發(fā)布時間: 2020年03月10日
2020年全省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作要點
1、加大政策支持力度,幫助中小企業(yè)應(yīng)對疫情渡過難關(guān)。發(fā)揮政策調(diào)節(jié)功能,有效對沖疫情影響,防止經(jīng)濟(jì)運行滑出合理區(qū)間。積極協(xié)調(diào)已經(jīng)出臺的政策盡快落實到企業(yè),繼續(xù)研究出臺階段性、有針對性的政策措施,加大對中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度。對受疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的中小企業(yè)依法依規(guī)減輕企業(yè)稅收、社會保險費繳納、住房公積金繳存、用能和房租等方面的稅費負(fù)擔(dān),降低企業(yè)運營成本。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
2、全力支持和組織推動中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。指導(dǎo)和幫助中小企業(yè)做好疫情防控工作,分類分批組織企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),強(qiáng)化防控物資生產(chǎn)保障,落實疫情防控責(zé)任,全力協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難和問題。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
3、充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和云計算支撐作用,幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。采取推廣疫情防控平臺服務(wù)?、鼓勵企業(yè)內(nèi)部線上遠(yuǎn)程辦公、部署協(xié)同制造平臺、推廣應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、鼓勵免費開放云服務(wù)資源等舉措,引導(dǎo)更多中小企業(yè)積極運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和云服務(wù)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)?
4、研究制定落實健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的實施方案。細(xì)化工作舉措,明確部門職責(zé),抓好工作落實,形成支持中小企業(yè)發(fā)展的政策制度安排。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
5、加快《湖南省實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法〉實施辦法》立法修訂工作。做好立法修訂相關(guān)工作,爭取年內(nèi)出臺。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
6、加快省中小企業(yè)融資服務(wù)平臺建設(shè)。全面整合相關(guān)部門與融資服務(wù)相關(guān)的涉企信息,解決中小企業(yè)融資過程中的信息不對稱和續(xù)貸難問題。建成省中小企業(yè)續(xù)貸受理中心。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、省市場監(jiān)管局、省自然資源廳、省稅務(wù)局、人民銀行長沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工商聯(lián))
7、推進(jìn)產(chǎn)融合作。發(fā)布制造業(yè)產(chǎn)融合作“白名單”企業(yè),開展中小企業(yè)應(yīng)收賬款融資行動。完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系,落實小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補(bǔ)政策。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局)
8、推進(jìn)湖南省區(qū)域性股權(quán)市場科技創(chuàng)新專板建設(shè)。分批組織符合條件的企業(yè)在省科技創(chuàng)新專板掛牌,年內(nèi)掛牌企業(yè)達(dá)到20家。為掛牌企業(yè)提供多樣化投融資及上市輔導(dǎo)服務(wù),提高直接融資比例和上市孵化比例。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、湖南證監(jiān)局)
9、加強(qiáng)對中小企業(yè)的司法保護(hù)。加大對破壞中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序和侵犯企業(yè)合法權(quán)益等刑事犯罪的懲治力度,依法、文明、審慎辦理涉及中小企業(yè)的各類案件,重視法律效果、政治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境,強(qiáng)化中小企業(yè)的平等保護(hù),為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力的司法保障。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件執(zhí)法力度,辦理并公布一批有影響力的重大案件。(責(zé)任單位:省公安廳、省檢察院、省高院、省市場監(jiān)管局)
10、持續(xù)推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”。落實《湖南省推進(jìn)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的若干政策措施》,確保2020年全省新增企業(yè)數(shù)量增速10%左右。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、人民銀行長沙中心支行)
11、大力培育小巨人企業(yè)。制定促進(jìn)“專精特新”小巨人企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。引導(dǎo)小巨人企業(yè)參與構(gòu)建工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)“四基”建設(shè)。2020年底前新增240家以上小巨人企業(yè),累計完成全省1000家小巨人企業(yè)培育任務(wù)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省科技廳、省市場監(jiān)管局、人民銀行長沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局)
12、實施中小企業(yè)“上云上平臺”行動計劃。2020年,全省新增10萬戶中小企業(yè)“上云”,新增5000戶中小企業(yè)接入省級及以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省財政廳)
13、實施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“破零登高”計劃。通過創(chuàng)新輔導(dǎo)、培育,推動一大批中小企業(yè)發(fā)明專利實現(xiàn)零的突破,一大批中小企業(yè)加速成果轉(zhuǎn)化,大幅提高新產(chǎn)品產(chǎn)值率。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
14、加大科技型中小企業(yè)培育力度,爭取在全省形成“發(fā)現(xiàn)一批、培育一批、入庫一批”的工作局面。充分發(fā)揮科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)載體的孵育孵化功能,挖掘推動更多符合條件的科技型中小企業(yè)“應(yīng)評盡評”。力爭今年入庫科技型中小企業(yè)增長20%,不斷夯實高新技術(shù)企業(yè)后備庫的發(fā)展基礎(chǔ)。(牽頭單位:省科技廳)
15、加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2020年底前,累計完成全省100家以上縣市區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省財政廳)
16、實施中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)。發(fā)布并組織實施100個中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)重點項目,舉辦10期中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程專題培訓(xùn)班、2期中小企業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班、2期中小企業(yè)首席質(zhì)量官培訓(xùn)班。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省財政廳)
17、扎實推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。加強(qiáng)83家省級中小企業(yè)雙創(chuàng)基地運營調(diào)度,提升雙創(chuàng)服務(wù)水平。做好7家國家中小企業(yè)雙創(chuàng)特色載體績效評價,積極推薦符合條件的重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建2020年國家雙創(chuàng)升級特色載體。辦好第三屆“創(chuàng)客中國”湖南省中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。支持中小企業(yè)申報政府質(zhì)量獎。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省市場監(jiān)管局、省財政廳)
18、開展中小企業(yè)管理創(chuàng)新對標(biāo)行動。制定《全省中小企業(yè)管理創(chuàng)新行動計劃(2020-2022)》,年內(nèi)引導(dǎo)1000家中小企業(yè)開展管理創(chuàng)新對標(biāo),培育一批管理創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
19、加強(qiáng)中小企業(yè)國際交流合作。探索與國外中小企業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制,組織“專精特新”中小企業(yè)“走出去”交流活動。開展“萬企融網(wǎng)闖國際”跨境電商人才培訓(xùn)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省貿(mào)促會)
20、優(yōu)化中小企業(yè)進(jìn)出口營商環(huán)境。實施“兩步申報”通關(guān)模式等改革,推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化作業(yè)流程,壓縮企業(yè)進(jìn)出口通關(guān)時間,加快進(jìn)出口退稅辦理進(jìn)度。(責(zé)任單位:長沙海關(guān)、省稅務(wù)局)
21、完善中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度。研究建立中小企業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計監(jiān)測制度,利用普查和常規(guī)統(tǒng)計資料,做好中小企業(yè)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)測算、提供和發(fā)布工作。(牽頭單位:省統(tǒng)計局)
22、落實中小微企業(yè)訴求意見辦理機(jī)制。征集企業(yè)反映強(qiáng)烈的堵點難點問題,加大交辦力度,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。(牽頭單位:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,責(zé)任單位:各成員單位)
23、加強(qiáng)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制建設(shè)。建立健全省、市、縣三級促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制,落實年度工作報告制度。(牽頭單位:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,責(zé)任單位:各成員單位)
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