè)鏈重點項目在土地、投融資和優(yōu)惠政策等方面實行“一事一議”、“一站式服務(wù)”，優(yōu)化投融資環(huán)境。
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