發(fā)布時間： 2019年07月22日
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，中國電力企業(yè)聯(lián)合會：
為進一步完善工業(yè)領域電力需求側管理工作體系，指導工業(yè)企業(yè)（園區(qū)）優(yōu)化用電結構、調整用電方式、優(yōu)化電力資源配置，促進工業(yè)轉型升級，我部制定了《工業(yè)領域電力需求側管理工作指南》，現(xiàn)印發(fā)你們。請各地結合實際，認真組織實施。
工業(yè)和信息化部
2019年7月10日
（聯(lián)系人及電話：朱璋 010-68205289）
工業(yè)領域電力需求側管理工作指南
引 言
0.1 總則
黨中央、國務院高度重視電力需求側管理工作，把電力需求側管理作為深入推進供給側結構性改革、推動能源生產和消費革命、生態(tài)文明建設和促進電力經濟綠色發(fā)展的重要舉措。推進工業(yè)領域電力需求側管理，有助于優(yōu)化工業(yè)用電結構，調整用電方式，提高工業(yè)電能利用效率和效益，促進工業(yè)、電力和環(huán)境的平衡協(xié)調發(fā)展。
2015年，中共中央、國務院印發(fā)《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號），明確提出積極開展需求側管理和能效管理，通過運用現(xiàn)代信息技術、培育電能服務、實施需求響應等，促進供需平衡和節(jié)能減排。
2016年，《國家能源生產和消費革命戰(zhàn)略（2016-2030）》明確開展工業(yè)領域電力需求側管理專項行動，制定工作指南，并形成示范經驗在交通、建筑、商業(yè)領域推廣。工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)領域電力需求側管理專項行動計劃（2016-2020年）》，明確通過制定工作指南等重點任務，鼓勵工業(yè)園區(qū)構建能源服務體系，建設電力需求側管理平臺，創(chuàng)新綜合能源服務模式；引導工業(yè)企業(yè)完善電力需求側管理制度建設，改善電能質量，加強用電設備改造和信息化建設，促進電能替代、分布式能源利用、能源清潔和循環(huán)利用，全面提升工業(yè)領域用能效率和需求響應能力。
2017年，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等六部委聯(lián)合印發(fā)《電力需求側管理辦法（修訂版）》，指出新形勢下電力需求側管理除繼續(xù)做好電力電量節(jié)約，促進節(jié)能減排工作以外，還應重點做好推進電力體制改革，總結推廣需求響應試點經驗；實施電能替代，擴大電力消費市場；促進可再生能源電力的有效消納利用，推進能源綠色轉型與溫室氣體減排；提高智能用電水平等工作。
生態(tài)文明建設、能源消費革命、新一輪電力體制改革的推進，都為電力需求側管理提供了新的發(fā)展機遇，也提出了新的工作要求。為保障工業(yè)領域電力需求側管理工作有序開展，系統(tǒng)指導各地工業(yè)和信息化主管部門、工業(yè)領域用能單位和電能服務機構通過電力需求側管理提高能源管理水平、優(yōu)化資源配置，制定本指南。
0.2 指南說明
本指南基于策劃-實施-檢查-改進的（PDCA）持續(xù)改進模式（如圖1所示），使電力需求側管理工作融入工業(yè)領域用能單位和電能服務機構的日?；顒印?/p>
工業(yè)領域電力需求側管理過程中PDCA方法總結如下：
策劃：實施全面診斷，明確信息化和制度化要求，制定電能管理目標、指標和實施方案，確保相關工作有序開展并達到相應績效。
實施：執(zhí)行工業(yè)領域電力需求側實施方案，開展全面治理，保障用電可靠性、實施節(jié)約用電、需求響應、綠色用電、環(huán)保用電、智能用電等。
檢查：采用自評價、第三方評價等方式，評價工業(yè)領域電力需求側管理工作開展情況，對配用電系統(tǒng)的關鍵特性和過程進行監(jiān)測，對照目標指標評價確定實施績效，并報告結果。
改進：采取措施持續(xù)改進工業(yè)領域電力需求側管理體系。
主辦單位： 郴州市科學技術局
技術支持： 長沙諾為信息技術有限公司
郴州市科學技術局版權所有 ICP備案號： 湘ICP備10209074號-33
公安備案號 ：
43110302000213
