發(fā)布時(shí)間: 2021年01月11日
湖南省先進(jìn)儲(chǔ)能材料及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的意見》(湘辦發(fā)〔2020〕7號(hào))和《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見》(湘辦發(fā)〔2017〕37號(hào))文件要求,為深入貫徹落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略,加快推動(dòng)我省先進(jìn)儲(chǔ)能材料及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集約化、綠色化、高端化發(fā)展,搶抓新能源的高速發(fā)展和電力“削峰填谷”需求日趨迫切等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,結(jié)合湖南省實(shí)際,特制訂本行動(dòng)計(jì)劃。
一、基礎(chǔ)條件
一是產(chǎn)業(yè)鏈條較完整。近年來,我省先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展迅速,上下游不斷延伸,擁有規(guī)模以上企業(yè)100家以上,形成了從正極材料(杉杉新能源、長(zhǎng)遠(yuǎn)鋰科)、負(fù)極材料(中科星城、郴州杉杉)、隔膜(湖南中鋰、湖南爍普、湖南博盛)、電解液(湖南博信、湖南航盛)、前驅(qū)體(中偉新能源、金馳能源)、電芯(桑頓新能源、湖南科力遠(yuǎn)、華慧新能源、湖南格瑞普、湖南電將軍)、儲(chǔ)能系統(tǒng)(國(guó)網(wǎng)湖南服務(wù))到廢舊動(dòng)力電池回收(邦普循環(huán)、金源新材、普耐達(dá)新能源)等鏈條完整、在全國(guó)具有影響力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。2019年,全省先進(jìn)儲(chǔ)能材料企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值450億元,同比增長(zhǎng)30.42%。
二是重點(diǎn)產(chǎn)品有優(yōu)勢(shì)。我省在正極材料、前驅(qū)體、廢舊電池循環(huán)利用等方面具有比較優(yōu)勢(shì),已成為日本松下、韓國(guó)三星、寧德時(shí)代等國(guó)際國(guó)內(nèi)電池制造企業(yè)的最重要和最大的原材料供應(yīng)地。其中,正極材料的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平、研發(fā)能力均居全國(guó)領(lǐng)先地位,高電壓鈷酸鋰等細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域處于國(guó)際領(lǐng)先地位。龍頭企業(yè)湖南杉杉連續(xù)六年排名行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力品牌榜第一位,被工信部認(rèn)定為國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè);湖南中鋰濕法隔膜年產(chǎn)能達(dá)到10億m2,位居國(guó)內(nèi)前兩位;中偉新能源實(shí)現(xiàn)前驅(qū)體材料產(chǎn)值、出口新突破,出口額躍居國(guó)內(nèi)第一;邦普循環(huán)是國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者,已成為亞洲最大的廢舊電池資源橋接式循環(huán)演示基地,回收處理規(guī)模和資源循環(huán)產(chǎn)能居亞洲首位;湖南格瑞普高倍率無人機(jī)用鋰離子電池產(chǎn)量全國(guó)第一。
三是產(chǎn)業(yè)聚集程度高。產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成了“一核多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)格局,長(zhǎng)株潭、永州、常德、益陽(yáng)聚集了我省90%以上的先進(jìn)儲(chǔ)能材料及電池生產(chǎn)企業(yè),產(chǎn)值占全省95%以上。寧鄉(xiāng)高新區(qū)是國(guó)家新型工業(yè)化(電池材料)產(chǎn)業(yè)示范基地,是湖南重點(diǎn)打造從前驅(qū)體、四大主材到廢舊電池循環(huán)利用領(lǐng)域形成閉環(huán)、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整的唯一園區(qū)。株洲高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)、常德經(jīng)開區(qū)、益陽(yáng)高新區(qū)等地區(qū)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。永州、郴州等地的工業(yè)集中區(qū)承接珠三角地區(qū)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移各有特色。
四是研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)。湖南擁有一批國(guó)家、省市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、一流科研院所、雙一流大學(xué),國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、國(guó)家地方聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(工程中心)4個(gè)、國(guó)家級(jí)博士后科研工作站4個(gè)、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)、國(guó)家工程技術(shù)研究中心2個(gè)、國(guó)家級(jí)工程研究中心3個(gè)、企業(yè)院士工作站3個(gè)。依托高校院所、創(chuàng)新平臺(tái),集聚了大量創(chuàng)新人才,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、總體要求和目標(biāo)
(一)總體要求
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,按照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展的要求,以“自主創(chuàng)新、突出特色、產(chǎn)業(yè)集聚、高端發(fā)展”為原則,利用3年時(shí)間,通過精準(zhǔn)打造產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)重大項(xiàng)目落地,搭建創(chuàng)新、檢測(cè)平臺(tái),加強(qiáng)人才交流等舉措,將湖南打造成為全國(guó)產(chǎn)業(yè)集中、品類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整的儲(chǔ)能材料及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)集聚區(qū),逐步建成世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
(二)目標(biāo)
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。力爭(zhēng)到2023年,全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破1000億元。儲(chǔ)能材料主營(yíng)業(yè)務(wù)收入繼續(xù)保持全國(guó)前列,電芯制造企業(yè)產(chǎn)能突破30G瓦時(shí);泡沫鎳、鈷酸鋰的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過60%;三元材料、四氧化三鈷等材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率穩(wěn)居第一;先進(jìn)電池銷售收入在產(chǎn)業(yè)鏈中的占比顯著增加。
2、空間布局不斷強(qiáng)化。到2023年,建成一核(中國(guó)鋰電谷,包括湘江新區(qū)國(guó)家級(jí)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、先進(jìn)電池產(chǎn)業(yè)園及總部中心、國(guó)家新材料區(qū)域檢測(cè)中心),形成“多點(diǎn)”(以株洲北汽為依托的動(dòng)力電池制造基地,以湘潭經(jīng)開區(qū)、常德經(jīng)開區(qū)、婁底經(jīng)開區(qū)、益陽(yáng)高新區(qū)等為中心的產(chǎn)業(yè)配套基地,以永州、郴州等地工業(yè)園區(qū)為代表的沿海儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)承接基地及企業(yè)技術(shù)嫁接、研發(fā)中心)。
3、企業(yè)實(shí)力大幅提高。到2023年,培育省小巨人企業(yè)30個(gè)、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)5個(gè)、工信部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)3-5個(gè),形成2-5個(gè)國(guó)際知名品牌;新增主板、創(chuàng)業(yè)板或科創(chuàng)板上市公司2-4家;產(chǎn)值規(guī)模過100億元的企業(yè)3-5個(gè),過50億元的5-8個(gè)。
4、創(chuàng)新能力顯著提升。到2023年,建成30個(gè)以上省級(jí)和國(guó)家級(jí)的企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,建成1-2家國(guó)家級(jí)公共服務(wù)平臺(tái),培養(yǎng)(引進(jìn))一批行業(yè)專家和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才,突破一批重大關(guān)鍵技術(shù),形成一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)成果,整體提升先進(jìn)儲(chǔ)能材料及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)打造一批產(chǎn)業(yè)集聚基地。依托現(xiàn)有國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、婁底、常德、益陽(yáng)等產(chǎn)業(yè)基地,不斷完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)功能,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)?;⒅悄芑?、集約化、綠色化發(fā)展水平。重點(diǎn)將長(zhǎng)沙打造為世界級(jí)先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)制造業(yè)集群,將株洲打造為國(guó)家動(dòng)力電池及新能源汽車制造示范基地,將湘潭、婁底、益陽(yáng)打造為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新能源動(dòng)力電池和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基地,將常德打造為先進(jìn)儲(chǔ)能材料及新能源客車生產(chǎn)基地,將永州、郴州、衡陽(yáng)等打造為珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地。全省形成以長(zhǎng)沙為核心,以株洲、湘潭、婁底、常德、永州、益陽(yáng)等多點(diǎn)協(xié)同發(fā)展的“一核多點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)格局。
(二)做強(qiáng)一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。實(shí)施“領(lǐng)軍能力建設(shè)行動(dòng)”,支持產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,鞏固和強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),形成一批國(guó)內(nèi)外知名品牌,做強(qiáng)大企業(yè),培育小巨人。按照培育一批、備用一批、引進(jìn)一批的原則,將細(xì)分領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)企業(yè)打造成專精特新小巨人企業(yè),重點(diǎn)支持湖南杉杉、長(zhǎng)遠(yuǎn)鋰科、湖南中偉、邦普循環(huán)等優(yōu)勢(shì)儲(chǔ)能材料企業(yè)邁上百億新臺(tái)階,引導(dǎo)中科星城石墨、湖南中鋰、桑頓新能源、華慧新能源、立方新能源、湖南電將軍、湖南美特等鋰電池關(guān)鍵材料及電池生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。加大精準(zhǔn)招商力度,重點(diǎn)針對(duì)上游配套動(dòng)力電池廠家,布局重點(diǎn)招商方向,梳理出產(chǎn)業(yè)鏈招商重點(diǎn)企業(yè)名單,按照菜單式模式遴選重點(diǎn)招商企業(yè)和項(xiàng)目,力爭(zhēng)每年新引進(jìn)投資額10億元以上的產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上。
(三)建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞鋰離子電池新型電極材料、全固態(tài)電解質(zhì)、燃料電池、新型電池體系設(shè)計(jì)和先進(jìn)電池表征等領(lǐng)域的前沿科學(xué)和技術(shù)問題,開展動(dòng)力電池能量密度、安全性、循環(huán)壽命及儲(chǔ)能電池容量、倍率性能和壽命等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用基礎(chǔ)和工程化研究。依托骨干企業(yè)、高校和科研院所,圍繞前驅(qū)體及原料、鋰離子電池材料、鎳氫電池材料、氫能源電池材料、石墨烯電池材料、電解液、隔膜、動(dòng)力與儲(chǔ)能電池、電動(dòng)汽車動(dòng)力系統(tǒng)、廢舊電池及儲(chǔ)能材料的資源化和循環(huán)利用等方面布局新建一批高水平的工程(技術(shù))研究中心、工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心。加大對(duì)現(xiàn)有創(chuàng)新平臺(tái)的投入,引導(dǎo)其圍繞制約產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新材料、新技術(shù)、新工藝、新裝備開展技術(shù)攻關(guān)、加速成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)申辦省級(jí)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。
(四)建設(shè)一批公共服務(wù)平臺(tái)。聯(lián)合省內(nèi)相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),以湖南現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的檢測(cè)和研發(fā)能力為基礎(chǔ),鼓勵(lì)資源整合,建設(shè)完整包含原材料、單電池、電池組(包)的湖南省新能源產(chǎn)業(yè)鏈檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)體系,加快推進(jìn)湖南新能源機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心、湖南航天天麓新材料檢驗(yàn)檢測(cè)有限責(zé)任公司國(guó)家新材料區(qū)域檢測(cè)中心建設(shè)。加快推進(jìn)湖南省電池產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(籌)的組建,提升湖南先進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的影響力。以創(chuàng)建國(guó)家先進(jìn)儲(chǔ)能材料制造業(yè)集群為契機(jī),完善湖南省先進(jìn)儲(chǔ)能材料知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。
(五)打造一個(gè)交流展示平臺(tái)。由省工信廳、省商務(wù)廳、長(zhǎng)沙市政府每年共同舉辦湖南(長(zhǎng)沙)電池產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)、院士專家等匯集長(zhǎng)沙,加強(qiáng)政策宣傳和招商引資,推進(jìn)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)、信息互通,支持省內(nèi)配套、抱團(tuán)發(fā)展。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系先進(jìn)儲(chǔ)能材料及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈工作制度,建立湖南省先進(jìn)儲(chǔ)能材料及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作指揮部,聯(lián)系省先進(jìn)儲(chǔ)能材料及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈的省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),省發(fā)改委、省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、長(zhǎng)沙市人民政府、株洲市人民政府、湘潭市人民政府、益陽(yáng)市人民政府負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)省工信廳。研究產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目招商引資及項(xiàng)目建設(shè)問題,引導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)學(xué)研用深度結(jié)合,打造產(chǎn)業(yè)鏈交流展示平臺(tái)。
(二)降低用電成本。通過爭(zhēng)取電價(jià)直接交易、落實(shí)現(xiàn)有降費(fèi)政策,切實(shí)降低產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)用電成本,突顯現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)在全國(guó)同行業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。緊跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向,定期梳理出產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)企業(yè)名單,制定對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)交易電價(jià)的管理辦法。經(jīng)省發(fā)改、工信、科技等部門認(rèn)定后,由省發(fā)改委協(xié)調(diào)國(guó)網(wǎng)電力公司等機(jī)構(gòu),對(duì)名單內(nèi)企業(yè)進(jìn)行電力直接交易。積極組織符合政策條件且電壓等級(jí)在10千伏及以上的企業(yè)進(jìn)入電力直接交易市場(chǎng),加快實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)“打捆”進(jìn)行電力直接交易。引導(dǎo)用戶通過“削峰填谷”“優(yōu)化兩部制電價(jià)”切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)階段用電成本。全面落實(shí)“取消臨時(shí)接電費(fèi)”“免收余熱余壓余氣自備電廠備用費(fèi)”等清費(fèi)政策。
(三)加大財(cái)稅支持。一是支持重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)新引進(jìn)的實(shí)際投資額10億元以上的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目及強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈重點(diǎn)項(xiàng)目,列入省重點(diǎn)項(xiàng)目,一事一議給予支持。對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展技術(shù)改造升級(jí),投資額5000萬元以上且符合條件的項(xiàng)目,省制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金優(yōu)先給予支持。二是支持基礎(chǔ)研究。在我省“雙一流”建設(shè)中,對(duì)與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高度相關(guān)的核心學(xué)科和支撐學(xué)科予以重點(diǎn)支持。優(yōu)先支持先進(jìn)儲(chǔ)能材料、動(dòng)力電池及新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,從創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)中予以重點(diǎn)支持。對(duì)攻破關(guān)鍵共性技術(shù)的企業(yè)、給予重點(diǎn)支持。三是支持創(chuàng)新平臺(tái)搭建。對(duì)列入重點(diǎn)支持范圍的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),省相關(guān)專項(xiàng)資金給予重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)牽頭創(chuàng)建創(chuàng)新中心,省發(fā)改、科技、工信等相關(guān)專項(xiàng)資金對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持;對(duì)新創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心分別給予1000萬元、200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。四是支持服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)列入重點(diǎn)支持范圍的檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,一事一議重點(diǎn)推動(dòng)。對(duì)符合相關(guān)條件的檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)給予開放共享后補(bǔ)助。對(duì)社會(huì)用戶使用共享平臺(tái)的儀器設(shè)施和檢測(cè)、研發(fā)服務(wù)的,給予最高30%比例的費(fèi)用補(bǔ)貼。五是支持示范應(yīng)用。對(duì)氫燃料電池、加氫站、氫燃料電池汽車、儲(chǔ)能電站等走在市場(chǎng)前端的示范應(yīng)用項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。支持地方政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景等對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈新興領(lǐng)域進(jìn)行探索,搶抓發(fā)展機(jī)遇。
(四)支持國(guó)際交流合作。支持將每年一次的湖南(長(zhǎng)沙)電池產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)辦成國(guó)內(nèi)外有影響力的展會(huì)。支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,對(duì)符合條件的進(jìn)口產(chǎn)品,中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金和省開放型經(jīng)濟(jì)與流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予貼息支持。鼓勵(lì)企業(yè)開展行業(yè)國(guó)際交流活動(dòng),參加各種國(guó)際展覽展示展銷會(huì),對(duì)企業(yè)參展的展位費(fèi)、出口認(rèn)證費(fèi)用,中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金和省開放型經(jīng)濟(jì)與流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
(五)加強(qiáng)人才引育。結(jié)合省人社廳、省工信廳、省教育廳關(guān)于印發(fā)《湖南省先進(jìn)儲(chǔ)能材料、動(dòng)力電池及新能源企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈人才匹配“二三四”行動(dòng)方案》,充分發(fā)揮兩個(gè)平臺(tái)、三個(gè)信息庫(kù)作用,加強(qiáng)人才交流的靈活性和針對(duì)性。省內(nèi)高校以“雙一流”學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等為依托引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才,省“雙一流”專項(xiàng)資金予以重點(diǎn)支持。對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上引進(jìn)的高層次創(chuàng)新人才,按照“芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃”支持。組織開展產(chǎn)業(yè)鏈急需緊缺人才高級(jí)職稱專場(chǎng)評(píng)審,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)引進(jìn)的海外高層次人才,開辟職稱評(píng)審綠色通道。支持職業(yè)院校(含技工院校)設(shè)置儲(chǔ)能材料及動(dòng)力電池相關(guān)專業(yè)。對(duì)由領(lǐng)軍型高技能人才申報(bào)建設(shè)省級(jí)技能大師工作室的,適當(dāng)給予傾斜。對(duì)聘用高校應(yīng)屆畢業(yè)生、并簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè),給予最長(zhǎng)不超過1年的社保補(bǔ)貼。
湖南省化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈五年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)
化工新材料是基于化工過程制造的新型基礎(chǔ)材料、結(jié)構(gòu)及功能材料、聚合物材料及復(fù)合(配)材料與高端化學(xué)制品的總稱,是現(xiàn)代制造業(yè)中最有發(fā)展活力和潛力的領(lǐng)域之一,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與上天、入地、下海等尖端技術(shù)領(lǐng)域有著重要的應(yīng)用。為深入貫徹落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略,全面滿足制造強(qiáng)省建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)化工新材料的需求,推動(dòng)化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,邁向價(jià)值鏈的高端,加快培育新動(dòng)能,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
湖南是國(guó)家戰(zhàn)略布局中重要的化工新材料基地之一。近年來,隨著石化行業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不斷推進(jìn),我省化工新材料產(chǎn)業(yè)不斷補(bǔ)鏈、延鏈,橡膠、塑料和纖維等高分子復(fù)合材料及制品大量應(yīng)用于軌道交通、汽車、輪船、重工機(jī)械、軍工、新能源、特種涂裝等領(lǐng)域,支撐了我省先進(jìn)軌道交通、工程機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2019年,全省納入化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈的239家規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)全口徑收入1401億元,其中新材料產(chǎn)業(yè)部分總產(chǎn)值708億元。
1、龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。擁有中國(guó)石化巴陵石化公司、中石化長(zhǎng)嶺分公司、株洲時(shí)代新材料科技股份有限公司3家百億元級(jí)的龍頭企業(yè)、10余家過十億元的骨干企業(yè)以及包括控股子公司等11家上市公司在內(nèi)的一批快速成長(zhǎng)的規(guī)模企業(yè)。
2、擁有一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。一是高品質(zhì)基礎(chǔ)材料打破國(guó)外壟斷。巴陵石化的SBS、SIS、SEBS、SEPS等鋰系聚合物打破國(guó)外壟斷,綜合技術(shù)水平全球領(lǐng)先,產(chǎn)能亞洲第一、全球第二;湖南新嶺的鄰甲酚、湖南聚仁的己內(nèi)酯、岳陽(yáng)昌德的環(huán)己二胺等產(chǎn)品打破國(guó)際壟斷。二是己內(nèi)酰胺及高強(qiáng)度橡塑復(fù)合材料創(chuàng)新發(fā)展。巴陵石化自主開發(fā)的第3代、第4代己內(nèi)酰胺制備技術(shù)處于國(guó)際領(lǐng)先水平;時(shí)代新材生產(chǎn)的非輪胎特種橡塑復(fù)合材料制品市場(chǎng)份額全國(guó)第一,廣泛應(yīng)用于國(guó)家軌道交通和重大工程。三是高功能綠色環(huán)保涂料規(guī)模發(fā)展。湘江涂料的產(chǎn)品涵蓋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的18大類,是中國(guó)最大的汽車涂料制造商;株洲飛鹿是軌道交通工程及裝備涂料領(lǐng)域的第一家上市公司;以湖南松井、湖南邦弗特、湖南久日新材等骨干企業(yè)為支撐形成的湖南光固化涂料產(chǎn)業(yè)居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。四是高性能催化材料技術(shù)領(lǐng)先。中石化催化劑長(zhǎng)嶺分公司的煉油化工催化劑占全國(guó)市場(chǎng)的34%,在亞洲規(guī)模最大、品種最全;湖南安淳公司生產(chǎn)的制氫系列催化劑和郴州高鑫鉑業(yè)的貴金屬催化材料及回收技術(shù),在行業(yè)內(nèi)占有突出地位。此外,湖南海利化工集團(tuán)高效低毒農(nóng)用化學(xué)品系列產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)外,建滔化工、湘衡鹽礦的鹽氟化工產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)凸顯。
3、產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展。岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園聚集規(guī)模企業(yè)200余家,形成了石化合成新材料產(chǎn)業(yè)基地;衡陽(yáng)松木經(jīng)開區(qū)聚集規(guī)模企業(yè)100余家,形成了鹽化工產(chǎn)業(yè)集群;洪江高新區(qū)快速成長(zhǎng)為精細(xì)化工新材料產(chǎn)業(yè)基地;銅官循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、郴州氟化工產(chǎn)業(yè)園、常德德山經(jīng)開區(qū)等化工新材料關(guān)聯(lián)園區(qū)均發(fā)展迅速、特色鮮明。
4、創(chuàng)新平臺(tái)支撐有力。全省化工新材料領(lǐng)域國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和企業(yè)技術(shù)中心 14個(gè),院士工作站5個(gè),省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心51個(gè),高級(jí)專家逾千人,為產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。2019年全省化工新材料產(chǎn)業(yè)獲國(guó)家、省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)30余項(xiàng)。
二、總體要求和目標(biāo)
(一)總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求,立足湖南“一帶一部”區(qū)域定位和產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢(shì)特色,圍繞石化合成化工新材料、鹽(氟)化工新材料、功能涂料化工新材料、軌道交通用化工新材料、農(nóng)用化學(xué)品化工新材料、生物基化工新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大關(guān)鍵核心技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān),深化產(chǎn)學(xué)研合作和產(chǎn)業(yè)對(duì)接,以重大項(xiàng)目為抓手,以培育產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)為引領(lǐng),推進(jìn)化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈,引導(dǎo)化工新材料企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展,打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的化工新材料產(chǎn)業(yè)基地。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2025年,全省化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1200億元,通過認(rèn)定的化工新材料企業(yè)達(dá)480家,過100億元的企業(yè)3家,過十億元的企業(yè)20家,培育一批專精特新小巨人企業(yè),國(guó)家、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)增加到120個(gè)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈載體能力建設(shè)
以城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造和沿江化工企業(yè)搬遷改造為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化全省化工園區(qū)布局,高起點(diǎn)規(guī)劃和提升一批專業(yè)化工園區(qū),為化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展拓展空間。依據(jù)資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)和環(huán)境安全容納能力等因素,突出產(chǎn)業(yè)特色,科學(xué)制定園區(qū)化工新材料發(fā)展總體規(guī)劃,提升現(xiàn)有化工園區(qū)規(guī)范化水平,新增一批與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、江河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃等相協(xié)調(diào)統(tǒng)一的化工園區(qū)。支持和引導(dǎo)化工園區(qū)遵循頂層設(shè)計(jì)、全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、配套建設(shè)、綜合利用、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,科學(xué)制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公用設(shè)施、物流輸送、應(yīng)急救援、危廢處置等各方面需求,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)供水、供電、供氣、供熱及“三廢”集中治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)原料互供、資源共享、土地集約,強(qiáng)化公共服務(wù)能力和智慧園區(qū)建設(shè),提升本質(zhì)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控水平,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
(二)推動(dòng)化工新材料企業(yè)向園區(qū)聚集
支持園區(qū)的土地和綜合資源供給,改善環(huán)境容量、安全保障、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件,做好化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)化工新材料產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展,突出專業(yè)特色差異化發(fā)展。以岳陽(yáng)承建國(guó)家新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群為契機(jī),重點(diǎn)支持岳陽(yáng)綠色化工園區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),依托長(zhǎng)嶺煉化、巴陵石化、湖南中創(chuàng)、岳陽(yáng)興長(zhǎng)等骨干企業(yè),發(fā)揮特色催化材料對(duì)化工新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支撐作用,做大做強(qiáng)石化原料及基礎(chǔ)化工材料、功能高分子新材料等,打造國(guó)家重要的石化合成化工新材料為主導(dǎo)的新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)高新產(chǎn)業(yè)園,建成全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)教融合自主創(chuàng)新的示范區(qū)。大力支持衡陽(yáng)松木經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)充分利用鹽鹵資源優(yōu)勢(shì),打造先進(jìn)鹽鹵化工材料產(chǎn)業(yè)園,依托建滔(衡陽(yáng))和恒光化工、衡陽(yáng)建衡等重點(diǎn)企業(yè),繼續(xù)引進(jìn)上下游配套企業(yè),增強(qiáng)吸引境外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)力,積極發(fā)展電子化工新材料,提升鹽鹵系列基礎(chǔ)化工新材料對(duì)區(qū)域發(fā)展的支撐,實(shí)現(xiàn)資源型產(chǎn)品向高端型材料升級(jí)。不斷支持洪江高新區(qū)發(fā)展引領(lǐng)全球的光固化材料助劑、化工中間體等,打造精細(xì)化工新材料特色產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)一批與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的中小化工園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)化工新材料產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)服務(wù),望城經(jīng)開區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園重點(diǎn)打造涂料、精細(xì)化工和專用化學(xué)品化工新材料,常德德山經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)用化學(xué)品和碳酰氯產(chǎn)業(yè)鏈,郴州氟化工產(chǎn)業(yè)園利用螢石資源重點(diǎn)發(fā)展氟化工新材料。
(三)發(fā)展一批重點(diǎn)產(chǎn)品
以化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)產(chǎn)品清單為基礎(chǔ),針對(duì)我省具有比較優(yōu)勢(shì)和潛在優(yōu)勢(shì)的一批化工新材料產(chǎn)品,實(shí)施鍛長(zhǎng)板材料“領(lǐng)軍能力建設(shè)行動(dòng)”。
1、石化合成化工新材料。
依托中石化在湖南的“兩廠”和岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展石油化工基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè),通過支持岳陽(yáng)已有煉化裝置1500萬噸/年滿負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn),優(yōu)化煉化一體化的結(jié)構(gòu),為湖南化工新材料產(chǎn)業(yè)分別提供年百萬噸的芳烴、碳三和碳四及相應(yīng)的石化資源;力爭(zhēng)引進(jìn)合成氣一步制烯烴新工藝,不斷完善石化合成化工新材料的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加快延伸芳烴、碳一、碳三、碳四等中下游產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展新型合成橡膠、特種環(huán)氧樹脂、工程塑料、聚酯、聚醚、聚烯烴、滌綸與無紡布及防疫用等功能高分子材料。
支持岳陽(yáng)石化合成新材料產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,以己內(nèi)酰胺搬遷與升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目為契機(jī),配套延伸產(chǎn)業(yè)鏈,打造國(guó)內(nèi)己內(nèi)酰胺—聚酰胺—紡絲/工程塑料新高地,帶動(dòng)錦綸織造—印染—成衣/地毯制造等,把己內(nèi)酰胺+尼龍6的產(chǎn)業(yè)集群打造成岳陽(yáng)綠色化工園的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特色,建設(shè)成為全球生產(chǎn)規(guī)模最大、產(chǎn)品豐富多樣、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的年產(chǎn)100萬噸“岳陽(yáng)特色尼龍城”。做大做強(qiáng)鄰甲酚醛環(huán)氧樹脂、水性環(huán)氧樹脂、特種環(huán)氧樹脂、固化劑等特色產(chǎn)品,推進(jìn)湖南化工新材料在華為5G和中車時(shí)代在產(chǎn)業(yè)布局中的使用,沖破國(guó)際封鎖和壓制。推進(jìn)鋰系聚合物產(chǎn)品的提檔升級(jí),做強(qiáng) SEBS、SEPS、SSBR 等高附加值產(chǎn)品,帶動(dòng)高性能輪胎和膠鞋等橡膠制品在國(guó)際市場(chǎng)份量的遞增。
基于氧化催化新材料及工藝的開發(fā)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)從環(huán)己酮氧化為環(huán)己內(nèi)酯到下游聚己內(nèi)酯類材料的生產(chǎn)開發(fā)和從丙烯、雙氧水氧化為環(huán)氧丙烷的國(guó)內(nèi)第一套30萬噸/年工業(yè)試驗(yàn)裝置的規(guī)?;a(chǎn),成為引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群;加強(qiáng)聚己內(nèi)酯復(fù)合材料、聚醚多元醇、聚醚多元胺等系列產(chǎn)品的研究和開發(fā),發(fā)展新型聚氨酯及其衍生材料;開發(fā)特種熱塑性彈性體橡膠、耐候環(huán)氧樹脂、尼龍等高檔3D打印耗材,引領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。
利用綠色化工園區(qū)氫氣產(chǎn)能的提升和湖南長(zhǎng)嶺石化科技開發(fā)公司擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高效加氫技術(shù)在煤化工和石油化工中的推廣應(yīng)用,建設(shè)選擇性氫化特種酚、氫化增塑劑、氫化環(huán)氧樹脂、氫化高聚物等化工新材料集群,服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、鹽(氟)化工新材料
基于衡陽(yáng)鹽鹵和宜章螢石資源優(yōu)勢(shì),以衡陽(yáng)建滔、建衡、湘衡鹽礦為龍頭,重點(diǎn)發(fā)展高性能聚氯乙烯等有機(jī)氯產(chǎn)品、雙季戊四醇六丙酸脂和聚甲醛高分子材料、高效醫(yī)用消殺劑等高附加值產(chǎn)品;大力發(fā)展鋁鹽系列等高檔無機(jī)凈水劑、小蘇打等鈉系列高檔無機(jī)鹽新材料。突破低品位、伴生、難選螢石礦的浮選工藝技術(shù),實(shí)施低品位螢石粉綜合利用及下游氟化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目,達(dá)到并超過國(guó)家氟化鋁AF-0質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)高檔無機(jī)氟化工新材料。依托宜章弘源化工,進(jìn)一步開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有機(jī)氟材料和含氟精細(xì)化學(xué)品等應(yīng)用于醫(yī)藥衛(wèi)生和電線電纜等領(lǐng)域。
3、功能涂料化工新材料
依托湘江涂料、株洲飛鹿、湖南松井和邦弗特等涂料領(lǐng)域龍頭企業(yè),發(fā)展高檔汽車涂料、工程機(jī)械涂料、軌道交通涂料、手機(jī)涂料,水性涂料、粉末涂料、無溶劑及高固體份涂料、植物油脂涂料、防護(hù)涂料等綠色產(chǎn)品。促進(jìn)軍工、防火阻燃、耐高溫、自清潔、防腐等功能型涂料和聚脲等新型涂層材料的發(fā)展。依托東方雨虹等發(fā)展建筑防水、保溫節(jié)能涂料。依托湖南久日、長(zhǎng)沙新宇和懷化泰通等,加速推進(jìn)湖南光固化涂料及助劑形成集聚優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展丙烯酸低聚物、光敏樹脂、穩(wěn)定劑等,帶動(dòng)上游高端顏料氧化鐵紅、鈦白粉、鋁粉、鋅粉、酞菁系列等,中間體對(duì)氯苯腈、四氯苯酐等,及涂料用高分子助劑、新型平流劑等的發(fā)展。
4、軌道交通用化工新材料
依托時(shí)代新材、株洲聯(lián)誠(chéng)、湖南航天等企業(yè),引導(dǎo)帶動(dòng)巴陵石化等上游企業(yè)原材料的生產(chǎn)和應(yīng)用發(fā)展,形成具有特色的軌道交通用化工新材料產(chǎn)品制造示范區(qū)。加強(qiáng)整車內(nèi)、外裝飾材料及路基材料的技術(shù)攻關(guān),重點(diǎn)發(fā)展軌道交通輕質(zhì)、耐候、環(huán)保復(fù)合材料,持續(xù)推進(jìn)機(jī)車減振降噪材料及整車內(nèi)、外裝飾材料等產(chǎn)業(yè)化,加快重點(diǎn)發(fā)展改性尼龍、聚酰亞胺、橡膠、輪胎等制品,增強(qiáng)與軌道交通配套的化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈。
5、農(nóng)用化學(xué)品化工新材料
依托湖南海利集團(tuán)、湖南昊華,發(fā)揮我省農(nóng)用化學(xué)品優(yōu)勢(shì),加快新農(nóng)藥創(chuàng)制與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)步伐,推進(jìn)緩釋、控釋、長(zhǎng)效制劑、速釋制劑、靶向釋藥、透皮和粘膜給藥制劑等的產(chǎn)業(yè)化;加強(qiáng)分離純化、手性合成、生物催化的技術(shù)創(chuàng)新,利用碳酰氯等的技術(shù)優(yōu)勢(shì),發(fā)展聚碳酸酯和聚氨酯等,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈;提升合成氨等的節(jié)能減排技術(shù)水平,促進(jìn)高性能化肥技術(shù)進(jìn)步。
6、生物基化工新材料
支持湖南駿泰新材料科技有限公司在竹木纖維素溶劑法分離和纖維素基化工新材料技術(shù)的領(lǐng)先地位,創(chuàng)建百億產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展生物質(zhì)原料的生物塑料、生物基增塑劑、生物纖維、生物橡膠等高分子材料及單體,包括聚乳酸、聚羥基烷酸、聚呋喃二甲酸丙二醇酯、聚對(duì)苯二甲酸丙二醇酯、聚氨基酸、聚四氫呋喃、聚有機(jī)酸復(fù)合材料和制品,力爭(zhēng)部分生物可降解材料在全國(guó)的領(lǐng)先。依托湖南洞庭、湖南棓雅、久瑞生物、松本林業(yè)等發(fā)展檸檬酸酯、單寧酸、沒食子酸、氫化松香等提取物向生物醫(yī)藥延伸發(fā)展。
(四)打造一批創(chuàng)新平臺(tái)
充分發(fā)揮“石化新材料與資源精細(xì)利用國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室”、“國(guó)家農(nóng)藥創(chuàng)制工程技術(shù)研究中心”和湖南高校化工院所等各級(jí)各類創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)新引領(lǐng)作用,支持和鼓勵(lì)省內(nèi)創(chuàng)新平臺(tái)牽頭承擔(dān)國(guó)家化工新材料的重大科技攻關(guān)任務(wù)。篩選梳理出支撐我省建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)高地緊缺的一批關(guān)鍵化工新材料,組織重點(diǎn)新材料研制、生產(chǎn)和應(yīng)用單位開展聯(lián)合攻關(guān),形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果,加速關(guān)鍵材料的成果轉(zhuǎn)化。在催化工程及石化資源精細(xì)利用、植物纖維素綠色制造、光固化材料和先進(jìn)涂料樹脂等領(lǐng)域推動(dòng)建立國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)。在聚己內(nèi)酯材料、有機(jī)硅樹脂及應(yīng)用、尼龍阻燃劑、表面活性劑、氟樹脂、環(huán)氧樹脂、工程塑料、雙氧水綠色制造、催化劑再造和高分子循環(huán)利用等領(lǐng)域布局一批省級(jí)研發(fā)平臺(tái)的建設(shè)。
(五)促進(jìn)安全綠色智能發(fā)展
強(qiáng)化企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,全面落實(shí)國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理各項(xiàng)規(guī)定,按期完成沿江化工企業(yè)搬遷改造。聚焦行業(yè)本質(zhì)安全、節(jié)能減排、新一代信息技術(shù)應(yīng)用等重點(diǎn)方向,支持企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù),深入開展上云上平臺(tái),加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型,提高兩化融合水平,推進(jìn)綠色制造和智能制造,加快先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,逐步建立面向全流程、全方位、全生命周期的智能制造模式。強(qiáng)化“減量化、再利用、資源化”的理念,推進(jìn)資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)耦合;實(shí)施能效領(lǐng)跑者制度,實(shí)現(xiàn)資源和能源高效利用,培育和創(chuàng)建一批綠色工廠,開發(fā)一批高附加值、高技術(shù)含量、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)品。加強(qiáng)企業(yè)安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善監(jiān)控、消防等應(yīng)急措施,加強(qiáng)安全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,全面提化工新材料產(chǎn)業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
(六)推動(dòng)開放合作
以中國(guó)湖南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)抓住化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局調(diào)整的機(jī)遇,與沿海化工新材料發(fā)達(dá)省份以及拜爾、巴斯夫、陶氏杜邦等跨國(guó)公司在產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面加強(qiáng)合作,占領(lǐng)一些技術(shù)發(fā)展的制高點(diǎn),積極參與國(guó)際高端供應(yīng)鏈建設(shè),謀求在全球經(jīng)濟(jì)格局變動(dòng)中取得有利位置,打造一批在細(xì)分領(lǐng)域具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。支持化工新材料重點(diǎn)骨干企業(yè)通過投資、并購(gòu)、重組等方式,在資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)建設(shè)原料保障項(xiàng)目,不斷提升生產(chǎn)技術(shù)水平和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給能力,引進(jìn)下游用戶,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,吸引大型央企、國(guó)際行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)入湘布局產(chǎn)業(yè),壯大產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈安全和價(jià)值鏈提升。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)實(shí)施省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度,統(tǒng)籌確定化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃、扶持政策等重大問題。建立部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)溝通交流,形成工作合力,協(xié)調(diào)推動(dòng)化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新、招商引資、軍民融合發(fā)展、人才引進(jìn)、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作。鼓勵(lì)和支持各市州結(jié)合本地實(shí)際規(guī)劃布局,研究制定相關(guān)政策,推動(dòng)化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)稅費(fèi)減免等幫扶政策,加大制造強(qiáng)省資金支持力度,積極爭(zhēng)取國(guó)家制造業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金和大基金支持,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度,支持進(jìn)行債券融資,大力發(fā)展混合所有制化工新材料企業(yè)。建立對(duì)中石化巴陵石油化工有限公司己內(nèi)酰胺產(chǎn)業(yè)鏈搬遷與升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目等重大化工新材料項(xiàng)目的定期調(diào)度機(jī)制,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。落實(shí)湖南芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃和《關(guān)于加強(qiáng)湖南省工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》,聚集領(lǐng)軍人才。組織化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、承辦長(zhǎng)沙新材料產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)分論壇等有影響力的展會(huì)交流活動(dòng),為我省化工新材料企業(yè)和新材料產(chǎn)品走出去提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)積極拓展市場(chǎng),創(chuàng)立品牌,不斷提升行業(yè)影響力。
(三)營(yíng)造發(fā)展氛圍。加大對(duì)化工新材料產(chǎn)業(yè)的宣傳力度,突出宣傳石油和化學(xué)工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有的重要地位和與社會(huì)生活的密切關(guān)系,提升化工行業(yè)整體形象,為新材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍和發(fā)展環(huán)境。支持省石油化工協(xié)會(huì)和省新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,開展項(xiàng)目評(píng)估和成果評(píng)價(jià)等服務(wù),開展行業(yè)內(nèi)的技術(shù)發(fā)明、工藝革新、工匠能手等評(píng)比,組織“湖南化工新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新年度十大進(jìn)展”評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。
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