發(fā)布時(shí)間: 2016年05月31日
各市州工業(yè)和信息化主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門:
為貫徹落實(shí)《中國制造 2025》、《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》和《綠色建筑行動(dòng)方案》,促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用,推動(dòng)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生,更好地服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化和綠色建筑的發(fā)展,依據(jù)工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》,結(jié)合湖南實(shí)際,我們制定了《湖南省促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用實(shí)施方案》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年5月10日
湖南省促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用實(shí)施方案
綠色建材是指在全生命期內(nèi)減少對(duì)自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境影響,具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用,是拉動(dòng)綠色消費(fèi)、引導(dǎo)綠色發(fā)展、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路,是綠色建材和綠色建筑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的迫切需要,是改善人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明、全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。為加快綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用,根據(jù)工信部和住建部制定《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》和《湖南省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》、《湖南貫徹<中國制造 2025>制造強(qiáng)省五年行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020)》等要求,以我省新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)等需求為牽引,以促進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)為主要目的,以綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用突出問題為導(dǎo)向,明確重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)建材工業(yè)和建筑業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和可持續(xù)發(fā)展,大力推動(dòng)綠色建筑發(fā)展、綠色城市建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
到 2020 年,全省綠色建材生產(chǎn)比重明顯提升,發(fā)展質(zhì)量明顯改善。綠色建材在行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中占比提高到 25%,品種質(zhì)量較好滿足綠色建筑需要,與 2015 年相比,建材工業(yè)單位增加值能耗下降 10%,氮氧化物和粉塵排放總量削減 10%;綠色建材應(yīng)用占比穩(wěn)步提高。新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到 40%,綠色建筑中的應(yīng)用比例達(dá)到 60%,試點(diǎn)示范工程中的應(yīng)用比例達(dá)到80%。
三、工作任務(wù)
(一)建材工業(yè)綠色制造行動(dòng)
1、全面推行清潔生產(chǎn),促進(jìn)節(jié)能減排。支持現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,提高綠色制造水平。推廣應(yīng)用建材窯爐煙氣脫硫脫硝、除塵、煤潔凈氣化以及建材智能制造、資源綜合利用等共性技術(shù),優(yōu)先支持建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)、燒結(jié)自保溫墻材行業(yè)、預(yù)拌砂漿行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造;平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)限制高硫石油焦燃料,鼓勵(lì)油改氣項(xiàng)目;積極引導(dǎo)水泥企業(yè)在冬春淡季實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn),節(jié)能減排;推廣新型耐火材料。全面推廣無鉻耐火材料,從源頭消減重金屬污染;開發(fā)推廣結(jié)構(gòu)功能一體化、長(zhǎng)壽命及施工便利的新型耐火材料和微孔結(jié)構(gòu)高效隔熱材料。
2、強(qiáng)化綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。充分利用好現(xiàn)有稅收政策,加大財(cái)政支持力度,推動(dòng)利用城市周邊現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、污泥、危險(xiǎn)廢物等,支持利用尾礦、產(chǎn)業(yè)固體廢棄物,生產(chǎn)新型墻體材料、機(jī)制砂石、混凝土摻和料、砂漿摻和料等。以建筑垃圾處理和再利用為重點(diǎn),加強(qiáng)再生建材生產(chǎn)技術(shù)和工藝研發(fā),提高固體廢棄物消納量和產(chǎn)品質(zhì)量。
3、推進(jìn)兩化融合,發(fā)展智能制造。引導(dǎo)建材生產(chǎn)企業(yè)提高信息化、自動(dòng)化水平,重點(diǎn)在水泥及水泥制品、建筑衛(wèi)生陶瓷、墻體材料等行業(yè)推進(jìn)智能制造。深化電子商務(wù)應(yīng)用,利用二維碼、云計(jì)算等技術(shù)建立綠色建材可追溯信息系統(tǒng),提高綠色建材物流信息化和供應(yīng)鏈協(xié)同水平。開發(fā)推廣工業(yè)機(jī)器人,在建筑陶瓷、玻璃、玻纖及纖維制品、墻體材料等行業(yè)開展“機(jī)器代人”試點(diǎn),降低生產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。在水泥行業(yè)建成建材智能工廠示范線,建設(shè)基于自適應(yīng)控制、模糊控制、專家控制等先進(jìn)技術(shù)的智能水泥生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)原料制備、窯爐控制和水泥粉磨的全智能優(yōu)化,并在工業(yè)窯爐、投料、裝車等危險(xiǎn)、重復(fù)作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)用機(jī)器人智能操作,開展具有采購、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸、質(zhì)量管理、能源管理和財(cái)務(wù)管理等功能的商用智能管理應(yīng)用(BI)。
(二)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)行動(dòng)
4、開展綠色建材星級(jí)評(píng)價(jià)。按照《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》,建立綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度。按照綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理實(shí)施細(xì)則和已發(fā)布綠色評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的建材產(chǎn)品,開展綠色建材星級(jí)評(píng)價(jià),對(duì)外發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄。指導(dǎo)建筑業(yè)和消費(fèi)者選材,積極參與建設(shè)全國統(tǒng)一、開放有序的綠色建材市場(chǎng)。
5、構(gòu)建綠色建材信息系統(tǒng)。對(duì)接國家綠色建材信息平臺(tái),建立綠色建材數(shù)據(jù)庫和信息采集、共享制度。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)構(gòu)建綠色建材公共服務(wù)系統(tǒng),發(fā)布綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)等信息,普及綠色建材知識(shí)。構(gòu)建綠色建材選用機(jī)制,疏通建筑工程綠色建材選用通道,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。
6、擴(kuò)大綠色建材的應(yīng)用范圍。圍繞綠色建筑需求和建材工業(yè)發(fā)展方向,重點(diǎn)開展通用建筑材料、節(jié)能節(jié)地節(jié)水節(jié)材與建筑室內(nèi)外環(huán)境保護(hù)等方面材料和產(chǎn)品的綠色評(píng)價(jià)工作。在推進(jìn)綠色建筑發(fā)展和開展綠色建筑評(píng)價(jià)工作中強(qiáng)化對(duì)綠色建材應(yīng)用的相關(guān)要求,提高綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中使用綠色建材的比重。在各類試點(diǎn)示范工程和推廣項(xiàng)目中,進(jìn)一步明確對(duì)綠色建材使用的規(guī)定。大力促進(jìn)綠色建筑及綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、棚改和安居工程、海綿城市、智慧城市等建設(shè)中,因地制宜使用取得星級(jí)標(biāo)識(shí)的綠色建材。
(三)水泥與制品性能提升行動(dòng)
7、發(fā)展高品質(zhì)和專用水泥。完善產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,及時(shí)跟蹤水泥國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂,鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用高標(biāo)號(hào)水泥、純熟料水泥。優(yōu)先發(fā)展并規(guī)范使用海工、核電、道路等工程專用水泥。支持延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善混凝土摻合料標(biāo)準(zhǔn),加快機(jī)制砂石工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和綠色化。
8、推廣應(yīng)用高性能混凝土和高品質(zhì)預(yù)拌砂漿。鼓勵(lì)使用 C35及以上強(qiáng)度等級(jí)預(yù)拌混凝土,推廣大摻量摻合料及再生骨料應(yīng)用技術(shù),提升高性能混凝土應(yīng)用技術(shù)水平。研究開發(fā)高性能混凝土耐久性設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)技術(shù),延長(zhǎng)工程壽命。加快實(shí)施設(shè)區(qū)市城區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作,大力推廣應(yīng)用高品質(zhì)預(yù)拌砂漿,制訂預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、使用管理辦法,推廣大摻量摻合料及再生細(xì)骨料應(yīng)用技術(shù),提升機(jī)械化噴涂裝備及施工技術(shù)水平,研究開發(fā)保溫、防水、抗?jié)B、裝飾等多功能預(yù)拌砂漿,提高建筑裝飾裝修品質(zhì)。
9、大力發(fā)展裝配式混凝土建筑及構(gòu)配件。積極適應(yīng)建筑工業(yè)化,按照《湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見》(湘政發(fā)〔2014〕12 號(hào)和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化實(shí)施細(xì)則〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2014〕111 號(hào)文件)的要求,積極推廣成熟的預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)體系,優(yōu)化完善現(xiàn)有預(yù)制框架、剪力墻、框架-剪力墻結(jié)構(gòu)等裝配式混凝土結(jié)構(gòu)體系。完善混凝土預(yù)制構(gòu)配件的通用體系,推進(jìn)疊合樓板、內(nèi)外墻板、樓梯陽臺(tái)、廚衛(wèi)裝飾等工廠化生產(chǎn),引導(dǎo)構(gòu)配件產(chǎn)業(yè)系列化開發(fā)、規(guī)?;a(chǎn)、配套化供應(yīng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)大型商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)、傳統(tǒng)建材企業(yè)向預(yù)制構(gòu)件和住宅部品件生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型,為我省建材行業(yè)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑材料推廣行動(dòng)
10、發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和金屬建材。在文化體育、教育醫(yī)療、交通樞紐、商業(yè)倉儲(chǔ)等公共建筑中積極采用鋼結(jié)構(gòu),發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)住宅。工業(yè)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施大量采用鋼結(jié)構(gòu)。在大跨度工業(yè)廠房中全面采用鋼結(jié)構(gòu)。推進(jìn)輕鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房建設(shè)。鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用輕型鋁合金模板和彩鋁板。結(jié)合棚改和安居工程等開展鋼結(jié)構(gòu)建筑試點(diǎn)。
11、發(fā)展木結(jié)構(gòu)建筑。促進(jìn)城鎮(zhèn)木結(jié)構(gòu)建筑應(yīng)用,推動(dòng)木結(jié)
構(gòu)建筑在政府投資的學(xué)校、幼托、敬老院、園林景觀等低層新建公共建筑,以及城鎮(zhèn)平改坡中使用。推進(jìn)多層木-鋼、木-混凝土混合結(jié)構(gòu)建筑,在以木結(jié)構(gòu)建筑為特色的地區(qū)、旅游度假區(qū)重點(diǎn)推廣木結(jié)構(gòu)建筑。
12、大力發(fā)展生物質(zhì)建材。促進(jìn)木材加工和保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持利用農(nóng)作物秸稈、竹纖維、木屑等發(fā)展生物質(zhì)建材,優(yōu)先發(fā)展和使用生物質(zhì)纖維增強(qiáng)的木塑、新型鎂質(zhì)建材等圍護(hù)用和裝飾裝修用產(chǎn)品。鼓勵(lì)在竹資源豐富地區(qū),發(fā)展竹制建材和竹結(jié)構(gòu)建筑。
(五)平板玻璃和節(jié)能門窗推廣行動(dòng)
13、大力推廣節(jié)能門窗。實(shí)施建筑能效提升工程,建設(shè)高星級(jí)綠色建筑,發(fā)展超低能耗、近零能耗建筑。鼓勵(lì)新建公共建筑、綠色建筑和既有建筑節(jié)能改造應(yīng)使用低輻射鍍膜玻璃、真(中)空玻璃、斷橋鋁合金等節(jié)能門窗,帶動(dòng)平板玻璃和鋁型材生產(chǎn)線升級(jí)改造。
14、嚴(yán)格使用安全玻璃。加強(qiáng)安全玻璃生產(chǎn)和使用監(jiān)督檢查,切實(shí)規(guī)范建筑安全玻璃生產(chǎn)、流通、設(shè)計(jì)、使用和安裝管理,防止以次充好,消除玻璃門窗和幕墻安全隱患。
15、發(fā)展新型和深加工玻璃產(chǎn)品。鼓勵(lì)太陽能光熱、光伏與建筑裝配一體化,帶動(dòng)光熱光伏玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展電子信息用屏顯玻璃基板、防火玻璃、汽車和高鐵等用風(fēng)擋玻璃基板等新產(chǎn)品,提高深加工水平和產(chǎn)品附加值。
(六)新型墻體和節(jié)能保溫材料革新行動(dòng)
16、新型墻體材料革新。重點(diǎn)發(fā)展本質(zhì)安全和節(jié)能環(huán)保、輕質(zhì)高強(qiáng)的墻體和屋面材料,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建筑綠色新型墻體材料應(yīng)用工作。各市州城市規(guī)劃區(qū)禁止使用粘土制品,各縣級(jí)城市規(guī)劃區(qū)嚴(yán)格限制使用粘土制品,縣級(jí)城區(qū)禁止使用粘土實(shí)心磚。引導(dǎo)利用可再生資源制備新型墻體材料,建立與各類固體廢棄物排放行業(yè)緊密銜接的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生體系,提高綜合處置能力和利用效率。繼續(xù)推進(jìn)粉煤灰、煤矸石、礦渣(尾礦)、河(湖)淤(污)泥、脫硫石膏等為主要原料在墻體材料生產(chǎn)中的綜合利用。進(jìn)一步提高資源綜合利用水平,擴(kuò)大資源綜合利用范圍并提高資源綜合利用總量。加大對(duì)協(xié)同處置城市污泥、建筑廢棄土、建筑渣土及其他有害廢棄物的技術(shù)裝備研發(fā)和推廣力度,探索利用大型燒結(jié)磚隧道窯安全處置城市污泥,推進(jìn)利用污泥、廢渣與其它原料配合生產(chǎn)燒結(jié)制品。重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能型墻體及部品部件,開發(fā)輕質(zhì)高強(qiáng)、施工便利的防火保溫外墻承重材料制造和應(yīng)用技術(shù),復(fù)合型墻體材料工業(yè)化制造和應(yīng)用技術(shù)。非承重類的建筑內(nèi)、外墻板,包括外墻復(fù)合保溫墻板、輕質(zhì)內(nèi)墻板、集成式一體化外墻、屋面系統(tǒng)。
17、發(fā)展高效節(jié)能保溫材料。鼓勵(lì)發(fā)展保溫、隔熱及防火性能良好、施工便利、使用壽命長(zhǎng)的外墻保溫材料,開發(fā)推廣結(jié)構(gòu)與保溫裝飾一體化外墻板。推動(dòng)既有新型墻體材料產(chǎn)品向輕質(zhì)、高強(qiáng)、自保溫方向發(fā)展。繼續(xù)發(fā)展燒結(jié)砌快和自保溫混凝土砌塊、加氣混凝土砌塊等產(chǎn)品。燒結(jié)制品向高孔隙率、高強(qiáng)自保溫方向發(fā)展;混凝土制品要著力解決使用中因發(fā)生體積變形而引起的建筑物開裂問題,并通過塊型設(shè)計(jì)和復(fù)合保溫材料,提高產(chǎn)品的保溫性能;加氣混凝土制品應(yīng)朝低容重、高強(qiáng)度、自保溫方向發(fā)展,鼓勵(lì)加氣混凝土條板的發(fā)展。
(七)陶瓷和化學(xué)建材消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)
18、推廣陶瓷薄磚和節(jié)水潔具。推廣使用大型化、薄型化的陶瓷磚,節(jié)水、輕量的座便器(小便器)。開發(fā)新型水龍頭、馬桶蓋等智能衛(wèi)浴用品,促進(jìn)衛(wèi)生陶瓷人性化、智能化生產(chǎn),更好滿足個(gè)性化消費(fèi)。發(fā)展透水磚等城鎮(zhèn)道路建設(shè)材料及集水系統(tǒng),支撐海綿城市建設(shè)。推廣應(yīng)用陶瓷窯爐煙氣脫硫脫硝除塵、煤潔凈氣化等技術(shù),優(yōu)先支持建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,促進(jìn)現(xiàn)有陶瓷企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,提高綠色制造水平。
19、提升管材和型材品質(zhì)。大力推廣應(yīng)用耐腐蝕、密封性好、保溫節(jié)能的新型管材和型材,提高使用壽命和耐久性。支持生產(chǎn)和推廣使用大口徑、耐腐蝕、長(zhǎng)壽命、低滲漏、免維護(hù)的高分子材料或復(fù)合材料管材、管件,支撐地下管廊建設(shè)。
20、推廣環(huán)境友好型涂料、防水和密封材料。支持發(fā)展低揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)的水性建筑涂料、建筑膠黏劑,推廣應(yīng)用耐腐蝕、耐老化、使用壽命長(zhǎng)、施工方便快捷的高分子防水材料、密封材料和熱反射膜。
(八)綠色建材下鄉(xiāng)行動(dòng)
21、支持綠色農(nóng)房建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、綠色農(nóng)房建設(shè)需要,落實(shí)《關(guān)于開展綠色農(nóng)房建設(shè)的通知》,引導(dǎo)各地因地制宜生產(chǎn)和使用綠色建材,編制綠色農(nóng)房用綠色建材產(chǎn)品目錄,重點(diǎn)推廣應(yīng)用節(jié)能門窗、輕型保溫砌塊、預(yù)制部品部件等綠色建材產(chǎn)品,加強(qiáng)規(guī)劃并鼓勵(lì)支持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)小型預(yù)拌混凝土攪拌站,制訂農(nóng)村推廣預(yù)拌混凝土配套政策,加快預(yù)拌混凝土在綠色農(nóng)房等建設(shè)中的應(yīng)用,提高綠色農(nóng)房防災(zāi)減災(zāi)能力。
22、支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),積極發(fā)展和推廣安全性好、性價(jià)比高、使用便利的玻璃、巖棉等產(chǎn)品。
(九)試點(diǎn)示范引領(lǐng)行動(dòng)
23、工程應(yīng)用示范。制定綠色建材應(yīng)用試點(diǎn)示范申報(bào)、評(píng)審和驗(yàn)收等辦法。結(jié)合綠色建筑、保障房建設(shè)、綠色生態(tài)城區(qū)、既有建筑節(jié)能改造、綠色農(nóng)房、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等工作,明確綠色建材應(yīng)用的相關(guān)要求。選擇典型城市和工程項(xiàng)目,開展鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)等建筑應(yīng)用綠色建材試點(diǎn)示范。
24、產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范。在綠色建材發(fā)展基礎(chǔ)好的地區(qū),依托優(yōu)勢(shì)企業(yè),整合要素資源,完善研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)驗(yàn)證、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等公共服務(wù)體系,支持建設(shè)以綠色建材為特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
25、協(xié)同處置示范。按照《關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)過程協(xié)同資源化處理城市和產(chǎn)業(yè)廢棄物工作的意見》,持續(xù)開展好水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾等廢棄物的試點(diǎn)示范。開展固體廢棄物再生建材綜合利用示范,建立再生建材工程應(yīng)用長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)機(jī)制,積累再生建材應(yīng)用安全性技術(shù)資料。
四、政策措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,相關(guān)部門參加的綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)全省綠色建材生產(chǎn)應(yīng)用與綠色建筑發(fā)展、綠色城市建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系,統(tǒng)籌綠色建材生產(chǎn)、使用、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),加強(qiáng)政策銜接,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),組織實(shí)施相關(guān)行動(dòng),督促落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),協(xié)調(diào)完善推進(jìn)措施,組織開展綠色建材評(píng)價(jià)工作。
(二)研究制定配套政策。利用現(xiàn)有渠道,引導(dǎo)社會(huì)資本,加大對(duì)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投入,支持企業(yè)開展綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)改造。研究制定財(cái)稅、價(jià)格等相關(guān)政策,激勵(lì)水泥窯協(xié)同處置、節(jié)能玻璃門窗、節(jié)水潔具、陶瓷薄磚、新型墻材、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等綠色建材生產(chǎn)和消費(fèi)。支持有條件的地區(qū)設(shè)立綠色建材發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用企業(yè)給予貸款貼息。將綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)信息納入政府采購、招投標(biāo)、融資授信等環(huán)節(jié)的采信系統(tǒng)。研究制定建材下鄉(xiāng)專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼和鋼結(jié)構(gòu)部品生產(chǎn)企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策。
(三)完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。強(qiáng)化環(huán)保、能耗、質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)約束。加強(qiáng)建筑工程設(shè)計(jì)規(guī)范與綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。實(shí)施綠色導(dǎo)向工程,鼓勵(lì)和支持建材企業(yè)、科研院所、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開展產(chǎn)學(xué)研合作,編制綠色建材應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、施工和質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范。完善綠色建筑與建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立綠色建材標(biāo)準(zhǔn)體系。
(四)搭建創(chuàng)新平臺(tái)。依托中國建材、中材水泥、海螺水泥、省建材設(shè)計(jì)研究院、湖南大學(xué)、中南大學(xué)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)等大型企業(yè)集團(tuán)、科研院所、高校,構(gòu)建完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系。創(chuàng)建一批以綠色建材為特色的技術(shù)中心、工程中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,整合我省現(xiàn)有資源,重點(diǎn)支持集技術(shù)開發(fā)、建筑設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)認(rèn)證為一體的綜合性科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需公共研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)認(rèn)證等平臺(tái)。加強(qiáng)建材生產(chǎn)與建筑設(shè)計(jì)、工程建造等上下游企業(yè)互動(dòng),組建綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。
(五)開展宣傳教育和檢查。加大培訓(xùn)力度,開展綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用的培訓(xùn)。開展形式多樣的綠色建材宣傳活動(dòng),強(qiáng)化公眾綠色生產(chǎn)和消費(fèi)理念,提高對(duì)綠色建材政策的理解與參與,使綠色建材的生產(chǎn)與應(yīng)用成為全行業(yè)和社會(huì)各界的自覺行動(dòng)。開展綠色建材行動(dòng)檢查,對(duì)不執(zhí)行綠色建材生產(chǎn)和使用有關(guān)規(guī)定的,要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和通報(bào)批評(píng)。
關(guān)于印發(fā)《湖南省促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用實(shí)施方案》的通知.pdf