發(fā)布時間： 2024年10月30日
湖南省綠色商場創(chuàng)建實施工作方案
（2020－2022）
為貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和黨的十九大精神，建設(shè)美麗中國，促進綠色發(fā)展的重大決策部署，落實省第十一次黨代會“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，按照 “創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展要求，推進我省流通業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，依據(jù)《綠色生活創(chuàng)建行動總體方案》（發(fā)改環(huán)資［2019］1696號）、商務部辦公廳發(fā)展改革委辦公廳《綠色商場創(chuàng)建實施工作方案（2020—2022年度）》（商辦流通函［2019］417號）等文件精神，制定此方案。
一、總體目標
積極倡導綠色低碳的生活方式，通過開展綠色商場創(chuàng)建行動，積極引導全省商貿(mào)企業(yè)樹立綠色發(fā)展理念,實施綠色服務、節(jié)能減排和資源循環(huán)利用，帶動流通領(lǐng)域綠色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進綠色消費，推動綠色發(fā)展，推動我省綠色流通發(fā)展走在中部地區(qū)前列。
到2022年，綠色商場創(chuàng)建取得明顯成效，綠色消費觀念深入人心，綠色消費方式得到普遍實踐，全省40%以上大型商場初步達到創(chuàng)建要求，國家級綠色商場（超市）達到30家、省級綠色商場（超市）達到40家。
二、主要任務
（一）創(chuàng)建綠色商場（超市）。以建筑面積十萬平方米（含）以上的大型商場為創(chuàng)建主體，鼓勵十萬平方米以下的購物中心、商場、超市和其他各類零售業(yè)態(tài)積極參與。以資源高效循環(huán)利用為方向，創(chuàng)建打造一批提供綠色服務、引導綠色消費、實施節(jié)能減排和資源循環(huán)利用的綠色商場。
（二）積極引導綠色消費。積極開展綠色消費宣傳，傳播綠色消費理念，引導科學、適度及可持續(xù)的消費行為，推動消費方式變革。嚴格執(zhí)行限制商品過度包裝、塑料購物袋有償使用制度，定期開展“綠色消費宣傳周”，舉辦各類綠色消費體驗活動，更好地滿足消費者多樣性、個性化和高品質(zhì)的消費需求，引導消費方式向智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。
（三）深化商貿(mào)行業(yè)節(jié)能減排。引導企業(yè)健全節(jié)能減排標準和制度，鼓勵企業(yè)在建設(shè)選址、規(guī)劃、設(shè)計、建造、二次裝修及使用過程中，使用節(jié)能型建筑材料、產(chǎn)品和設(shè)備。鼓勵企業(yè)開展《湖南省兩型商場（超市）》地方標準認證。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
（一）企業(yè)綠色管理制度健全。成立由企業(yè)主要負責人牽頭的綠色商場創(chuàng)建工作機構(gòu)，明確責任和人員，制定綠色商場創(chuàng)建工作實施方案。分類制定設(shè)備設(shè)施管理制度，能耗水耗管理科學，配備能源計量器具，定期進行檢修維護和能源統(tǒng)計分析。
（二）推行應用節(jié)能設(shè)施設(shè)備。各類公共服務基礎(chǔ)設(shè)施齊備。能采用節(jié)能燈、中央空調(diào)節(jié)能、電梯節(jié)能改造、太陽能光伏發(fā)電、車庫節(jié)電、旁流水改造、節(jié)能減排在線監(jiān)測等先進適用節(jié)能環(huán)保技術(shù)，充分利用自然采光和通風。單位營業(yè)面積綜合能耗量、萬元營業(yè)額綜合能耗量、單位營業(yè)面積耗水量、萬元營業(yè)額耗水量在全省同類企業(yè)中處于領(lǐng)先水平。
（三）完善綠色供應鏈體系。優(yōu)先采購和銷售商務部推薦的《綠色商品目錄》和《湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄》所列產(chǎn)品，完善綠色供應鏈體系建設(shè)，提高綠色節(jié)能商品銷售比例，企業(yè)銷售的可追溯商品比例不低于80%，購買符合國家相關(guān)標準的高效節(jié)能設(shè)備、產(chǎn)品的比重不低于10%，銷售能效三級以上（含三級）的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的比重，商超類不低于10%，電器專賣店不低于90%。
（四）實行綠色回收。商場內(nèi)設(shè)置分類回收箱、回收機或者回收柜臺，利用以舊換新、積分獎勵等方法向消費者回收廢電池、廢燈管、廢塑料瓶、廢舊衣物、廢電器電子產(chǎn)品、廢棄包裝物等固體廢棄物，提高廢棄物回收利用率，提升再生資源回收水平。推動商場與電商、再生資源回收企業(yè)和社區(qū)等開展多方合作，積極開展垃圾分類，推動社區(qū)綠色回收示范點建設(shè)，形成有特點、可持續(xù)、可復制推廣的經(jīng)營模式和典型案例。
（五）倡導綠色消費理念。傳播綠色消費、環(huán)保、節(jié)能的理念，引導消費者樹立綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的觀念，采取相關(guān)措施推廣綠色消費。開展“限塑行動”，推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品、可降解購物袋和生鮮產(chǎn)品可降解包裝膜（袋），積極倡導、引導消費者減少和不使用一次性不可降解塑料袋。
（六）開展綠色服務和宣傳。樹立綠色服務理念，制定綠色宣傳教育和培訓工作計劃并組織實施。對員工開展節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保培訓，組織節(jié)能環(huán)保公益活動。經(jīng)營場所和辦公區(qū)域用水點設(shè)置節(jié)水提示和宣傳標識。
四、創(chuàng)建流程
（一）企業(yè)申報。根據(jù)自愿原則，申請企業(yè)請登錄商務部“綠色商場申報”系統(tǒng)（http://zszy.syggs.mofcom.gov.cn/greenmall/,以下簡稱“系統(tǒng)”），完成注冊后上傳申報材料（具體流程和申報要求參照系統(tǒng)公告）。2020年1月起，商務部委托省級商務主管部門進行國家級綠色商場認定工作。因此，我省企業(yè)首次申報層次均為省級綠色商場，申請企業(yè)可在申請報告中注明“是否申報國家級綠色商場”。省商務廳將在被認定的省級綠色商場中擇優(yōu)認定國家級綠色商場。
（二）市州初審。每年6月30日前，市州商務主管部門對照《綠色商場行業(yè)標準》 (SB/T11135-2015),完成對本地企業(yè)申報材料初審工作，對符合條件的企業(yè)，通過系統(tǒng)向省商務廳進行推薦。每年11月10日前，市州商務主管部門向省商務廳上報本年度工作總結(jié)，包括申請企業(yè)數(shù)量、經(jīng)初審推薦企業(yè)數(shù)量和主要工作情況。
（三）組織審核。省商務廳在受理材料后，將委托第三方進行材料審核。材料不合格的，將反饋市州商務主管部門補充或調(diào)整。材料合格的，將委托第三方安排評審組進行現(xiàn)場審核，提出評審報告?，F(xiàn)場評審通過后，經(jīng)向社會公示無異議的確定為省級綠色商場。
五、有關(guān)措施
（一）加強基礎(chǔ)工作。各市州要加強對本地商場、超市基本情況的調(diào)研，幫助企業(yè)解決在創(chuàng)建綠色商場工作中的困難和問題。要積極做好發(fā)動和申報階段的咨詢、宣傳和指導，確保創(chuàng)建工作有序進行。積極推薦人員參加商務部舉辦的評審員培訓，建立和完善省市兩級綠色商場（超市）評審員隊伍。
（二）加強政策保障。積極做好與本地發(fā)改、工信、財政、環(huán)保、供銷等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，整合政策資源，推動流通領(lǐng)域節(jié)能減排、分布式光伏發(fā)電、合同能源管理、綠色照明等政策落實。
（三）加強宣傳推廣。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體作用，宣傳綠色流通理念，在全社會形成良好的輿論氛圍。調(diào)動商貿(mào)流通領(lǐng)域相關(guān)協(xié)會、有關(guān)節(jié)能公司、服務機構(gòu)等中介組織的積極性，推動行業(yè)的自我約束和自我發(fā)展，建立政府指導、協(xié)會推動、企業(yè)參與的良性互動機制。
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