發(fā)布時間： 2018年03月21日
各市州發(fā)改委、司法局：
為規(guī)范基層法律服務(wù)所收費行為，維護(hù)委托人和基層法律服務(wù)所的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國價格法》《基層法律服務(wù)所管理辦法》《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》和《湖南省定價目錄》等有關(guān)規(guī)定，制定了《湖南省基層法律服務(wù)收費管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：《湖南省基層法律服務(wù)收費管理辦法》
湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省司法廳
2018年2月2日
附件：
湖南省基層法律服務(wù)收費管理辦法
第一條 為規(guī)范基層法律服務(wù)所收費行為，維護(hù)委托人和基層法律服務(wù)所的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國價格法》《基層法律服務(wù)所管理辦法》《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》和《湖南省定價目錄》等有關(guān)法律和政策規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 依法在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的基層法律服務(wù)所為委托人提供法律服務(wù)的收費行為適用本辦法。
第三條 基層法律服務(wù)收費是指基層法律事務(wù)所接受委托辦理法律事務(wù)，向委托人收取的服務(wù)報酬。
第四條 基層法律服務(wù)收費遵循公開公平、自愿有償、誠實信用的原則。
基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)便民利民，加強內(nèi)部管理，降低服務(wù)成本，為委托人提供方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
第五條 基層法律服務(wù)收費按不同法律服務(wù)事項分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價管理。
第六條 基層法律服務(wù)所依法提供下列法律服務(wù)實行政府指導(dǎo)價：
（一）擔(dān)任公民請求支付勞動報酬、工傷賠償，請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費，請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金，請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的民事訴訟、行政訴訟的代理人；
（二）擔(dān)任涉及安全事故、環(huán)境污染、征地拆遷賠償（補償）等公共利益的群體性訴訟案件的代理人；
（三）擔(dān)任公民請求國家賠償案件的代理人。
第七條 基層法律服務(wù)所提供除本辦法第六條以外的法律服務(wù)實行市場調(diào)節(jié)價。
第八條 實行政府指導(dǎo)價的基層法律服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)由省價格主管部門會同省司法行政部門制定。
第九條 實行政府指導(dǎo)價的基層法律服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)按照補償基層法律服務(wù)社會平均成本，加合理利潤與法定稅金，及有利于基層法律服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和兼顧社會承受能力的原則制定。
第十條 實行市場調(diào)節(jié)價的基層法律服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)由基層法律服務(wù)所與委托人協(xié)商確定。基層法律服務(wù)所與委托人協(xié)商確定基層法律服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)考慮以下主要因素：
（一）提供法律服務(wù)所需人員數(shù)；
（二）耗費的工作時間；
（三）提供法律服務(wù)的難易程度；
（四）委托人的承受能力；
（五）提供法律服務(wù)可能承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任。
第十一條 實行政府指導(dǎo)價的基層法律服務(wù)可以根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容，采取計件、按標(biāo)的額比例的方式收費。
實行市場調(diào)節(jié)價的基層法律服務(wù)收費，可以采取計件、按標(biāo)的額比例、計時以及其他方式收費。
具體收費方式，由基層法律服務(wù)所和委托人依照本辦法協(xié)商確定。
第十二條 計件收費是指以每一委托法律事務(wù)為基本單位，按規(guī)定的數(shù)額或在規(guī)定的范圍、幅度、限額內(nèi)具體商定收取基層法律服務(wù)費的計費方式。計件收費一般適用于不涉及財產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。
按標(biāo)的額比例收費是指按該項法律服務(wù)所涉及的標(biāo)的額的一定比例收取基層法律服務(wù)費的收費方式。按標(biāo)的額比例收費適用于涉及財產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。
第十三條 基層法律服務(wù)所在提供法律服務(wù)過程中訴訟費、仲裁費、鑒定費、公證費、翻譯費、專家論證費等代付費用不屬于基層法律服務(wù)費，由委托人另行支付。雙方另有約定的除外。
第十四條 基層法律服務(wù)所需要預(yù)收辦案差旅費的，應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商一致，并書面約定。辦案差旅費以實際發(fā)生費用為準(zhǔn)，費用標(biāo)準(zhǔn)參照本地公務(wù)員差旅住宿費標(biāo)準(zhǔn)確定。
第十五條 基層法律服務(wù)費、代委托人支付的代付費用和辦案差旅費由基層法律服務(wù)所統(tǒng)一收取?；鶎臃晒ぷ髡卟坏盟阶韵蛭腥耸杖∪魏钨M用。
除前款所列三項費用外，基層法律服務(wù)所及基層法律工作者不得以任何名義向委托人收取其他費用。
第十六條 基層法律服務(wù)所向委托人收取基層法律服務(wù)費，應(yīng)當(dāng)向委托人出具稅務(wù)部門規(guī)定的合法票據(jù)。
結(jié)算第十三條和第十四條規(guī)定的有關(guān)費用時，基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)向委托人提供代付費用和辦案差旅費清單及有效憑證。不能提供有效憑證的部分，委托人可以不予支付。
第十七條 基層法律服務(wù)所接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂基層法律服務(wù)收費合同或者在委托代理合同中載明收費條款。
收費合同或者收費條款應(yīng)當(dāng)包括收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、收費數(shù)額或比例、付款和結(jié)算方式、終止委托關(guān)系費用清退和爭議解決方式等內(nèi)容。
第十八條 基層法律服務(wù)所與委托人簽訂合同后，不得單方變更收費項目或者提高收費數(shù)額。確需變更的，基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)事先征得委托人的書面同意。代付費用項目名稱應(yīng)當(dāng)在收費合同中加以明確，沒有明確的，委托人可以不予支付。
第十九條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受指派承辦法律援助案件。辦理法律援助案件不得向受援人收取任何費用。
對經(jīng)濟(jì)確有困難但不符合法律援助條件的委托人，基層法律服務(wù)所可以酌情減收或者免收基層法律服務(wù)費。
第二十條 基層法律服務(wù)所收費實行明碼標(biāo)價制度?；鶎臃煞?wù)所應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所顯著位置公示基層法律服務(wù)收費管理辦法、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、舉報監(jiān)督電話等信息，接受社會監(jiān)督。
第二十一條 各級司法行政部門、價格主管部門應(yīng)依法定職責(zé)加強對基層法律服務(wù)所法律服務(wù)活動、服務(wù)收費的監(jiān)督檢查，對基層法律服務(wù)所存在的違法行為，依照有關(guān)法律法規(guī)實行行政處罰。
第二十二條 本辦法由省發(fā)改委和省司法廳在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2018年4月1日起執(zhí)行。以前規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。
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